УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0001-01-2024-005641-50
Судья Анциферова Н.Л.
Дело № 33-1246/2025
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
11 марта 2025 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Богомолова С.В.,
судей Санатулловой Ю.Р.,
Завгородней Т.Н.,
при секретаре Кузеевой Г.Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу представителя Комковой Татьяны Александровны – Бурды Юрия Юрьевича на
решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 2 октября 2024 года по
гражданскому делу № 2-4194/2024, по которому постановлено:
в
удовлетворении исковых требований Комковой Татьяны Александровны, Тихомирова
Артема Эдуардовича к садоводческому некоммерческому товариществу «Черемушки», Сабировой
Альбине Альфиковне, Крынину Сергею Дмитриевичу, Ванюшкину Алексею Ивановичу,
Мясниковой Елене Вячеславовне о признании недействительным решение
внеочередного общего собрания членов СНТ «Черемушки», проводимого в
очно-заочной форме в период с 26.05.2024 по 30.07.2024, оформленное протоколом
внеочередного общего собрания СНТ «Черемушки» № 1 от
02.07.2024 отказать.
В
удовлетворении исковых требований Комковой Татьяны Александровны к садоводческому некоммерческому
товариществу «Черемушки» о признании незаконным увольнения, недействительным
приказа № 4 от 11.07.2024, восстановлении в должности председателя правления
СНТ «Черемушки», взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,
компенсации в соответствии со ст. 279 ТК РФ, компенсации морального вреда
отказать.
Заслушав доклад судьи Санатулловой Ю.Р., пояснения Комковой
Т.А. и ее представителя Бурду Ю.Ю., поддержавших доводы апелляционной жалобы,
пояснения Сабировой А.А., Крынина С.Д., Мясниковой Е.В., возражавших против
доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора Никитина В.В., полагавшего
решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Комкова
Т.А., Тихомиров А.Э. обратились в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства
иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Черемушки» (далее – СНТ
«Черемушки») о признании недействительным решения внеочередного
общего собрания членов СНТ.
В
обоснование заявленных требований указали, что являются членами
СНТ «Черемушки». В период времени с 26.05.2024 по 30.06.2024 по инициативе
Сабировой А.А. было проведено внеочередное общее собрание членов
СНТ «Черемушки» в очно-заочной форме.
Полагают,
что указанное общее собрание проведено с существенными нарушениями, поскольку
инициатором собрания Сабировой А.А. в адрес членов СНТ «Черемушки» уведомления
о проведении общего собрания не направлялись, повестка дня общего собрания до
сведения членов СНТ не доведена, документы, подлежащие утверждению на общем
собрании, членам СНТ также не направлялись.
Кроме
того, протокол общего собрания членов СНТ нигде не размещен, у членов СНТ
отсутствует возможность ознакомиться с данным протоколом. О том, что было
проведено общее собрание истцам стало известно лишь из информации, содержащейся
в чате правления СНТ в приложении Whatsapp.
Также
полагают, что на оспариваемом собрании отсутствовал кворум.
В
связи с чем просили суд признать недействительным решение внеочередного общего
собрания членов СНТ «Черемушки», проводимого в очно‑заочной форме в период
с 26.05.2024 по 30.06.2024, оформленного протоколом внеочередного общего
собрания СНТ «Черемушки» от 02.07.2024 № 1, взыскать с ответчика
государственную пошлину в размере 300 руб.
Судом
к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Сабирова А.А., Крынин С.Д.,
Ванюшкин А.И., Мясникова Е.В.
Комкова
Т.А. обратилась в суд с иском к СНТ «Черемушки» о признании увольнения
незаконным, восстановлении в должности, взыскании заработной платы за время
вынужденного прогула, компенсации, предусмотренной статьей 279 Трудового
кодекса Российской Федерации, компенсации морального вреда.
В
обоснование заявленных требований указала, что на основании приказа от
03.07.2023 № 1 она была принята на должность председателя правления
СНТ «Черемушки».
В
период времени с 26.05.2024 по 30.06.2024 по инициативе Сабировой А.А. было
проведено внеочередное общее собрание членов СНТ «Черемушки» в очно-заочной форме, по
результатам которого принято в том числе решение о досрочном прекращении ее полномочий в качестве
председателя правления СНТ «Черемушки» и выборе нового председателя СНТ.
Приказом
от 11.07.2024 № 4 она уволена с должности председателя правления СНТ
«Черемушки» по пункту 2 части 1 статьи 278 Трудового кодекса Российской
Федерации (в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица решения
о прекращении трудового договора с руководителем организации).
Приказ
об увольнении ей не вручался, об увольнении она узнала после запроса сведений о
трудовой деятельности из Фонда пенсионного и социального страхования РФ.
Однако
указанное общее собрание членов СНТ проведено с существенными нарушениями
процедуры его проведения, нарушает права и законные интересы членов СНТ,
проведено без предварительного извещения членов СНТ о предстоящем собрании в
установленном законом порядке, в отсутствии необходимого кворума, в связи с чем
решения, принятые на данном собрании, являются недействительными и не
порождающими правовых последствий, в связи с чем отсутствовали законные
основания для принятия решения о ее увольнении с занимаемой должности
председателя правления СНТ.
Кроме
того, приказ о ее увольнении является незаконным ввиду его издания лицом, не
имеющим на то соответствующих полномочий.
С
учетом изложенного просила суд признать незаконным ее увольнение с должности
председателя правления СНТ «Черемушки», признать недействительным приказ от
11.07.2024 № 4, восстановить ее в должности председателя правления СНТ
«Черемушки», взыскать в свою пользу с СНТ «Черемушки» заработную плату за
время вынужденного прогула за период с 11.07.2024, компенсацию морального вреда
в размере 50 000 руб., компенсацию, предусмотренную статьей 279 Трудового
кодекса Российской Федерации в размере 87 000 руб.
Судом
к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных
требований относительно предмета спора, привлечена Государственная инспекция труда в Ульяновской
области.
Определением
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 24.09.2024 вышеуказанные гражданские
дела объединены в одно производство.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Комковой Т.А. – Бурда
Ю.Ю. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении
исковых требований в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы приводит доводы
аналогичные изложенным в исковых заявлениях. Дополнительно указывает на то, что
судом первой инстанции не дана надлежащая
правовая оценка доводам стороны истца о нарушении процедуры уведомления членов
СНТ о предстоящем собрании, а также о нарушениях, допущенных при его созыве. Считает
позицию ответчика об отсутствии обязанности уведомлять членов СНТ о предстоящем
собрании всеми способами, предусмотренными статьей 13 Федерального закона от
29.07.2017 № 217-ФЗ ошибочной. Отмечает, что приобщенные ответчиком
распечатки фотографий, на которых изображены уведомления о предстоящем собрании
членов СНТ «Черемушки», не являются надлежащим доказательством, поскольку не
позволяют с достоверностью установить кем, когда и в какое время они сделаны. Ответчиком не было предоставлено
доказательств, подтверждающих факт ознакомления членов СНТ с материалами и
документами, которые были вынесены на голосование.
Также обращает внимание на то, что судом дана
неверная оценка о наличии кворума на оспариваемом собрании и соблюдении
инициатором собрания процедуры его проведения. Считает, что реестр членов СНТ,
представленный Сабировой А.А., является недопустимым доказательством. Суд
необоснованно указал на то, что истцом не представлены другие списки, содержащие
сведения о количестве членов СНТ «Черемушки», поскольку актуальный список
членов СНТ, содержащий сведения о лицах, являющихся членами СНТ (в количестве
более 1000 человек), который имелся в распоряжении Комковой Т.А.,
находится в служебном здании СНТ «Черемушки», куда доступ у нее в настоящее
время отсутствует. Также указывает на существенные нарушения процедуры
голосования при проведении общего собрания. Полагает, что инициаторами
внеочередного собрания сначала была проведена очная часть собрания, затем заочная,
а затем вновь очная часть, что противоречит закону. Считает, что очная часть
собрания, состоявшаяся 30.06.2024, не может быть признана легитимной, так как
подсчет голосов лиц, присутствовавших при голосовании, не производился. Также
отмечает, что невключение 50 человек в состав членов СНТ при проведении
голосования является незаконным, поскольку членами СНТ являлись 1059 человек,
для наличия кворума требовалось участия в собрании не менее 530 членов СНТ.
Кроме того, считает, что не подлежали учету при подведении итогов голосования
бюллетени, в которых проголосовали представители собственников участков без
приложения подтверждающих документов и доверенностей (14 человек), бюллетени, в
которых содержатся помарки и неточности (22 бюллетеня), не позволяющие
идентифицировать волеизъявление проголосовавших лиц. В связи с чем внеочередное
общее собрание членов СНТ «Черемушки», оформленное протоколом от 02.07.2024 №
1, является ничтожным ввиду отсутствия кворума.
Обращает внимание на то, что вывод суда первой
инстанции об отсутствии трудовых отношений между Комковой Т.А. и СНТ
«Черемушки» противоречит закону. Со ссылкой на нормы действующего
законодательства и судебную практику отмечает, что отсутствие трудового договора не может служить безусловным доказательством
тому, что между сторонами не существуют трудовые отношения. Комкова Т.А.
фактически была допущена к работе председателя СНТ «Черемушки», ей было
предоставлено рабочее место, необходимый инвентарь и оборудование, она вела
прием членов СНТ в приемные часы, выполняла иную деятельность, соответствующую
ее трудовым функциям. Процедура увольнения Комковой Т.А. свидетельствует о
наличии таких отношений.
Также в жалобе указывает на то, что судом
первой инстанции не дана надлежащая правовая оценка требованиям Комковой Т.А. о
взыскании с СНТ «Черемушки» компенсации, предусмотренной статьей 279
Трудового кодекса Российской Федерации.
Отмечает, что судом нарушены нормы
процессуального права, поскольку оставлено без рассмотрения ходатайство
представителя истца о подложности доказательств и назначении по делу судебной
экспертизы для установления, имеют ли бюллетени №№ *** признаки внесения
изменений путем удаления части напечатанного текста. В случае признания данных
бюллетеней недостоверными доказательствами, общее собрание является ничтожным
ввиду отсутствия кворума.
В
соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие
неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о
времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Согласно
части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе.
Выслушав
истца и его представителя, ответчиков Сабирову А.А., Крынина С.Д.,
Мясникову Е.В., заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения
суда.
Как установлено судом первой инстанции и следует из
материалов дела, СНТ «Черемушки» осуществляет деятельность с 1985 года на основании
постановления главы Ульяновского района.
СНТ «Черемушки» осуществляет свою деятельность на основании
Устава в редакции от 2018 года (т. 1 л.д. 54-62).
23.03.2024 проведено собрание членов инициативной группы,
оформленное протоколом № 1, на данном собрании присутствовали члены правления СНТ «Черемушки» Сабирова А.А.,
Мясникова Е.В., Ванюшкин А.И., Крынин С.Д., на котором было разработано
требование о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Черемушки» и
утвержден порядок подготовки к проведению внеочередного общего собрания (т. 1
л.д. 64-68).
08.04.2024 проведено собрание членов инициативной группы,
оформленное протоколом № 2, на котором был утвержден порядок передачи
требования о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Черемушки»,
требования членов правления СНТ «Черемушки» о проведении внеочередного общего
собрания членов СНТ «Черемушки», требования членов правления
СНТ «Черемушки» о незамедлительном проведении заседания правления
СНТ «Черемушки», заявлений в правоохранительные органы (т. 1 л.д. 69-71).
На собрании членов правления 11.05.2024 принято решение по
утверждению даты и места размещения уведомления о проведении внеочередного
общего собрания членов СНТ «Черемушки», кандидаты в органы управления и
контроля СНТ «Черемушки», а также порядок ознакомления собственников земельных
участков с документами, предлагаемыми к утверждению на внеочередном общем
собрании членом СНТ «Черемушки» (т. 1
л.д. 72-76).
Протоколом собрания членов инициативной группы от 19.05.2024
№ 4 в состав членов правления СНТ «Черемушки» включен З*** И.А. (т. 1 л.д. 77-78).
Протоколом собрания членов инициативной группы от 22.05.2024
№ 5 утвержден Журнал регистрации участников внеочередного общего собрания
членов СНТ «Черемушки» 26.05.2024, Журнал выдачи бюллетеней заочного
голосования участников внеочередного общего собрания членов СНТ
«Черемушки», Журнал регистрации участников внеочередного общего собрания членов
СНТ «Черемушки» и выдачи бюллетеней очного голосования 30.06.2024, а также
ответственных за организацию проведения внеочередного общего собрания членов
СНТ «Черемушки», проведение очно-заочной части в период с 26.05.2024 по
30.05.2024; ответственных за регистрацию участников внеочередного общего
собрания членов СНТ «Черемушки» 26.05.2024; ответственных за обеспечение
порядка при проведении общего собрания членов СНТ «Черемушки» 26.05.2024;
ответственных за выдачу бюллетеней заочного голосования при переходе в
очно-заочную форму общего собрания с 26.05.2024 по 30.06.2024; членов правления
СНТ, делегировав им полномочия по сбору бюллетеней заочной части (т. 1 л.д.
79-81).
СНТ «Черемушки» было составлено требование о проведении
внеочередного общего собрания членов СНТ «Черемушки» за подписью 238
членов СНТ «Черемушки» (т. 1 л.д.
114-115, 116-123).
Данное требование направлялось Комковой Т.А. почтой (т. 1
л.д. 112, 113), а также было вручено ей лично 13.04.2024 (т. 1 л.д. 124). Также
13.04.2024 Комковой Т.А. вручено
требование о незамедлительном проведении заседания правления СНТ «Черемушки»
(т. 1 л.д. 126).
Из материалов дела следует, что уведомления о
проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Черемушки» были
12.05.2024, 13.05.2024 размещены на информационном щите, расположенном в границах
территории СНТ. Так же судом установлено, что объявления развешивались на
столбах каждой линии, и размещалась информация в неофициальных группах в
мессенджерах «Viber» и
«Telegram» (т. 1 л.д.
102-103, 104-111).
Согласно пункту 12.18 Устава СНТ «Черемушки» уведомление
представителей о проведении общего собрания с указанием содержания выносимых на
обсуждение вопросов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки,
письма), посредством соответствующих сообщений по электронной почте или путем
оповещения по телефону, а также посредством размещения соответствующих
объявлений на сайте и информационных стендах, расположенных на территории
Товарищества (т. 1 л.д. 54-62).
Из протокола внеочередного общего собрания членов СНТ
«Черемушки» от 26.05.2024 следует, что 26.05.2024 с 10.00 час. до
12.00 час. проведено внеочередное общее собрание членов СНТ «Черемушки» (т. 1
л.д. 127-131).
Внеочередное общее собрание членов СНТ «Черемушки» проведено
по требованию членов правления СНТ «Черемушки» и более чем 1/5 членов СНТ «Черемушки».
На собрании присутствовал и принял участие 201 собственник
земельных участков, расположенных в границах СНТ «Черемушки», в том числе 196
членов СНТ «Черемушки» (40,83 % от необходимого кворума в 480 голосов, 20,6% от
общего количества членов СНТ в 958 голосов) и 5 собственников земельных
участков, расположенных в границах СНТ «Черемушки», не являющиеся членами СНТ
«Черемушки».
На внеочередном общем собрании членов СНТ «Черемушки»,
проведенном в очной форме 26.05.2024, рассмотрены вопросы повестки
внеочередного общего собрания членов СНТ «Черемушки». Решения не приняты в
связи с отсутствием кворума.
В связи с отсутствием кворума внеочередное общее собрание
членовСНТ «Черемушки» в очной форме признано несостоявшимся и закрыто,
объявлено проведение внеочередного общего собрания членов СНТ «Черемушки» в
очно-заочной форме с 12.00 час. 26.05.2054 (начало заочного голосования) до
17.59 час. 30.06.2024 (окончание заочного голосования), проведение очной части
30.06.2024 в 18.00 час в полном соответствии с повесткой и порядком,
обозначенным на очной части внеочередного собрания 26.05.2024 и в уведомлении,
размещенном 12.05.2024 на информационном стенде СНТ «Черемушки».
В период с 26.05.2024 по 30.06.2024 в очно-заочной форме
было проведено внеочередное общее собрание членов СНТ «Черемушки», оформленное
протоколом № 1 от 02.07.2024 внеочередного общего собрания членов СНТ
«Черемушки» (т. 1 л.д. 135-140).
В повестку дня были включены следующие вопросы: 1) избрание
председателя и секретаря внеочередное общее собрание членов СНТ «Черемушки»; 2)
избрание членов счетной комиссии; 3) определение порядка проведения внеочередное общее собрание членов СНТ
«Черемушки»; 4) отчет председателя СНТ «Черемушки» Комковой Т.А. о проделанной
в 2023 году работе; 5) досрочное прекращение полномочий председателя СНТ
«Черемушки» Комковой Т.А.; 6) избрание председателя СНТ «Черемушки» на период с
2024-2026 гг.; 7) отчет правления СНТ
«Черемушки» о проделанной в 2023 году работе; 8) досрочное прекращение
полномочий правления СНТ «Черемушки»; 9) избрание состава правления СНТ
«Черемушки» на период 2024-2026; 10) отчет ревизионной комиссии СНТ «Черемушки»
о результатах проверки финансово-хозяйственной и управленческой деятельности
председателя СНТ Комковой Т.А. и
правления СНТ за 2023 год; 11) досрочное прекращение полномочий
ревизионной комиссии СНТ «Черемушки»; 12) избрание состава ревизионной
комиссии СНТ «Черемушки» на 2024-2026 гг.; 13) утверждение штатного расписания
СНТ «Черемушки»; 14) утверждение приходно-расходной сметы СНТ «Черемушки», финансово-экономического
обоснования размера членских взносов и размера плат, предусмотренных
собственников земельных участков, расположенных в границах СНТ «Черемушки, не
являющихся членами СНТ, суммы членских взносов и плат для собственников
земельных участков, расположенных в границах СНТ «Черемушки, не являющихся
членами СНТ; 15) утверждение размера целевого взноса на строительство двух
контейнерных площадок на территории СНТ «Черемушки»; 16) утверждение размера
членских взносов и плат для собственников земельных участков, расположенных в
границах СНТ «Черемушки», не являющихся членами СНТ «Черемушки», оплаченных
значительной частью членов СНТ «Черемушки» и собственниками земельных участков,
расположенных в границах СНТ «Черемушки», не являющихся членами СНТ
«Черемушки», в период с 2019 года по 2023 год в качестве действительных; 17)
утверждение Устава СНТ «Черемушки», Положения о правилах определения размера,
порядка внесения, расходования и ответственности за нарушение обязательств по
внесению и расходованию членских и целевых взносов, платы, определенной для
собственников земельных участков, расположенных в границах территории СНТ
«Черемушки», не являющих членами СНТ «Черемушки», Положения о приходно-расходной
смете СНТ «Черемушки», Положение о реестре садоводов СНТ «Черёмушки», Положение
о правлении СНТ «Черемушки», Положения о ревизионной комиссии СНТ «Черемушки»,
Положения об оплате труда работников и членов органов СНТ «Черемушки»,
заключивших трудовой договор с СНТ «Черемушки», Правил внутреннего распорядка
СНТ «Черемушки», Положения о пожарной безопасности СНТ «Черемушки»; 18) решение
вопроса водоснабжения СНТ «Черемушки», утверждение за должностей и их оплаты;
19) утверждение возврата имущества общего пользования СНТ «Черемушки» в
состав имущества общего пользования СНТ «Черемушки» (общую долевую
собственность) собственникам земельных участков, расположенных в границах СНТ
«Черемушки».
Количество членов СНТ «Черемушки» - 958 человек согласно
списку членов СНТ «Черемушки» от 17.05.2023.
В ходе голосования и регистрации участников внеочередного
общего собрания членов СНТ «Черемушки» установлено, что 50 собственников
земельных участков, расположенных в границах СНТ «Черемушки», указанных в списке
членов СНТ «Черемушки» в качестве членов СНТ «Черемушки», не являются членами
СНТ «Черемушки» в связи с продажей расположенных в границах СНТ «Черемушки» земельных участков (39 лиц) и
обстоятельствами неопредолимой силы (смертью, 11 лиц).
На момент проведения внеочередного общего собрания членов СНТ «Черемушки» членами СНТ «Черемушки»
являются 908 собственников земельных участков, расположенных в границах СНТ
«Черемушки».
Во внеочередном общем собрании членов СНТ «Черемушки»,
проведенном в период с 26.05.2024 по 30.06.2024, в заочной части приняли
участие 496 членов СНТ «Черемушки» (54,63 % от общего количества и
действительных членов СНТ «Черемушки», 51,77 % от списка членов СНТ «Черемушки»
от 17.05.2023) и 46 собственников
земельных участков, расположенных в границах
СНТ «Черемушки», не являющихся членами СНТ «Черемушки». Участие еще 4
членов СНТ «Черемушки» не подтверждено документами и доверенностями, бюллетени
не приняты к подсчету. Общее количество бюллетеней, подлежащих обработке – 496
бюллетеней, подписанных членами СНТ «Черемушки», и 46 бюллетеней,
подписанных собственниками земельных участков расположенных в границах СНТ «Черемушки»,
не являющихся членами СНТ «Черемушки».
Во внеочередном общем собрании членов СНТ «Черемушки»,
проведенном в период 30.06.2024 в очной форме, принял участие 21 член СНТ
«Черемушки», ранее проголосовавший в заочной части внеочередного общего
собрания членов СНТ «Черемушки». Голосование не проводилось.
Дата и место подсчета голосов: 30.06.2024 – 02.07.2024, СНТ
«Черемушки», участок № *** участок № ***.
Истцы, обращаясь в суд с иском о признании недействительным
решения внеочередного общего собрания, указали на то, что имело место
существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания,
оформленного протоколом от 02.07.2024, отсутствовал необходимый кворум.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении
исковых требований о признании недействительным решения общего собрания членов
СНТ «Чермушки», оформленного протоколом внеочередного общего собрания от
02.07.2024 № 1, суд первой инстанции правильно установил фактические
обстоятельства дела, нормы права, подлежащие применению к спорным
правоотношениям, руководствуясь которыми пришел к верному выводу об отказе в
удовлетворении иска.
У судебной коллегии не имеется оснований не согласиться с
выводами суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.
Выводы суда основаны на положениях статей 181.1, 181.2,
181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 4, 11, 16, 17,
18, 19, Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами
садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от
29.07.2017 № 217-ФЗ).
Доводы
апелляционной жалобы о нарушении порядка созыва оспариваемого истцами общего
собрания судебной коллегией отклоняются.
В
соответствии с частью 13 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017
№ 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не
менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам,
указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса
уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите,
расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Согласно
правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в
Определении от 17.05.2022 № 1137-О, при добросовестном использовании способа
уведомления о проведении общего собрания путем размещения уведомление о
проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до
дня его проведения на информационном щите, расположенном в границах территории
садоводства или огородничества он может быть признан достаточным, по крайней
мере если законодателем однозначно не предписано иное, а также поскольку не
исключается возможность использования наряду с ним иных способов информирования
при наличии соответствующего волеизъявления членов товарищества, выраженного в
его уставе.
Во
всяком случае суды при рассмотрении дел о признании решений общего собрания
членов товарищества недействительными, в частности по основанию существенного
нарушения порядка подготовки к его проведению, проверяя, был ли соблюден
закрепленный в уставе этой некоммерческой корпоративной организации порядок
извещения членов товарищества о предстоящем собрании, не могут исключать из
предмета своего рассмотрения и то обстоятельство, использовался ли этот способ
добросовестно как с точки зрения действительной доступности соответствующей информации,
так и с точки зрения сложившейся в соответствующем товариществе практики
передачи юридически значимых сообщений, подтверждающей либо опровергающей
наличие организационно-технических
возможностей адресной (персональной) рассылки информации.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции было
установлено, что уведомления о проведении оспариваемого общего собрания членов
СНТ были заблаговременно 12.05.2024, 13.05.2024 размещены на информационном
щите, расположенном в границах территории СНТ, также развешивались
объявления на столбах каждой линии, что не противоречит требованиям части 13
статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ.
Кроме
того, такой способ уведомления о проведении общего собрания как размещение
объявлений на информационных стендах, расположенных на территории СНТ,
предусмотрен уставом СНТ «Черемушки».
С
учетом изложенного, доводы жалобы о том, что члены СНТ должны были уведомляться
о проведении внеочередного общего собрания обязательно всеми способами,
указанными в части 13 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017
№ 217-ФЗ, являются несостоятельными.
При
проверке правильности подсчета кворума суд первой инстанции исходил из
количества членов СНТ «Черемушки» - 958 человек согласно списку членов
СНТ «Черемушки» от 2023 года (т. 1 л.д. 82-101) и после подробного
исследования решений собственников (бюллетеней) установил, что кворум имелся.
Проверив
доводы апелляционной жалобы об отсутствии кворума на общем собрании, судебная
коллегия приходит к выводу, что указание суда в решении о том, что необходимый
кворум на собрании имелся, основано на доказательствах.
При этом, доводы жалобы о необходимости исключения из
подсчета голосов бюллетеней, в которых вместо собственников проголосовали иные
лица без приложении подтверждающих документов и на основании простой письменной
доверенности, судебной коллегией отклоняются.
Согласно
пункту 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью
признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или
другим лицам для представительства перед третьими лицами.
В
силу пункта 1 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации
доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу
заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на
распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть
нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Нотариальное
удостоверение доверенности требуется лишь в случаях, перечисленных в пункте 1
статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, среди которых участие
членов СНТ в общем собрании не поименованы.
Таким
образом, простая письменная форма доверенностей членов СНТ, передавших
полномочия на участие в голосовании на общем собрании иным лицам, соблюдена как
того требуют положения статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В
связи с чем, вопреки доводам жалобы, члены СНТ «Черемушки», выдавшие
доверенности на право голосования от их имени на оспариваемом собрании,
одобрили результаты такого голосования, следовательно, оснований для исключения
их голосов при определении кворума собрания, не имеется.
Более
того, как верно установлено судом первой инстанции, ответчиком представлены
доверенности голосовавших по участкам №№ *** (т. 6 л.д. 35-48), собственник
земельных участков № *** 577 лично принимал участие в голосовании, в
интересах несовершеннолетнего собственника участка № *** в голосовании
принимала участие его мать (т. 10 л.д. 19-21, т. 11 л.д. 228 оборот-229).
Собственник участков №№ ***, являющийся членом СНТ, голосовал единожды
(порядковый номер 57 списка членов СНТ, принявших участие в заочном голосовании) (т. 1 л.д. 141-146, т. 8 л.д. 85 оборот - 86).
Собственник участков №№ ***, являющийся членом СНТ, представил два
бюллетеня, но при подсчете голосов учтен один бюллетень (порядковый номер 262
списка членов СНТ, принявших участие в
заочном голосовании) (т. 1 л.д. 141-146, т. 10 л.д. 19-20).
Собственник
участка № *** участия в голосовании не принимал.
Доводы
жалобы о том, что бюллетени №№ *** содержат помарки и неточности, не позволяющие
однозначно идентифицировать волеизъявление проголосовавших лиц, также являлись
предметом рассмотрения судом первой инстанции и обоснованно отклонены,
поскольку позволяют установить волеизъявления голосовавших, не порочат волю
лиц, фактически принимавших участие в голосовании, которые своей подписью
подтвердили принятые ими решения.
При
этом судебной коллегией учитывается, что голоса собственников земельных
участков №№ *** на кворум не влияют, поскольку членами СНТ «Черемушки» данные
собственники не являются.
Доводы жалобы представителя истца Комковой Т.А. – Бурды Ю.Ю. о том, что реестр членов СНТ
является недопустимым доказательством, также проверялись судом первой инстанции
и верно были отклонены, поскольку иных списков членов СНТ, актуальных на момент
проведения оспариваемого собрания, в материалы дела не представлено.
Вопреки доводам жалобы, форма проведенного общего собрания
не нарушена, собрание проведено в очно-заочной форме.
Согласно
части 21 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ в случаях,
определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов
товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
Частью
24 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ установлено, что результаты очно-заочного
голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества
определяются совокупностью: 1)
результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания
членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества,
направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в
письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его
правление.
Судом
первой инстанции установлено, что общее собрание проводилось в очно-заочном
порядке, из текста объявления следует, что правлением СНТ «Черемушки» было
указано на то, что в случае присутствия на внеочередном общем собрании членов
СНТ 26.05.2024 менее 50% членов СНТ «Черемушки», внеочередное собрание будет
проводиться в очно-заочной форме с 12.00 час. 26.05.2024 в следующему порядке:
с 12.00 час. 26.05.2024 до 17.59 час. 30.06.2024 в форме заочного голосования
по бюллетеням, 30.06.224 в 18.00 час. при очном обсуждении вопросов повестки
дня возле информационного стенда СНТ «Черемушки» (напротив территории правления
СНТ «Черемушки» уч. 19-20) (т. 1 л.д.
102-103). В заочной части приняли участие 496 членов СНТ «Черемушки» и 46
собственников земельных участков, расположенных в границах СНТ, не являющихся
членами СНТ «Черемушки». В очной части 30.06.2024 приняли участие члены СНТ
«Черемушки» в количестве 21 человека, которые ранее уже голосовали в заочной
части, в связи с чем, голосование не проводилось.
Доводы представителя Комковой Т.А. о подложности бюллетеней
судом первой инстанции были отклонены, поскольку установленная статьей 186
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возможность заявить
суду о подложности доказательств сама по себе не влечет автоматического
исключения такого доказательства из числа доказательств, собранных по делу, так
как именно на сторонах лежит обязанность доказать наличие фиктивности
конкретного доказательства.
Иные
члены СНТ «Черемушки» к иску не присоединились, в связи с чем, правовых
оснований для назначения по делу судебной экспертизы для установления, имеют ли
бюллетени собственников участков № № *** признаки внесения изменений путем
удаления части напечатанного текста, у суда первой инстанции не имелось.
Таким образом, доводы,
изложенные в апелляционной жалобе о нарушении порядка созыва, подготовки и
проведения оспариваемого общего собрания, отсутствии необходимого кворума при
принятии решений с указанием оснований для исключения отдельных решений,
повторяют позицию истца по делу, они являлись предметом рассмотрения суда
первой инстанции, не опровергают его выводы и не подтверждают нарушений норм
материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Кроме
того, судебной коллегией учитывается, что в соответствии с пунктом 6
статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации истец Комкова Т.А.
уведомила в письменной форме членов СНТ о намерении в судебном порядке оспорить
решение собрания, оформленное протоколом от 02.07.2024, но никто из членов
данного товарищества, как принявших участие в собрании, так и не принимавших
участия в его проведении, к иску не присоединился.
Стороной истца не были представлены допустимые, достоверные
и достаточные доказательства, подтверждающие существенность нарушений созыва,
подготовки и проведения собрания, свидетельствующих об отсутствии кворума при
проведении собрания, а также повлекших искажение реального волеизъявления
большинства членов СНТ «Черемушки».
Общее собрание членов СНТ «Черемушки» является высшим
органом управления товариществом,
принятые им в установленном законом порядке решения являются обязательными для
всех членов товарищества, в том числе и для Комковой Т.А., ее несогласие с
принятыми на собрании решениями не является безусловным основанием для
признания их недействительными.
Разрешая требования Комковой Т.А. к СНТ
«Черемушки» о признании незаконным увольнения, недействительным приказа об
увольнении от 11.07.2024, восстановлении в должности председателя правления СНТ
«Черемушки», взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,
компенсации в соответствии со статьей 279 Трудового кодекса Российской
Федерации, компенсации морального вреда, суд первой инстанции пришел к верному выводу
об отказе в удовлетворении иска в указанной части.
У судебной коллегии не имеется оснований не согласиться с
выводами суда первой инстанции в указанной части по доводам апелляционной
жалобы.
Как
установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Комкова Т.А.
была избрана председателем СНТ «Черемушки» внеочередным общим
собранием членов СНТ «Черемушки» от 22.06.2023 (т. 2 л.д. 88).
Решением внеочередного общего собрания членов СНТ
«Черемушки», оформленным протоколом от 02.07.2024 № 1, полномочия председателя
СНТ «Черемушки» Комковой Т.А. были досрочно прекращены (вопрос № 5) (т. 1 л.д. 137).
На основании приказа СНТ «Черемушки» от 11.07.2024 № 4
Комкова Т.А. уволена 11.07.2024 по пункту 2 части 1 статьи 278 Трудового кодекса Российской
Федерации, в связи с принятием уполномоченным органом
юридического лица, либо собственником имущества организации, либо
уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового
договора (т. 7 л.д. 176).
Данный приказ подписан Сабировой А.А., которая избрана
председателем правления СНТ «Черемушки» решением общего собрания, оформленного
протоколом от 02.07.2024 № 1.
Ознакомить Комкову Т.А. с данным приказом ответчику не
представилось возможным, ввиду ее отсутствия в СНТ «Черемушки», а также по
месту работы, по месту жительства, что подтверждается актами о невозможности
ознакомления с приказом от 12.07.2024, 14.07.2024, направленные в ее адрес
телеграммы ей не вручены. Из акта от 16.07.2024 следует, что Комкова А.А. в
помещении Ассоциации садоводов Ульяновской области отказалась от ознакомления с
приказом от 11.07.2024 (т. 7 л.д. 171, 172, 173, 174, 175).
Ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни
Трудовой кодекс Российской Федерации непосредственно не определяют природы и
правовой формы отношений, которые складываются между товариществом
собственников жилья и председателем правления этого товарищества, тем самым не
исключая возможности сторон урегулировать их в рамках действующего
законодательства различными способами.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами
садоводства и огородничества для собственных нужд, урегулированы
Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами
садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В
соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона 29.07.2017 № 217-ФЗ собственники садовых
земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие
приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут
создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и
огороднические некоммерческие товарищества.
При регулировании отношений в садоводческих и
огороднических некоммерческих товариществах законодатель предоставляет право
членам названных товариществ на общем собрании решать, на каких условиях
осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления
товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с
которыми товариществом заключены трудовые договоры (пункт 7 части 5 статьи
14, пункты 3 и 12 части 1 статьи 17 Федерального закона от
29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для
собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»). Из этого следует, что указанные товарищества могут
заключать трудовые договоры с членами избранных органов управления.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от
05.07.2022 № 28-П «По делу о проверке конституционности части 3.1 статьи 147
Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г.А.
Руденко» разъяснено, что правовое положение председателя правления определяется
положениями устава товарищества и (или) решением о виде заключаемого с ним
договора, принятым общим собранием членов товарищества, а также непосредственно
этим договором. Соответственно, вопрос о том, основываются ли его отношения с
товариществом на положениях трудового или гражданского законодательства, решается
в соответствии с указанными документами.
Таким
образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции, верно
оценив представленные доказательства, учитывая, что оснований для признания
недействительным решений внеочередного общего собрания членов СНТ «Черемушки»,
оформленных протоколом внеочередного общего собрания СНТ «Черемушки» от
02.07.2024 № 1, не установлено, пришел к выводу об отказе в удовлетворении
исковых требований Комковой Т.А. к СНТ «Черемушки» о признании увольнения и
приказа об увольнении от 11.07.2024 № 4 незаконными, восстановлении в должности
председателя правления СНТ «Черемушки».
Согласно
пунктам 2, 3, 12 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ к
исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится
избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления
товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их
полномочий; определение условий, на которых осуществляется оплата труда
председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной
комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены
трудовые договоры; утверждение положения об оплате труда работников и членов
органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших
трудовые договоры с товариществом.
Сведения
о том, что общим собранием СНТ «Черемушки» принималось решение о заключении с
Комковой Т.А. трудового договора, установлении ей заработной платы в
утвержденном размере, в материалах дела отсутствуют. Таким образом, Комкова
Т.А., являясь председателем правления СНТ, как и
другие члены правления, действовала в интересах собственников земельных
участков, а не в интересах товарищества как работодателя.
Издание приказа об увольнении в отсутствии правовых
оснований для этого, само по себе не свидетельствует о наличии между Комковой
Т.А. и СНТ «Черемушки» трудовых правоотношений. Выплата денежных средств в
пользу Комковой Т.А. является вознаграждением за выполнение обязанностей председателя
правления.
С
учетом изложенного, выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении
исковых требований о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,
компенсации в соответствии со статьей 279 Трудового кодекса Российской
Федерации, компенсации морального вреда, также являются верными.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы фактически
выражают несогласие стороны истца с принятым судом решением, не свидетельствуют
о нарушении судом норм материального и процессуального права, не содержат каких‑либо
обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или опровергали бы
выводы судебного решения, а по существу сводятся к иной субъективной оценке
исследованных доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на
законность и обоснованность обжалуемого решения не влияют.
Нарушений норм материального и процессуального права,
повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, юридически значимые
обстоятельства установлены с достаточной полнотой, доводы апелляционной жалобы
не содержат предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
При таких обстоятельствах
принятое по делу решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной
жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 2 октября
2024 года оставить без изменения, апелляционную
жалобу представителя Комковой Татьяны Александровны – Бурды Юрия Юрьевича – без
удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в
течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного
определения по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, через
Ленинский районный суд г. Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено
25 марта 2025 года