П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск
14 октября 2009 года
Заместитель председателя Ульяновского областного суда Болбина Л.В.,
рассмотрев жалобу В*** на постановление мирового судьи судебного участка№*** г.
Димитровграда от 29 мая 2009 года по делу об административном правонарушении,
предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении В***.,
установила:
Постановлением мирового судьи судебного участка №***
г. Димитровграда от 29 мая 2009 года В***.
подвергнута административному
наказанию в виде административного штрафа в сумме 300 рублей за
совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП
РФ, в связи с тем, что в установленный законом срок не представила в налоговый
орган аудиторское заключение по проверке ведения бухгалтерского учета и финансовой
отчетности ООО «П***» за 2007 год.
В жалобе В***. просит отменить постановление о привлечении
ее к ответственности, указывая, что не была извещена о времени рассмотрения
дела, в связи с чем были нарушены ее права.
Административное дело
истребовано в Ульяновский областной суд, законность оспариваемого
судебного постановления в порядке надзора проверена.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы
дела, полагаю, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим
основаниям.
Согласно пп.3 п.1
ст.7 ФЗ «Об аудиторской деятельности» от 07.08.2001 №119-ФЗ (действовавшего в
данной редакции до 01 января 2009 года) ежегодная обязательная аудиторская
проверка ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности
организации обязательно осуществляется, если объем выручки организации от
реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за один год превышает в
500 тысяч раз установленный законодательством Российской Федерации минимальный
размер оплаты труда. В силу статей 13 и
15 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 №129-ФЗ аудиторское заключение
входит в состав годовой бухгалтерской отчетности, которая предоставляется в
налоговый орган в течение 90 дней по
окончании года.
Таким образом,
срок предоставления аудиторского заключения за 2007 год ООО «П***», где В***.
работала финансовым директором, истек 30.03.2008.
Непредставление в
установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от
представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов
и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а
равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде
образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1
статьи 15.6 КоАП РФ.
Совершенное правонарушение (непредставление в налоговый
орган аудиторского заключения) связано с невыполнением в установленный срок
предусмотренной нормативным правовым актом обязанности. Данное правонарушение
по своему характеру не может быть отнесено к категории длящихся.
В связи с этим годичный срок давности привлечения к
административной ответственности за вменяемое В***. противоправное деяние
следует исчислять с момента совершения административного правонарушения, а не с
момента его обнаружения.
Аудиторское заключение
должно было быть представлено в налоговый орган не позднее 30.03.2008,
протокол об административном правонарушении составлен 17 апреля 2009 года,
постановление о привлечении В***. к административной ответственности вынесено
мировым судьей 29 мая 2009 года, то есть по истечении годичного срока,
предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
Учитывая, что срок привлечения к административной
ответственности, указанный в ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации, истек,
руководствуясь ст.30.17, п.6 ч.1 ст.
24.5 КоАП РФ,
постановила:
постановление
мирового судьи судебного участка№*** г. Димитровграда от 29 мая 2009 года по
делу о привлечении В*** к
административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях отменить
и производство по делу прекратить.
Заместитель
председателя Ульяновского областного суда Л.В. Болбина