УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Дело №33-***-2009

Судья: Рыбалко В. И

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

17 февраля 2009 года                                                                       г. Ульяновск

 

Судебная  коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в  составе:

председательствующего: Шлотгауэр Л.Л.,

судей: Булгакова Г.М, Николаевой Р.И.

рассмотрела  дело  по  кассационной  жалобе Управления Федеральной миграционной службы по Ульяновской области на решение Ленинского  районного суда г.Ульяновска от 25 декабря 2008 года, которым постановлено:

 

Заявление К*** А*** Д*** удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления Федеральной миграционной службы по Ульяновской области, выразившиеся в отказе включения сведений о принятии К*** А*** Д*** гражданства Российской Федерации в автоматизированную информационную систему «Гражданство» Федеральной миграционной службы России.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Ульяновской области включить сведения о принятии К*** А*** Д*** гражданства Российской Федерации в автоматизированную информационную систему «Гражданство» Федеральной миграционной службы России.

 

Заслушав  доклад  судьи  Булгакова Г.М., судебная  коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

К*** А. Д. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы  РФ по Ульяновской области (УФМС), возложении обязанности внести сведения в автоматизированную информационную систему «Гражданство».

Требования мотивированы тем, что  в 1996 году он, а также его мать К*** Г. А. и сестра Ч*** 3. Д. (ранее К***) приехали на постоянное местожительство в р.п. Карсун Ульяновской области. По данному месту жительства были зарегистрированы. В том же году его мать обратилась в паспортно-визовую службу (ПВС) Карсунского РОВД с заявлением  о  приобретении гражданства в отношении своих детей, в том числе и в отношении его. В 1997 году К*** Г. А. получила удостоверение вынужденного переселенца, куда были вписаны он с сестрой.  29.04.1997 в ПВС Карсунского РОВД К*** Г. А. получила паспорт гражданина РФ, а также вкладыши в свидетельства о рождении его и сестры. На основании указанного вкладыша в свидетельство о рождении в 1998 году при достижении возраста 16 лет  он получил паспорт гражданина РФ. После службы в армии ему вновь был выдан паспорт, но 2008 был изъят. На основании судебного решения ему был выдан паспорт, но в реестр учета граждан РФ он внесен не был. Считает действия органов миграционной службы незаконными.

 

Суд, рассмотрев  дело по существу, постановил решение, приведенное выше.

 

В кассационной УФМС России по Ульяновской области просит состоявшееся по делу решение суда отменить. Автор жалобы указывает на то, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 01.11.2008 УФМС России по Ульяновской области обязано выдать паспорт гражданина РФ К*** А.Д. Однако решение суда о факте состояния истца в гражданстве РФ не может являться основанием для включения его в базу данных. В отношении К*** А.Д. решение о приеме в гражданство полномочным органом не принималось. Кроме того, на момент получения вкладыша, свидетельствующего о принадлежности к гражданству Российской Федерации, К*** А.Д. был несовершеннолетним и гражданство мог приобрести только вместе со своей матерью К*** Г.Д. Однако его мать в установленном законом порядке приобрела гражданство лишь в мае 2008 года.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения  представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что К*** А.Д. родился ***.1981 в Республике Туркменистан. В 1996 году заявитель в несовершеннолетнем возрасте переехал со своей матерью К*** Г.А. и сестрой Ч*** З.Д. на постоянное место жительства в р.п. Курсун Ульяновской области, где проживает до настоящего времени.  К*** Г.А.(мать заявителя) после прибытия на постоянное место жительства в Россию из бывшей союзной республики обратилась с заявлением о приобретении российского гражданства в порядке регистрации в отношении себя и своих несовершеннолетних детей дочери З*** и сына А***. В апреле 1997 года К*** Г.А.  была документирована паспортом Российской Федерации. По месту жительства, по достижении  16 летнего возраста, заявитель  получил паспорт гражданина РФ.

К*** А.Д. приобрел  российское гражданство в порядке п. «г» ст. 18 Закона РФ «О гражданстве РФ» от 28.11.1991. После службы в рядах Вооруженных сил РФ К*** А.Д. 13.12.2001 года вновь был документирован паспортом РФ.  26.08.2008 паспорт РФ у К*** А.Д.  органами миграционной службы был изъят, как выданный без подтверждения его отношения к гражданству РФ.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 29.10.2008 действия  Управления Федеральной миграционной службы  по изъятию  у К*** А.Д. паспорта гражданина России, выданного 13.12.2001 года,  признаны незаконными.  На Управление ФМС РФ по Ульяновской области была возложена обязанность по выдаче К*** А.Д. паспорта гражданина РФ.

Согласно п. 16.2 Административного регламента при рассмотрении вопроса и приеме лица в гражданство РФ оформляется учетная карточка (приложение № 11 к Административному регламенту), в том числе на каждого ребенка, указанного в заявлении, и вносится в электронную базу данных согласно установленным описаниям документа, его формату, составу данных и словарям (приложения № 12 - 14 1 Административному регламенту).

Пунктом  17.9 Административного регламента предусмотрено, что информация о лицах, в отношении которых приняты решения о приеме в гражданство Российской Федерации, ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляется в АИС «Гражданство» ФМС России согласно установленным описаниям документа, его формату, составу данных и словарям (приложения № 12 - 14 к Административному регламенту).

Данная информация в установленном порядке передается в ГИСМУ ФМС России.

Поскольку К*** А.Д. приобрел гражданство РФ в порядке, установленном законом (п. «г» ст. 18 Закона РФ от 28.11.1991), то суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные К*** А.Д. требования.

Доводы кассационной жалобы были предметом разбирательства в суде первой инстанции и в решении им дана правильная юридическая оценка.

В силу ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным проверить законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов кассационной жалобы.

Нарушений норм процессуального законодательства, допущенных судом и являющихся основанием для отмены состоявшегося решения, не усматривается. Материальный закон применен правильно.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия,

 

Определила:

Решение Ленинского  районного суда г.Ульяновска  от 25 декабря  2008 года оставить без изменения, кассационную Управления Федеральной миграционной службы по Ульяновской области – без удовлетворения.  

 

Председательствующий:

Судьи: