У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело-33-***-2009
г. Судья
Петрова И.И.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
29 сентября 2009 года город
Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Королевой А.В.,
судей Колобковой
О.Б., Николаевой Р.И.
при секретаре Трифоновой А.И.,
с участием
прокурора Логинова Д.А.
рассмотрела дело по частной
жалобе мэрии города Ульяновска на определение Ленинского районного суда города
Ульяновска от 21 августа 2009 года, по которому суд определил:
В удовлетворении
заявления мэрии города Ульяновска об отсрочке исполнения решения Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 12.02.2009 г. по гражданскому делу по иску
прокурора Засвияжского района г. Ульяновска, действующего в интересах
неопределенного круга лиц, проживающих на территории Засвияжского района г.
Ульяновска, к мэрии города Ульяновска о признании бездействия незаконным,
обязании ответчика установить пешеходные ограждения отказать.
Заслушав доклад
судьи Колобковой О.Б., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Решением Ленинского
районного суда города Ульяновска от 12 февраля 2009 года удовлетворены исковые
требования прокурора Засвияжского района города Ульяновска, признано незаконным
бездействие мэрии г. Ульяновска, выразившееся в неисполнении обязанности по
содержанию участков дорожно-уличной сети по ул. Московское шоссе, 81,
перекрестка улицы Рябикова и улицы Богдана Хмельницкого в г. Ульяновске. Мэрия
города Ульяновска обязана в срок до 01.07.2009 года установить ограничивающие
пешеходные ограждения перильного типа на регулируемых пешеходных переходах в г.
Ульяновске по улице Московское шоссе 81, перекрестке улицы Рябикова и улицы
Богдана Хмельницкого в соответствии с требованиями п. 4.4.1 ГОСТ Р 50597-93.
Мэрия г. Ульяновска
обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения на срок
до 15.05.2010 года. В обоснование заявления указано, что исполнение решения в
установленные судом сроки не представляется возможным, поскольку в соответствии
с Федеральным законом «О размещении государственных и муниципальных заказов на
поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и
муниципальных нужд» финансирование выполнения проектно-сметной документации на
строительство пешеходного ограждения и строительно-монтажных работ должно
пройти процедуру торгов, что потребует значительного времени и выделения
дополнительных лимитов бюджетных ассигнований из муниципальной казны. С учетом
потребности финансирования в размере свыше 1 млн. рублей и времени на
организацию и проведение торгов, мэрии необходим срок не менее 9 месяцев.
Рассмотрев
заявление, суд вынес приведенное определение.
В частной жалобе мэрия г. Ульяновска просит
отменить определение суда, вынести новое определение, которым удовлетворить
заявление об отсрочке исполнения решения суда. В обоснование частной жалобы приводят
доводы, аналогичные изложенным в заявлении о предоставлении отсрочки.
Проверив материалы дела, выслушав представителя мэрии города Ульяновска А***
А.А., прокурора Логинова Д.А.,
полагавшего необходимым оставить определение суда без изменения, обсудив
доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене
определения суда.
В силу ст. 203
ГПК РФ суд, рассмотревший
дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя
либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе
отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его
исполнения.
Отсрочка исполнения решения суда предоставляется в
случае,
когда должник испытывает временные материальные затруднения, но имеются
основания полагать, что
по истечении определенного времени его материальное положение улучшится, что позволит
исполнить решение суда.
Отказывая в удовлетворении заявления об отсрочке
исполнения решения,
суд обоснованно
исходил из того, что мэрией не представлено доказательств уважительности причин
длительного неисполнения решения суда и доказательств невозможности его
исполнения из-за отсутствия бюджетных средств.
Судебная коллегия не
может принять во внимание довод жалобы о невозможности исполнения решения в
сроки, установленные судом, т.к. и по истечении срока, установленного судом в
решении, и по истечении сроков, установленных для добровольного исполнения,
решение мэрией не исполняется, никаких действенных мер, способствующих исполнению
решения суда, не принимается несмотря на
значительный промежуток времени, истекший с момента вступления решения суда в
законную силу.
Не были представлены и доказательства, свидетельствующие
о том, что финансовое положение мэрии по истечении определенного периода
времени улучшится. Мер по выделению из бюджета города Ульяновска денежных
средств, необходимых для установки пешеходных ограждений, не принималось.
Соглашаясь с
определением суда, судебная коллегия учитывает и то обстоятельство, что в
рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по
Засвияжскому району города Ульяновска С*** О.В. по заявлению мэрии города
Ульяновска продлевался срок исполнения решения суда до 07 августа 2009 года.
Однако и в этот срок мэрией города Ульяновска не принималось мер к исполнению
решения суда.
Приложенные к
кассационной жалобе письмо Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и
транспорта мэрии г. Ульяновска главе города и начальнику управления по
муниципальным закупкам с просьбой провести открытый аукцион на заключение
муниципального контракта для выполнения работ по устройству пешеходного ограждения,
а также проект муниципального контракта
и сметная документация судебной
коллегией во внимание не принимаются, т.к. указанные документы в суд первой
инстанции не представлялись, данных, свидетельствующих о невозможности их
представления в суд первой инстанции, в деле нет.
С учетом того, что оснований для предоставления отсрочки
на момент рассмотрения дела судом первой инстанции не имелось, определение суда
соответствует требованиям закона и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная
коллегия
о п р е д е л и л а:
Определение Ленинского районного суда города
Ульяновска от 21 августа 2009 года оставить без изменения, а частную жалобу
мэрии города Ульяновска – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: