УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Дело №
33-***/2009 Судья Харитонова Н.А.
О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
13
октября 2009 года
г. Ульяновск
Судебная
коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Маслюкова П.А.,
судей
Нестеровой Е.Б., Булгакова Г.М.,
при секретаре Яковлевой Т.Ю.,
рассмотрела
дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное
учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска на
решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 07 сентября 2009 года,
по которому постановлено:
Иск С***
Н*** П*** удовлетворить.
Обязать
Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Железнодорожном
районе г. Ульяновска Ульяновской области засчитать С*** Н*** П*** в специальный
стаж период работы с 16.04.1984 по 12.02.1988 года (3 года 9 месяцев 27 дней) в
должности крановщика КГН-65, первого помощника механика по электрооборудованию
КГН-65 в Н*** цехе технической эксплуатации (ЦТЭ) ремонтно-эксплуатационной
базы (РЭБ) флота Г*** (ГТНГ) Министерства нефтяной промышленности СССР и
произвести перерасчет пенсии с 03 августа 2006 года.
Заслушав доклад судьи
Нестеровой Е.Б., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
С*** Н.Ф.
обратился в суд с иском к Управлению
Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Железнодорожном районе г.
Ульяновска о зачете периода работы в специальный стаж и перерасчете пенсии. В
обоснование иска указал, что решением Комиссии Управления по рассмотрению
вопросов реализации пенсионных прав граждан от 05.10.2006 года ему было
отказано в перерасчете пенсии с учетом работы в плавсоставе на судах речного
флота с 16.04.1984 по 12.02.1988 года со ссылкой на неподтверждение документами
факта работы не на территории акватории порта. Отказ ответчика в перерасчете
его пенсии считает незаконным, поскольку в указанный период времени он работал
в условиях, позволяющих претендовать на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости в связи с особыми условиями труда.
Судом
постановлено вышеприведенное решение.
В
кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.
Ульяновска просит отменить решение суда как незаконное.
Указывает на
то, что истцом при обращении в
Управление за перерасчетом трудовой пенсии по старости не были представлены
документы, подтверждающие его стаж на соответствующих видах работ,
льготно-уточняющая справка или иные документальные подтверждения работы в
спорный период в плавсоставе на судах речного флота, постоянно работающих за
пределами акватории порта. Следовательно, Управление, руководствуясь п.12
Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии,
перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральным законом «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации», правомерно приняло решение об отказе истцу
в перерасчете пенсии.
Суд не вправе
был удовлетворять исковые требования, основываясь лишь на свидетельских
показаниях. Данных об утрате документов, подтверждающих льготный характер
работы истца, не по вине работника в материалах дела не имеется.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения
представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.
Ульяновска С*** О.А., объяснения С*** Н.П., судебная коллегия не находит
оснований для отмены решения суда.
В
соответствии с подп. 9 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №
173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости
назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного
Федерального закона, мужчинам – по достижении возраста 55 лет, женщинам – по
достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет
6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на
судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением
портовых судов, постоянно работающих в акватории порта,
служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и
внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и
20 лет.
Суд при
рассмотрении дела правильно применил нормы материального права, сославшись на
положения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а
также на п.9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от
20.04.1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных
пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», согласно которому в специальный стаж наряду с периодами работы в
плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов
либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и
морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды,
непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой
работой.
К
предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания
относятся: оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по
своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки
судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна
в порту под погрузо-разгрузочными операциями, межрейсового технического судна
или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и
дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах.
Из материалов
дела следует, что С*** Н.П. с 16.04.1984 года был принят крановщиком на
плавкран КГН-65 в Н*** цех технической эксплуатации ремонтно-эксплуатационной
базы флота Г*** (с 01.11.1987 года – Н*** районное управление речного пароходства
Г***).
В целях
повышения качества и эффективности работы на плавкранах, обеспечения
безопасности плавания и судовождения произведена расстановка кадров крановой
механизации и плавсостава с 03.05.1985 года. С*** Н.П. закреплен за краном
КГН-65 первым помощником механика по электрооборудованию.
Судом
установлено, что за навигацию 1987 года С*** Н.П. предоставлены отгулы в
количестве 39 рабочих дней и очередной отпуск в количестве 30 рабочих дней с 18.12.1987
по 22.01.1988 года с последующим увольнением по собственному желанию по ст. 31
КЗоТ РСФСР.
Как следует
из материалов дела, судом тщательно исследовались доводы истца относительно
характера его работы, проверялись собранные по делу документы о начислении
истцу заработной платы в спорные периоды времени, иные документы.
Из показаний
свидетелей Е*** С.В., Д*** С.Я., допрошенных по поручению суда, следует, что С***
Н.П. работал на плавучем судне – КГН-65 за пределами акватории порта, его место
работы и должность относились к плавсоставу, работал он в течение всего
рабочего дня.
Плавкран
КГН-65 по своим тактико-техническим характеристикам относился к категории судов
речного флота и его статус в оспариваемый период не изменялся.
Должности
крановщика и первого помощника механика по электрооборудованию входили в штат
КГН-65, следовательно, данные должности, занимаемые С*** Н.П., относились к
плавсоставу КНГ-65.
Доводы
кассационной жалобы в той части, что суд установил льготный характер работы
истца лишь на основании свидетельских показаний, являются несостоятельными. Как
усматривается из материалов дела, суд
пришел к данному выводу на основании всей совокупности собранных по делу доказательств,
в том числе, документов, подтверждающих характер работы истца в спорный период.
Всем доказательствам, исследованным судом, дана объективная правовая оценка,
правильность которой сомнений не вызывает.
Исходя из
установленных по делу обстоятельств, суд пришел к правильному выводу о том, что
в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» период работы истца с 16.04.1984 по 12.02.1988 года в должности
крановщика КГН-65, первого помощника механика по электрооборудованию КНГ-65 в Н***
цехе технической эксплуатации (ЦТЭ) ремонтно-эксплуатационной базы флота Г***
Министерства нефтяной промышленности СССР должен быть засчитан С*** Н.П. в стаж
на соответствующих видах работ для конвертации пенсионных прав в соответствии с
п.5 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и
произведен перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом указанного периода.
Вместе с тем,
обязывая ответчика произвести перерасчет пенсии истца с момента его обращения в
Управление Пенсионного фонда РФ, суд не учел положения ст. 20 указанного
Закона, в соответствии с частью 1 которой перерасчет размера трудовой пенсии в
соответствии с пунктами 2-4 статьи 17 настоящего Федерального закона, за
исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с
1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление
пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в
сторону увеличения.
Поскольку,
как следует из материалов дела, С*** Н.А. обратился к ответчику с заявлением о
перерасчете пенсии 03.08.2006 года, обязанность
такого перерасчета должна быть возложена на Управление Пенсионного фонда РФ
в Железнодорожном районе г. Ульяновска с
01.09.2006 года.
При этом не
имеют значения мотивы отказа пенсионного органа в перерасчете пенсии, поскольку
по смыслу закона, если гражданин докажет наличие оснований для перерасчета
пенсии (в судебном или внесудебном порядке), перерасчет пенсии производится в
сроки, установленные ст. 20 названного Федерального закона.
Таким
образом, доводы кассационной жалобы о том, что судом неправильно определена
дата перерасчета пенсии, поскольку при обращении в Пенсионный фонд С*** Н.П. не
предоставил необходимые для удовлетворения его заявления документы, являются
несостоятельными.
Судебная
коллегия находит решение суда правильным.
Доводы
кассационной жалобы выводов суда не опровергают, повлечь отмену состоявшегося
решения не могут.
Следовательно,
в удовлетворении кассационной жалобы должно быть отказано.
На основании
изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ,
судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение
Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 07 сентября оставить без
изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ
(Государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска – без
удовлетворения. Указать в мотивировочной
и резолютивной частях решения, что перерасчет пенсии С*** Н*** П*** должен быть
произведен с 01 сентября 2006 года.
Председательствующий
Судьи: