У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Дело № 33-***-2009 г.                                                        Судья Даминова В.Л.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

22 сентября 2009 года                                                                  город Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего   Болбиной Л.В.

судей                                   Колобковой О.Б., Федоровой Л.Г.

при секретаре                     Трифоновой А.И.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № ***» УФСИН России по Ульяновской области на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 13 августа 2009 года, по которому суд решил:

 

Исковые требования П*** А*** А*** удовлетворить.

Признать решение жилищно-бытовой комиссии Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № ***» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области от 04.06.2009 года о снятии П*** А*** А*** с учета нуждающихся в жилых помещениях незаконным.

Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония № ***» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области восстановить П*** А.А. на учете нуждающихся в жилых помещениях с 28 августа 1996 года.

 

Заслушав доклад судьи Колобковой О.Б., судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а:

 

П*** А.А. обратился в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № ***» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области и Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИК – *** УФСИН России по Ульяновской области о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности восстановить в очереди на улучшение жилищных условий.

 

Свои требования мотивировал тем, что с 1988 года по 2003 год он проходил службу в ФБУ «Исправительная колония № ***». С 1991 года нуждается в улучшении жилищных условий, поэтому имеет право на получение жилищного сертификата. Решением жилищно-бытовой комиссии от 04.06.2009 года он был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Считает решение комиссии незаконным, т.к. жилья не имеет и нуждается в улучшении жилищных условий. Уточнив исковые требования, истец просил восстановить его в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с 28.08.1996 года, т.е. по истечении пяти лет с момента ухудшения им жилищных условий

 

Рассмотрев спор по существу, суд принял приведенное выше решение.

 

В кассационной жалобе Федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония № ***» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области просит отменить решение суда. По мнению автора жалобы, судом не учтен факт неправомерности постановки П*** А.А. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с предоставлением им несоответствующих действительности сведений и намеренным ухудшением жилищных условий. Полагают, что указанные обстоятельства являются основанием для снятия истца с учета в силу п.6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ. При этом снятие с учета не должно ставиться в зависимость от нуждаемости истца в жилом помещении на настоящий момент.

 

Проверив материалы дела, выслушав представителя ФБУ ИК-*** УФСИН России по Ульяновской области  Б*** Н.А., представителя УФСИН России по Ульяновской области Х*** Д.К., истца П*** А.А., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

 

Согласно требованиям ст. ст. 12, 56 ГПК РФ суд, разрешая спор, правильно определил юридически значимые обстоятельства, полно исследовал представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, проверил доводы этих лиц.

 

Судом установлено, что П*** А.А. с 01.10.1988 года по 14.04.2003 года проходил службу в ФБУ ИК-*** УФСИН России по Ульяновской области, уволен по состоянию здоровья.

 

10.07.1991 года П*** А.А. обращался к администрации колонии с заявлением о постановке на учет для получения жилой площади на состав семьи 2 человека: он и супруга – П*** Н.Ю.

 

Из решения жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИК-*** УФСИН России по Ульяновской области № *** от 04.06.2009 года следует, что П*** А.А. признавался нуждающимся в улучшении жилищных условий с даты подачи заявления о постановке на получение жилья, т.е. с 10.07.1991 года с составом семьи 2 человека.

 

Решением № *** от 04.06.2008 года истец снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п.6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ.

 

В обоснование решения о снятии истца с учета, комиссия сослалась на то, что на момент постановки на учет П*** А.А. не являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий, т.к. был зарегистрирован  в квартире, где на каждого проживающего приходилось по 10,2 кв.м жилой площади, а его регистрация 10.09.1991 года вместе с женой в общежитии на площади 14 кв.м привела к уменьшению размера занимаемого жилого помещения.

 

Удовлетворяя исковые требования и признавая незаконным решение жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИК-*** УФСИН России по Ульяновской области о снятии П*** А.А. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд правомерно руководствовался требованиями ч. 4,5 ст. 50, п.2 ч.1 ст. 51, ст. 53 ЖК РФ и восстановил истца на учете нуждающихся в жилых помещениях с 28 августа 1996 года.

 

При этом суд обоснованно исходил из того, что после вселения 10.09.1991 года в комнату площадью 14 кв.м общежития *** г. Н*** с составом семьи 2 человека, П*** А.А. стал нуждающимся в улучшении жилищных условий и подлежал постановке на учет. Однако учитывая, что истец ухудшил свои жилищные условия, переселившись 28.08.1991 года из трехкомнатной квартиры по адресу: г. Н***, ул. М***, *** , жилой площадью 30,49 кв.м, где на него приходилось более 10 кв.м, в общежитие, он подлежал постановке на учет только по истечении пяти лет с момента ухудшения жилищных условий.

 

По истечении пяти лет с момента ухудшения жилищных условий П*** А.А. продолжает являться нуждающимся в жилом помещении.

 

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит выводы суда законными и обоснованными.

 

Довод жалобы о том, что судом не учтен факт неправомерности постановки П*** А.А. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с предоставлением им несоответствующих действительности сведений и намеренным ухудшением жилищных условий не может быть принят во внимание, поскольку  именно с учетом этого обстоятельства, суд первой инстанции восстановил истца на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не с даты постановки на учет, а с 28.08.1996 года.

 

Ссылка в жалобе на то, что  снятие с учета П*** А.А. не должно ставиться в зависимость от его нуждаемости в жилом помещении на настоящий момент, основана на неправильном толковании ст. 56 ЖК РФ. Такое толкование закона умаляет право истца на обеспечение жилым помещением.

 

С учетом изложенного, судебная коллегия находит выводы суда по делу законными и обоснованными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего жилищного законодательства при его правильном толковании. Решение суда является правильным и отмене не подлежит.

 

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная  коллегия,

 

о п р е д е л и л а:

 

Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 13 августа 2009 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № ***» УФСИН России по Ульяновской области - без удовлетворения.

 

Председательствующий:

 

Судьи: