Печать
Закрыть окно
Судебный акт
Назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью
Документ от 30.06.2009, опубликован на сайте 27.07.2009 под номером 12465, 2-я гражданская, о назначении досрочной тр.пенсии по старости в связи с осущ.педаг.деятельностью, без изменения (жалоба или представление - без удовлетворения)

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Дело №33-***/2009

Судья Чурбанова Е.В.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июня 2009 года                                                            г. Ульяновск

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

Председательствующего: Шлотгауэр Л.Л.,

Судей: Булгакова Г.М., Николаевой Р.И.

При секретаре Покачайло Н.Ю.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 18 мая 2009 года, по которому постановлено:

Исковые требования А*** Л*** В*** удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности А*** Л*** В*** период с 05.01.1991г. по 01.09.1991г. - в должности учителя в Областном государственном образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернат № *** VIII вида» нахождение в отпуске по уходу за ребенком с полутора до трех лет; период работы с 02.09.1996г. по 29.10.2008г. в должности логопеда в логопедическом пункте Ленинского РОО (ныне «Муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи логопедический центр»).

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска назначить А*** Л*** В*** трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 30 октября 2008г.

Заслушав доклад судьи Булгакова Г.М., судебная коллегия

установила:

А*** Л.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Ульяновска о назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Требования мотивированы тем, что 30.10.2008 она обратилась в УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе от 17.03.2009 г. ей было отказано в назначении пенсии. Комиссия пришла к выводу о том, что она не имеет необходимого стажа для назначения пенсии.

Не были засчитаны периоды работы: с 05.01.1991 по 01.09.1991 - в должности учителя в Областном государственном образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальной (коррекционной) общеобразовательной школе - интернат №*** VIII вида», так как в данный период истица находилась в отпуске по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет; с 02.09.1996 по 29.10.2008 - в должности логопеда в логопедическом пункте Ленинского РОО (ныне «Муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи логопедический центр»).

В указанный период работы она занималась педагогической деятельностью.

Просила обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости как педагогическому работнику периоды работы с 05.01.1991 по 01.09.1991 и с 02.09.1996 по 29.10.2008,  назначить пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии (30.10.2008г.).

Рассмотрев спор по существу, суд первой инстанции постановил решение, приведенное выше.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области, не соглашаясь с решением суда, просит его отменить, указывая, что период  нахождения  истицы в отпуске по уходу за ребенком не может быть  включен в стаж педагогической работы. По мнению автора жалобы, период работы истицы в должности логопеда в логопедическом пункте Ленинского РОО г. Ульяновска с 02.09.1996 по 29.10.2008 не может быть также засчитан в льготный стаж, так как данное учреждение не предусмотрено Списками, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения А*** Л.В., судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что А*** Л.В., *** года рождения, 30.10.2008 года обратилась с заявлением в Управление ПФ РФ (ГУ) в Ленинском  районе г. Ульяновска о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.  Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации  пенсионных прав граждан от 17.03.2009 года в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением  педагогической деятельности  были зачтены периоды работы в  должности учителя М*** средней школы с 20.08.1979 г. по 10.01.1980 г.; в должности  учителя  в Областном  государственном образовательном учреждении для  обучающихся, воспитанников с ограниченными  возможностями  с 24.10.1983 г. по 04.01.1991 г., с 02.09.1991 по 01.09.1996 г.

В общей сложности  Комиссия установила, что истица имеет стаж педагогической работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, 12 лет 6 месяцев 29 дней.

Не был зачтен истице  в специальный стаж  педагогической работы период с 05.01.1991 по 01.09.1991 в должности  учителя в Областном государственном образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными  возможностями здоровья (школа – интернат №*** VIII вида) в виду того, что истица в указанный период находилась в отпуске по уходу за  ребенком с 1,5 до 3 лет.

Не признан специальным стажем период работы истицы с 02.09.1996 по 29.10.2008  в должности  логопеда в логопедическом пункте Ленинского РОО (ныне Муниципального образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи логопедический центр) в связи с тем, что  данное учреждение не предусмотрено Списком профессий и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение  пенсии в связи с педагогической  деятельностью.

Подпуктом 19 пункта 1  ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия  по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (в редакции  Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 №449) утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с  п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В предшествующий период действовали Списки, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 и Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999.

Суд первой инстанции  с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства данного дела и пришел к правильному выводу о том, что истица в указанный период осуществляла педагогическую деятельность.

Из трудовой книжки истицы следует, что логопункт Ленинского РОО  17.03.1998 года  был переименован в муниципальное  коррекционное  учреждение логопедический центр, который с 20.01.2003 года вновь переименован в  муниципальное образовательное  учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи логопедический центр.

Материалы дела свидетельствуют, что истица, несмотря на переименование учреждения, в период с 02.09.1996 по 29.10.2008 осуществляла педагогическую деятельность.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции на законных основаниях включил истице период работы с 02.09.1996г. по 29.10.2008 г. в специальный стаж, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии  по старости.

Из  материалов  дела  видно, что А*** Л.В с 02.09.1985 года  по 03.09.1993 года  работала в общеобразовательной школе учителем  географии и биологии. В отпуске по уходу за ребенком находилась с 05.01.1991года по 01.09.1991 года.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Доводы  ответчика  о  том, что  период  нахождения  истицы  в  отпуске  по  уходу  за  ребенком   не  подлежит  включению  в педагогический  стаж, дающий право  на  пенсию за  выслугу  лет, поскольку  действующим  законодательством  это не  предусмотрено, суд  правомерно  признал  несостоятельными.

Статьи 165  и 167 КЗоТ РСФСР   не   содержали   в  себе  ограничения   по  зачету  в  специальный    трудовой  стаж  отпусков  по  уходу  за  детьми  для назначения   женщинам  льготной  пенсии.

Вышеназванными  статьями закона  было предусмотрено, что время  частично  оплачиваемых и дополнительных  отпусков, предоставляемое   женщине  по  уходу  за  детьми,  засчитывается  в  общий  и непрерывный  стаж   работы,  а  также  в  стаж   работы  по  специальности.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 15 своего Постановления от 20 декабря 2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов  при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами  права на трудовые пенсии» указал, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким  образом, нормативные  акты, действовавшие  в  спорный  период  времени  допускали  возможность  зачета  времени  нахождения  женщины  в  отпуске  по  уходу  за  ребенком   до  достижения   им определенного законом возраста в  специальный   льготный стаж  независимо   от  времени  обращения  за  назначением  льготной пенсии.

 

Другие доводы, изложенные в  кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и в решении им дана правильная юридическая оценка

В силу ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным проверить законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов кассационной жалобы.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены состоявшегося решения, не усматривается. Материальный закон применен правильно.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 18 мая 2009 года оставить  без изменения,  а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области  - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи