УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело №33-***\2009 Судья Лапина Н.П.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
14 июля 2009
года
г. Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Маслюкова П.А.,
судей Костенко А.П., Нестеровой Е.Б.
при секретаре Яковлевой
Т.Ю.
рассмотрела дело по
кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное
учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области на решение
Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 05 июня 2009 года, по которому постановлено:
Исковые требования В***
С*** Г*** удовлетворить.
Обязать Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в
Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж
В*** С*** *** периоды работы: с 08.08.1975г. по 21.05.1978г. (2 года 9 мес. 14
дней) – монтажником железобетонных конструкций М*** – ***, с 22.05.1978г. по 27.02.1982г.,
с 01.12.1982г. по 11.10.1987г., с 09.02.1988г. по 14.06.1988г. (8 лет 11 мес.
24 дня) - мастером М*** - *** и назначить досрочную трудовую пенсию по старости
в связи с тяжелыми условиями труда со 02 января 2009г.
Заслушал
доклад судьи Костенко А.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА :
В*** С.Г. обратился
в суд с иском, уточнённым в ходе судебного разбирательства, к Управлению
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска
Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи
с тяжёлыми условиями труда. Истец мотивировал требования тем, что 22.12.2008г.
обратился в УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г. Ульяновска с заявлением о
назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями
труда. Решением комиссии от 31.03.2009 г. ему в назначении пенсии было отказано в связи с тем, что в
специальный стаж не были зачтены периоды его работы: с 08.08.1975г. по 21.05.1978г.
в должности монтажника железобетонных
конструкций М***-***, с 22.05.1978г. по 27.02.1982г., с 01.12.1982г. по 11.10.1987г.,
с 09.02.1988г. по 14.06.1988 г. в должности
мастера М*** - ***.С данным решением он не согласен, поскольку в оспариваемые периоды выполнял обязанности монтажника по монтажу
стальных и железобетонных конструкций, мастера строительных и монтажных работ.
Просил обязать Управление Пенсионного фонда РФ
в Засвияжском районе г. Ульяновска засчитать ему в специальный трудовой
стаж указанные выше периоды и назначить
досрочную трудовую пенсию с 02.01.2009г.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд
постановил приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Управление Пенсионного
Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска
Ульяновской области не соглашается с решением
суда, просит его отменить в связи с неверным применением норм
материального права. Указывает, что правовых оснований для досрочного назначения
пенсии В*** С.Г. с 02.01.2009г. не имеется, поскольку факт его работы
в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций,
а также факт работы в должности мастера строительных и монтажных работ не нашел
достаточного подтверждения. Представленные архивные документы не подтверждают
выполнение строительных и монтажных работ В*** С.Г. Свидетельские же показания,
подтверждающие наличие льготного характера работы для назначения досрочной
пенсии, неправомерно положены в основу решения.
Проверив материалы дела,
обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителя В*** С.Г. -
И*** В.Б., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно ст.ст. 12, 55, 56 ГПК
РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу,
всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы
сторон.
Подпунктом 2 пункта
1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения
возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и
женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с
тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и
имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если
указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины
установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа,
трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей
7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев
такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий,
должностей, специальностей и учреждений, с
учетом которых назначается указанная пенсия, утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 установлено, что в
соответствии со статьями 1 и 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
при досрочном назначении пенсии
по старости в
соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей
с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.
Согласно указанному
выше Списку в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение,
засчитывается работа в должностях мастера
строительных и монтажных
работ, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций
(разделы 22900000а, 22900000б XXVII. Строительство, реконструкция, техническое
перевооружение и ремонт зданий, сооружений и других объектов).
Из материалов дела
следует, что 22.12.2008 года истец обратился в
Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении ему досрочной
трудовой пенсии по старости. ***.2009г. истцу исполнилось 55 лет. Специальный
стаж на дату обращения составлял 1 год 2 месяца 23 дня, страховой стаж - 31 год
1 день.
Решением комиссии по
рассмотрению вопросов реализации
пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ в
Засвияжском районе г.Ульяновска от 31.03.2009 года специальный стаж истца был
определен в 1 год 2 месяца 23 дня, что недостаточно для назначения досрочной
пенсии, и в назначении пенсии ему было отказано. При этом в специальный стаж не
был засчитаны периоды работы истца с 08.08.1975г.
по 21.05.1978г. в должности монтажника железобетонных конструкций М*** ***, с 22.05.1978г.
по 27.02.1982г., с 01.12.1982г. по 11.10.1987г., с 09.02.1988г. по 14.06.1988
г. в должности мастера М*** ***,
поскольку названные должности не поименованы
в Списке № 2.
Однако, как
установлено судом, В*** В.Г. в оспариваемые периоды работал в М*** № *** в
должностях монтажника по монтажу стальных и
железобетонных конструкций, мастера строительных и монтажных работ. При
этом истец в указанные периоды был занят выполнением монтажа железобетонных и
металлических конструкций, выполнял строительные и монтажные работы на вновь строящихся объектах, в соответствии со
Списком № 2.
Верно оценив
установленные по делу фактические обстоятельства, представленные в суд
доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что
спорные периоды подлежат включению в
специальный стаж, дающий истцу право на назначение досрочной
трудовой пенсии по старости.
Доводы, приведенные
в кассационной жалобе УПФ РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска, являются
несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда. Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применен судом правильно.
Не может быть принят
во внимание, как основанный на неправильном толковании норм материального права,
довод кассационной жалобы о недопустимости подтверждения льготного стажа
свидетельскими показаниями. Согласно архивным справкам филиала Государственного
учреждения «Государственный архив Кустанайской области» республики К***
(л.л.д.78,79), истец в указанные периоды работал в М***-*** в должностях
монтажника железобетонных конструкций и мастера. При этом указано, что архивный
фонд «М***-***» является неполным, другие документы отсутствуют.
В отсутствие документальных
доказательств полная занятость истца в должностях монтажника по монтажу
стальных и железобетонных конструкций и
мастера строительных и монтажных работ М*** № *** могла быть подтверждена другими
доказательствами, в том числе и свидетельскими показаниями.
Тот факт, что
свидетели Е*** А.Н., Е*** Л.Г., В*** В.Г. работали в спорный период с истцом в
М*** № ***, ответчик не отрицает, следовательно, показания указанных свидетелей
могут быть приняты во внимание при рассмотрении настоящего дела.
Допрошенные в
судебном заседании указанные
свидетели подтвердили занятость
истца в должностях мастера, монтажника М***
– ***. Не доверять показаниям указанных лиц у суда не было оснований.
Доказательств, опровергающих их пояснения, ответчик суду не представил.
Кроме того, не может
не приниматься во внимание также то обстоятельство, что документы,
подтверждающие характер работы В*** С.Г. и его занятость в течение полного
рабочего дня на строительстве промышленных зданий и сооружений, т.е. на вновь
строящихся объектах в должности монтажника железобетонных конструкций М*** ***,
мастера М*** ***, не могли быть им представлены в связи с ликвидацией указанной
организации и утратой данных документов. Следовательно, вина истца в
непредставлении всех необходимых документов в органы пенсионного обеспечения
отсутствует. Из трудовой книжки В*** С.Г. следует, что в указанный период он по
совместительству нигде не работал, был оформлен на должность монтажника
железобетонных конструкций М*** ***, мастера М*** *** на полную ставку. При
таких обстоятельствах у суда не было оснований полагать, что истец был занят на
работе не полный рабочий день
В силу изложенного,
решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 05 июня 2009 года оставить без изменения, а
кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное
учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи