У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело-33-***-2009
г.
Судья
Дементьев А.Г.
О П Р Е Д
Е Л Е Н И Е
29 сентября 2009 года город
Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Королевой А.В.
судей Колобковой О.Б.,
Николаевой Р.И.
при секретаре Трифоновой А.И.
рассмотрела дело по кассационной
жалобе Б*** Л*** В*** на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска
от 20 августа 2009 года, по которому суд решил:
В удовлетворении иска
Б*** Л*** В*** к мэрии города Ульяновска, Комитету по управлению городским
имуществом, ООО «А***», ООО «Ф***», Управлению Федеральной регистрационной
службы по Ульяновской области, Комитету ЖКХ мэрии города Ульяновска, ОАО
«Домоуправляющая компания Засвияжского района № ***» о признании
недействительным постановления Главы города Ульяновска в части, свидетельства о
государственной регистрации права собственности на нежилые помещения, договоров аренды нежилых
помещений, возложении обязанности привести нежилые помещения в первоначальное
состояние, возложении обязанности не чинить препятствий в пользовании нежилыми
помещениями, отказать.
Заслушав доклад
судьи Колобковой О.Б., судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Б*** Л.В. обратилась
в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к мэрии города
Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом (далее КУГИ), ООО «А***»,
ООО «Ф***», Управлению Федеральной регистрационной службы по Ульяновской
области, Комитету ЖКХ мэрии города Ульяновска, ОАО «Домоуправляющая компания
Засвияжского района № ***» о признании недействительным постановления главы
города Ульяновска от 22.02.2006 г. в части включения в реестр встроенных нежилых
помещений (литеры А, а) общей площадью 534,52 кв.м на первом этаже дома № ***
по ул. С*** в г. Ульяновске; признании недействительным свидетельства о
государственной регистрации права собственности на данные нежилые помещения от
06.04.2006 года; признании недействительными договоров аренды нежилых помещений,
заключенных между КУГИ и ООО «А***», а также между КУГИ и ООО «Ф***»; возложении обязанности на Комитет ЖКХ мэрии г.
Ульяновка и ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № ***» привести данные
нежилые помещения в первоначальное состояние, возложении обязанности не чинить
препятствий в пользовании нежилыми помещениями.
В обоснование
заявленных требований указала, что на основании договора приватизации она
является собственницей жилого помещения по адресу: ул. С*** д. *** кв. *** в г.
Ульяновске, пользуется комнатами *** и *** этой квартиры. Изначально данный дом
был общежитием Ульяновского механического завода и Ульяновского автомобильного
завода, но в 2004 году был передан на баланс мэрии, а жильцы получили ордера. В
подвальном помещении дома ранее функционировало душевое помещение и прачечная,
на первом этаже размещался спортивный зал. Данными помещениями могли пользоваться
все жильцы указанного дома. После передачи дома в ведение мэрии города
Ульяновска указанные нежилые помещения перестали использоваться по назначению,
в них был произведен ремонт. В соответствии с постановлением главы города
Ульяновска от 22.02.2006 года спорные помещения были включены в реестр
муниципальной собственности, была произведена государственная регистрация права
собственности мэрии г.Ульяновска в отношении данного имущества, помещения были
переданы в аренду по соответствующим договорам ООО «А***» и ООО «Ф***».
Ссылаясь на положения ст. 36 ЖК РФ, считает, что указанные нежилые помещения
входят в состав общего имущества собственников многоквартирного жилого дома,
т.к. предназначены для обслуживания всего дома. При передаче этого имущества
мэрии, произошло уменьшение общего имущества собственников жилых помещений в
доме. Полагает, что постановление главы города Ульяновска от 22.02.2006 г. в
части включения спорных помещений в реестр муниципальной собственности незаконно,
а следовательно незаконна и государственная регистрация права собственности
мэрии г. Ульяновска в отношении данных помещений, а также договоры аренды,
заключенные мэрией с ООО «А***» и ООО «Ф***». Считает, что Комитет ЖКХ обязан
привести указанные помещения в первоначальное положение, а ответчики не должны
чинить ей препятствий в пользования спорными нежилыми помещениями.
Рассмотрев спор по
существу, суд принял приведенное выше решение.
В кассационной
жалобе Б*** Л.В. просит отменить решение суда, принять новое решение, которым
удовлетворить ее требования. По ее мнению, суд не сослался на какие-либо
нормативные акты федерального или местного законодательства, устанавливающие
право нового балансодержателя уменьшать общую долевую собственность будущих
собственников жилого помещения многоквартирного дома. Полагает, что при
передаче дома в муниципальную собственность, выдаче жильцам ордеров и
заключении с ними договоров социального найма было допущено нарушение норм закона
«О приватизации жилищного фонда РФ», в части получения жилых помещений в
собственность в порядке приватизации и управления общим имуществом
собственников в многоквартирном доме. Исходя
из больших сумм налогов на имущество, взимаемых с жильцов, можно сделать вывод
о том, что налог исчислялся исходя из площади всего жилого дома, включая и
указанные нежилые помещения.
Проверив материалы
дела, выслушав представителя истицы А*** К.Г., представителя мэрии г.
Ульяновска и Комитета по управлению имуществом мэрии г. Ульяновска К*** С.В.,
обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к
отмене решения суда.
Судом первой
инстанции установлено, что на основании договора о передаче жилого помещения в
собственность граждан от 14 июля 2008 года, заключенного с Комитетом по
управлению имуществом города Ульяновска, Б*** Л.В. является собственницей
25\400 долей квартиры *** дома *** по ул. С*** в городе Ульяновске и вместе с
семьей занимает комнаты № *** и *** в указанной квартире.
До октября 2005 года
дом № *** по ул. С*** в городе Ульяновске находился на балансе ОАО «У***»,
использовался в качестве общежития.
03 октября 2005 года
указанный дом был включен в реестр муниципальной собственности, 11 октября 2005
года передан на баланс мэрии города Ульяновска.
Постановлением главы
города Ульяновска от 22 февраля 2006 города в реестр муниципальной
собственности были включены встроенные нежилые помещения (литер А, а) общей
площадью 534,52 кв.м, в отношении которых истицей предъявлены исковые
требования.
06 апреля 2006 года
было зарегистрировано право собственности мэрии города Ульяновска на указанные
нежилые помещения.
16 марта 2006 года
между Комитетом по управлению городским имуществом и ООО «Ф***» заключен
договор аренды нежилого помещения общей площадью 87,2 кв.м, а 09 августа 2006
года КУГИ заключил договор аренды нежилых помещений общей площадью 198 кв.м с
ООО «А***».
В силу ч. 1 ст. 209
Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и
распоряжения своим имуществом.
Исходя из содержания
ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в
отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону
и иным правовым актам и не нарушающие
права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать его в
пользование другим лицам.
Из дела следует,
что, воспользовавшись предоставленным ст. 209 ГК РФ правом распоряжения
принадлежащим на праве собственности нежилым помещением, мэрия города
Ульяновска передала спорные нежилые помещения в аренду ООО «Ф***» и ООО «А***».
Отказывая Б*** Л.В.
в иске в полном объеме, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорные
нежилые помещения не относятся к общему имуществу собственников
многоквартирного дома.
В соответствии со
ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на
праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся
частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в
данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты,
лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых
имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в
данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие
несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое,
санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за
пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения,
земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и
благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и
благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном
участке.
В ходе рассмотрения
дела суд установил, что спорные нежилые помещения не предназначены для
обслуживания жилых помещений, расположенных в доме *** по ул. С***,
проектно-сметная документация, иные документы, свидетельствующие о целевом
назначении этих помещений в качестве душевой, прачечной и спортивного зала
отсутствуют.
Напротив, из
представленных суду доказательств следует, что спорные нежилые помещения являются
самостоятельным объектом недвижимости и находятся в собственности мэрии города
Ульяновска.
Суд первой инстанции
правомерно отверг довод истицы о незаконности сделок со спорными нежилыми
помещениями из-за отсутствия согласования с ней вопросов включения этих
помещений в реестр муниципальной собственности, регистрации права собственности
на это имущество и передачи его в аренду.
При этом суд исходил
из того, что право собственности истицы на занимаемое ею жилое помещение
возникло после возникновения у мэрии права собственности на спорные нежилые
помещения и заключение договоров аренды.
Более того, согласно
ст. 41 ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве
общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для
обслуживания более одной комнаты. Спорные нежилые помещения к имуществу
коммунальной квартиры, как и к общему имуществу многоквартирного дома не относятся,
поэтому распоряжение ими не может нарушать права истицы.
Судебная коллегия не
может принять во внимание довод жалобы о том, что налог на имущество
собственникам жилых помещений в доме по ул. С***, *** исчислялся исходя из
площади всего жилого дома, включая и указанные нежилые помещения.
Это обстоятельство
не является юридически значимым по данному делу, поэтому ему не может быть дана
оценка при разрешении предъявленных истицей требований.
В случае несогласия
с действиями налоговых органов по исчислению налога на имущество истица вправе
их оспорить в установленном законом порядке.
Таким образом,
выводы суда по делу являются законными и обоснованными, так как они
соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего
законодательства при его правильном толковании.
С учетом
изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда является правильным и
по доводам кассационной жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия,
о п р е д е л и л а:
Решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 20 августа 2009 года оставить без изменения,
а кассационную жалобу Б*** Л*** В*** - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: