Печать
Закрыть окно
Судебный акт
Оспаривание постановления главы города Ульяновска
Документ от 30.06.2009, опубликован на сайте 14.07.2009 под номером 12468, 2-я гражданская, о признании незаконным Постанов.Главы г.Ульян., без изменения (жалоба или представление - без удовлетворения)

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Дело  33 – *** - 2009                                                    

Судья: Котельников А.Г.

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

30 июня 2009 г.                                                                                   г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,

судей: Булгакова Г.М., Николаевой Р.И.

при секретаре Покачайло Н.Ю.

рассмотрела дело по кассационной жалобе  Г*** С*** А***

на решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска 25 мая 2009, которым постановлено:

 

В удовлетворении заявления Г*** С*** А*** о признании незаконным Постановления Главы города Ульяновска №*** от 21.01.2009г. - отказать.

 

Заслушав доклад судьи Булгакова Г.М., судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а:

 

Г*** С.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления Главы города Ульяновска от 21.01.2009 г. №***.

Требования мотивированы тем, что он является собственником нежилых помещений площадью 1665,12 кв. метров, расположенных в жилом доме по адресу: г.Ульяновск, ул.М***. 02.03.2009г. он обратился в мэрию г.Ульяновска с просьбой предоставить ему в аренду два земельных участка, прилегающих к данному жилому дому. Однако ему было отказано в удовлетворении его заявления по той причине, что указанные земельные участки уже предоставлены в аренду ООО «П***». Постановление считает незаконным.

Рассмотрев дело, суд постановил решение, приведенное выше.

В кассационной жалобе заявитель  просит состоявшееся по делу решение суда отменить, указывая, что суд не разобрался в обстоятельствах дела и неправильно разрешил спор. По мнению автора жалобы, суд не привлек в дело заинтересованных лиц  и разрешил дело в  их отсутствие. Судом также оставлено без внимания, то, что мэрия, передавая в аренду земельные участки, не выяснила мнение собственников квартир жилого дома, поскольку их права нарушаются.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителей сторон, судебная коллегия  приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что Г*** С.А. является собственником нежилых помещений, расположенных в жилом доме по адресу: г.Ульяновск, ул.М***.

02.03.2009 года Г*** С.А. направил в мэрию г.Ульяновска письмо, в котором просил предоставить ему в аренду два земельных участка для строительства двух пристроев к магазину в жилом доме №*** по ул.М*** юго-западнее здания площадью 60 кв. метров и юго-восточнее здания площадью 130 кв. метров.

В предоставлении земельных участков Г*** С.А.  было отказано в связи с тем, что земельные участки уже предоставлены в аренду другому землепользователю.

Из материалов дела  также следует, что постановлением главы города от 21.01.2009 года по просьбе ООО «П***» Обществу (ООО «П***») были переданы  три земельных участка по ул.М*** сроком на 18 месяцев для  строительства пристроев к зданию для размещения магазина.

22.01.2009 года на основании данного постановления  с ООО «П***» были заключены договоры аренды  указанных земельных участков сроком до 21.07.2010года.

Суд первой инстанции, разрешая данное дело, правильно определил значимые для дела обстоятельства, с достаточной полнотой исследовал их, а также представленные сторонами доказательства  и пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных  требований.

Материалы дела свидетельствуют, что земля, прилегающая к дому №*** по ул. М*** г. Ульяновска, является муниципальной собственностью.

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Согласно ст. 209 ГК РФ  собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким образом, глава города Ульяновска, как законный представитель муниципального образования, вправе был распоряжаться муниципальным имуществом, в том числе указанными выше земельными участками.

Суд обоснованно признал оспариваемое постановление мэра г. Ульяновска законным.

В кассационной жалобе указывается на то, что  передача в аренду  земельных участков, прилагающих к дому №*** по ул. М*** могла быть осуществлена только при согласии жильцов данного дома.

Указанный довод не может быть признан убедительным, поскольку основан на неправильном толковании закона.

Из материалов дела следует, что строение, расположенное под номером *** по ул. М***  в г.Ульяновске является многоквартирным жилым домом.

Согласно ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004 N 189-ФЗ земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако земельный участок, прилегающий  к указанному выше дому, не сформирован и не был передан по праву общей долевой собственности  собственникам  помещений дома №*** по ул. М***.

Поэтому права и интересы собственников помещений, расположенных в жилом доме №*** по ул. М***, не были затронуты в результате передачи спорных земельных участков  ООО  «П***» в аренду.

Другие доводы, изложенные в жалобе, являются надуманными и не могут поставить под сомнение правильность выводов суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены состоявшегося решения, не усматривается. Материальный закон судом применен правильно.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 25 мая 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу Г*** С*** А*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий:

Судьи: