У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело № 33
– *** / 2009г. Судья Котельников А.Г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18 августа 2009
года
г. Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в
составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Костенко А.П.
и Хреновой Г.И.
при секретаре Яковлевой Т.Ю.
рассмотрела дело по
кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное
учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска на решение Железнодорожного
районного суда города Ульяновска от 15 июля 2009 года, по которому
постановлено:
Иск Х***
удовлетворить.
Обязать Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Железнодорожном
районе г. Ульяновска Ульяновской области включить Х*** в специальный трудовой стаж,
дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с
тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы:
- с 23.05.1975 г. по
15.02.1979 г. в должности мастера в СПМК *** треста «У***»;
- с 11.05.1981 г. по
04.05.1988 г. в должности прораба СПМК *** треста «У***», переименованной в У***
№ *** объединения «У***».
Обязать Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в
Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить Х***
досрочную трудовую пенсию по старости с 09.07.2008 г. (с момента первичного
обращения за назначением пенсии) с учетом вышеуказанных периодов работы.
Заслушав доклад
судьи Хреновой Г.И., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Х***. обратился в
суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.
Ульяновска о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной
пенсии по старости.
Свои требования
мотивировал тем, что 09 июля 2008 года по достижении 55-летнего возраста
обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по
Списку № 2. Решением комиссии УПФ РФ от 06.10.2008 ему было отказано в
назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями
труда из-за отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих
видах работ.
С решением УПФ он не
согласен и просил суд включить в специальный стаж время работы с 23.05.1975 по
15.02.1979 в должности мастера в СПМК *** треста «У***» и с 11.05.1981 по
04.05.1988 в должности прораба СПМК *** треста «У***», переименованной в У*** №
*** объединения «У***», и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения – с
09.07.2008 года.
Рассмотрев дело по
существу, суд вынес решение, приведенное выше.
В кассационной
жалобе УПФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска просит решение отменить,
ссылаясь на то, что истцом не представлено документов, подтверждающих занятость
по выполнению работ, установленных Списком, в течение полного рабочего дня.
Действующее законодательство не предусматривает возможность подтверждения
свидетельскими показаниями характера выполняемой работы конкретным работником.
Не согласны с датой назначения
пенсии, поскольку документов, подтверждающих право на льготную пенсию, истцом в
УПФ не представлено. Поэтому Управление правомерно отказало в досрочном
назначении пенсии с 09.07.2008 года.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав Х***., судебная коллегия не
находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от
17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее
достижения возраста, установленного статьей 7 данного закона, мужчинам по
достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда
не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Постановлением
Правительства РФ от 18.07.2002 г № 537 установлено, что при досрочном
назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в приведенной выше
норме закона, применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета
Министров СССР от
26.01.1991 № 10.
В данном списке в
разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение,
реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подраздел 2290000б
б) Руководители и специалисты, код профессии 2290000б-23419 включены - мастера
строительных и монтажных работ, код профессии 2290000б-24441 - производители
работ.
Из материалов дела
следует, что 09 июля 2008 года Х***., 07.07.1953 г.р., обратился к ответчику с
заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по исполнении 55 лет.
Решением комиссии по
рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26 октября 2008
года установлено, что Х***., 07.07.1953 г.р., имеет страховой стаж 34 года 8
месяцев 19 дней, специальный стаж – 3 года 04 месяца 21 день, в назначении
досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности
стажа на соответствующих видах работ.
Комиссией не учтены
периоды работы истца с 23.05.1975 г. по 15.02.1979 г. (3 года 8 месяцев 23 дня)
в качестве мастера в СПМК – *** треста «У***», а также период с 11.05.1981 г.
по 04.05.1988 г. (6 лет 11 месяцев 24 дня) – прорабом (производителем работ) СПМК
– *** треста «У***», переименованной в У*** № *** объединения «У***», так как
не подтверждена занятость на строительстве, реконструкции, техническом
перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что
предусмотрено разделом XXVII Списка № 2.
Разрешая требования
Х***., суд пришел к правильному выводу об их обоснованности.
Факт работы истца в
спорные периоды мастером и прорабом на строительстве зданий и сооружений
подтверждается справкой № 7 от 28.05.2008, выданной ОГУП «У***», из которой
следует, что Х***. действительно работал с мая 1975 года по апрель 1988 года
мастером, прорабом (производителем работ) железобетонных конструкций СПМК – ***
треста «У***», УМПМК – *** объединения «У***», которые являлись
строительно-монтажными организациями, основным видом деятельности которых
являлось строительство и ввод в эксплуатацию объектов сельскохозяйственного и
общего назначения. Х***. был непосредственно и постоянно занят работой на
вышеуказанных объектах. ОГУП «У***» является правопреемником всех вышеуказанных
организаций (л.д.39).
В судебном заседании
данный факт работы истца по строительству зданий и сооружений также подтвердили
свидетели Щ***. и С***., пояснившие, что они вместе с истцом работали в СПМК-***
и выполняли работы по строительству и монтажу различных объектов капитального
строительства в различных районах Ульяновской области: трубопроводов,
водопроводов, канализации, очистных сооружений. Работали полный рабочий день,
без простоев.
Не доверять данным
свидетелям у суда не было оснований, совместная работа их с истцом подтверждается
копиями трудовых книжек.
Правильно оценив
представленные доказательства, суд обоснованно удовлетворил требования истца и
обязал ответчика включить в специальный стаж время его работы в период с
23.05.1975 г. по 15.02.1979 г. в должности мастера в СПМК *** треста «У***»; с
11.05.1981 г. по 04.05.1988 г. в должности прораба СПМК *** треста «У***»,
переименованной в У*** № *** объединения «У***».
Поскольку Х***. 07
июля 2008 года исполнилось 55 лет, он имеет страховой стаж более 25 лет (34
года 8 мес. 19 дн.), специальный стаж более 12 лет 6 мес. (14 лет 1 мес. 6
дн.), суд пришел к правильному выводу о том, что в назначении досрочной
трудовой пенсии истцу отказано незаконно и обязал ответчика назначить ему
досрочную пенсию с 09 июля 2008 года.
Доводы жалобы о том,
что характер выполняемой работы и другие условия не могут подтверждаться
свидетельскими показаниями, необоснованны.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ
доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке
сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие
обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных
обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний
свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей,
заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют
юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
Доказательства, положенные в обоснование
данного решения, получены в
установленном законом порядке, исследовались при разбирательстве дела в
судебном заседании и ответчиком не были опорочены.
В подтверждение своих доводов ответчик в
кассационной жалобе не указывает на получение доказательств по делу с
нарушением закона, поэтому эти доводы являются безмотивными.
Доводы кассационной
жалобы о несогласии с датой назначения пенсии судебная коллегия не может принять.
Истец в
установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением
пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд правильно указал в
решении дату назначения пенсии с момента обращения к ответчику – 09 июля 2008
года. Правильность данного вывода подтверждается Постановлением Пленума
Верховного суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у
судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на
трудовые пенсии» (пункт 23).
Проверив законность
и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная
коллегия не находит оснований для его отмены. Решение должно быть оставлено без
изменения.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Железнодорожного
районного суда города Ульяновска от 15 июля 2009 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное
учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: