УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Дело № 33-***/2009

Судья Нефёдов О.Н.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 сентября 2009 год                                                                    город Ульяновск

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Королёвой А.В.,

судей Колобковой О.Б., Николаевой Р.И.,

при секретаре Трифоновой А.И.,

 

рассмотрела дело по кассационной жалобе Государственного учреждения Управления Пенсионного  фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 20 августа 2009  года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Г*** С*** И*** удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости  в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы Г*** С*** И*** в должности руководителя кружка детского танца в профкоме завода «К***» с 29.08.1986 г.по 02.09.1991 г.; в должности преподавателя в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования «Детская школа искусств № ***» с 01.01.2001 г. по 29.03.2009 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить Г*** С*** И*** трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 30.03.2009 г.

Заслушав доклад судьи Королёвой А.В., судебная коллегия

Установила:

Г*** С.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Ульяновска о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 30 марта 2009 года. Иск мотивировала тем, что 30 марта 2009 года обратилась в  УПФ РФ в Ленинском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях», но получила отказ по причине недостаточности специального трудового стажа. Ответчик не включил в специальный трудовой стаж периоды её работы в должности руководителя кружка профкома завода «К***» с 29 августа 1986 года по 01 сентября 1991 года, а также в должности преподавателя в  МОУ ДО «Детская школа искусств № ***» с 01 января 2001 года по 29 марта 2009 года. Указывает, что в 1988 году школы № *** и ***, как подшефные, были закреплены за заводом «К***». В задачи профсоюзного клуба входила работа с детьми, а приказом Государственного комитета СССР по народному образованию от 23 апреля 1990 года № 280 все клубы отнесены к внешкольным учреждениям. Считает, что в силу действующего в спорные периоды пенсионного законодательства она приобрела право на назначение ей трудовой пенсии по старости на льготных условиях.

Рассмотрев дело по существу, суд вынес решение, приведённое выше.

 

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Ульяновска просит решение суда отменить, в иске отказать. Жалоба мотивирована  тем, что решение суда противоречит нормам материального права. Суд необоснованно применил Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. Указывают, что Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, и Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР  от 06 сентября 1991 года № 463, включения в специальный стаж периодов работы в должности руководителя кружка в профкоме не предусматривали. Суд не учел, что работа истицы в спорные периоды носила почасовой характер, и не выяснил, выполнялись ли истицей все должностные обязанности учителя.

В возражениях на кассационную жалобу Г*** С.И. выражает согласие с выводами, изложенными в решении суда, и просит оставить его без изменения. Указывает, что довод кассационной жалобы о почасовом характере её работы является несостоятельным.

 

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав Г*** С.И., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

 

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ.

 

Рассматривая данное дело, суд первой инстанции фактически пришел к выводу о том, что период работы Г*** С.И. в должности руководителя кружка детского танца в профкоме завода «К***» с 29 августа 1986 года по 01 сентября 1991 года подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку  истица работала во внешкольном детском учреждении, шефство над которым осуществляла профсоюзная организация завода.

 

Указанный вывод судебная коллегия признает неправомерным.

 

По делу не оспаривается то обстоятельство, что ни должность, ни учреждение, в котором работала Г*** С.И., не включены в Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, а также Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

 

В указанный период Г*** С.И. состояла в трудовых отношениях с профкомом завода «К***».  Ссылка суда на разъяснения Министерства социального обеспечения РСФСР, содержащиеся в инструктивном письме от 30 июня 1986 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» является необоснованной, поскольку работа руководителя кружка отнесена к работе по специальности при ее осуществлении во внешкольных детских учреждениях.  Однако профком завода не является внешкольным детским учреждением. Соответственно этому, не является внешкольным детским учреждением кружок детского танца профкома.  То обстоятельство, что занятия кружка проводились в подшефных школах №*** и ***, не влияет на разрешение спора по существу.

 

Учитывая изложенное, период с 29 августа 1986 года по 01 сентября 1991 года не может быть включен в специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии.

 

Соответственно, включение в специальный стаж периода работы с 01 января 2001 года по 29 марта 2009 года  в должности преподавателя в Детской школе искусств не влечет для истицы назначения пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

 

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия выносит новое решение, так как для разрешения дела по существу не требуется производство дополнительных процессуальных действий и сбор доказательств.

 

Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 20 августа 2009 года отменить, вынести по делу новое решение.

В удовлетворении иска Г*** С*** И*** к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе города Ульяновска о включении периодов работы в специальный стаж и обязании досрочно назначить трудовую пенсию по старости – отказать.

 

Председательствующий:                                  Судьи: