УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Дело-33-***-2009                                                             Судья Р*** В.И.         

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

30 октября   2009 года                                                                г.Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,              

судей Николаевой Р.И., Булгакова Г.М.,    

при секретаре  Покачайло Н.Ю.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска 

на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска  от  31 августа 2009 года,  по которому суд решил:

Заявление К***, Т*** удовлетворить.

Признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ульяновска, выразившиеся в направлении налоговых уведомлений № *** от 19.05.2009 года, № № ***, *** от 06.07.2009 года на уплату К***, Т*** налога на имущество физических лиц за 2009 год и перерасчета налога на имущество физических лиц за 2008 год.

Заслушав доклад судьи Николаевой Р.И., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

К***. и Т***. обратились в суд с заявлением об оспаривании действий Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ульяновска.  Требования мотивированы тем, что  налоговыми уведомлениями № *** от 19.05.2009 года, № № ***, *** от 06.07.2009 года на них возложена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2008 год с К***. - в размере 5 319,88 руб., с Т***. – 10 373,77 руб., по уплате налога на имущество физических лиц за 2009 год с К***. – 10 638,76 руб., с Т***. – 10 639,76 руб.  При расчете налога на имущество физических лиц ответчик исходил из налоговой базы (стоимости домовладения), составляющей 1 063 976 руб. на обоих владельцев, в связи с чем налог взыскан по ставке 2% от данной суммы, делящейся на обоих сособственников.

С данным расчетом они не согласны, поскольку каждому из них принадлежит по ½ доле домовладения, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. С***, д. ***, стоимость их долей составляет  532 000 руб., в связи с чем налог с имущества должен взиматься по ставке 1% и соответствовать сумме 5 319,88 руб.  в год с каждого из  собственников домовладения. Просили удовлетворить их требования и признать незаконным налог на имущество физический лиц за 2008 и 2009 год, исчисленный из ставки 2% от общей стоимости строения.

Суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ульяновска не соглашается с решением суда и просит его  отменить. При этом указывает, что в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения являются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения, сооружения. Поскольку законом не предусмотрено налогообложение доли домовладения, расчет налога заявителям производится исходя из суммарной инвентаризационной стоимости всего объекта. Таким образом, налог исчислен правильно.    

Проверив материалы дела,  обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска А***. и Г***., К***., Т***.,  судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как видно из материалов дела, К***. и Т***. являются собственниками по ½ доли каждый  в праве  общей долевой собственности на жилом дом № *** по ул.С*** в г.Ульяновске.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации установлен Законом Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон).

Положениями статьи 1 Закона определено, что плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. При этом если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности (общей совместной собственности) нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе (в равных долях). Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает у каждого собственника имущества.

Согласно статье 2 Закона объектами налогообложения налога на имущество физических лиц являются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 и пунктом 2 статьи 5 Закона в качестве стоимостного показателя, установленного для расчета налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, определена инвентаризационная стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, применительно к которой органами местного самоуправления устанавливаются налоговые ставки.

Пунктом 3 Решения Ульяновской Городской Думы от 16.11.2005 № 174 (ред. от 24.01.2007) «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Город Ульяновск» установлены  следующие ставки налога на строения, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости: при стоимости имущества до 300 тыс. руб. – 0,1%; от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. – 0,3%; от 500 тыс. руб. до 700 тыс. руб. – 1,0%; от 700 тыс. руб. и выше – 2,0%.  

Налоговыми уведомлениями № *** от 19.05.2009, №№ ***, *** от 06.07.2009       на К***. и Т***. возложена обязанность уплатить налог на имущество физических лиц по ставке 2% за 2008 г. соответственно  в размере 5319,88 руб.  и 10 373,77 руб.,  за 2009 г. - в размере 10 638,76 руб.  и 10 639,76 руб.

При расчете налога на имущество физических лиц за 2009 год и перерасчете данного налога за 2008 год ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска исходила из инвентарной стоимости домовладения - 1 063 976 руб. и установленной Решением Ульяновской Городской Думы от 16.11.2005 № 174 ставки налога на строения в г. Ульяновске - 2%.

Статьей 49 Градостроительного кодекса РФ установлено, что объектами индивидуального жилищного строительства являются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

В соответствии со ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание,    которое    состоит   из    комнат,    а   также    помещений    вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Из технического паспорта домовладения № *** по ул. С*** в г.Ульяновске (по состоянию на 20.12.2001 г.) следует, что жилой дом № *** по ул.С*** фактически является двухквартирным, так как состоит из двух изолированных жилых помещений, имеющих отдельные входы. Подвал жилого дома также разделен на два изолированных помещения с отдельными входами. 

Данные обстоятельства подтверждаются также тем, что в соответствии с Государственными актами на право пользования землей от 02.07.1991 года Т***. и К***. были выделены раздельно каждому по 0,06 га для строительства индивидуального жилого дома.  После завершения строительства  раздельно в эксплуатацию  были приняты каждое изолированное помещение вместе с надворными постройками  по отдельным Актам № *** и *** от 01.12.2000 года  с последующим их утверждением  и разрешением эксплуатации дома администрацией Ленинского района г.Ульяновска. . 

При  таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному  выводу о том, что исчисление налога на имущество собственников  К***. и Т***. должно производиться исходя из инвентарной  стоимости квартир, составляющих данный жилой дом,  и хозяйственных построек, являющихся принадлежностями изолированных жилых помещений.

С учетом изложенного суд обоснованно удовлетворил требования К***. и Т***. и признал незаконными действия ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска, выразившиеся в направлении налоговых уведомлений № *** от 19.05.2009 года, № № ***, *** от 06.07.2009 года на уплату К***., Т***. налога на имущество физических лиц за 2009 год и перерасчета налога на имущество физических лиц за 2008 год.

Решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

о п р е д е л и л а :

 

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 31 августа 2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска  – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: