Печать
Закрыть окно
Судебный акт
Изъятие земельного участка для государственных нужд
Документ от 03.02.2009, опубликован на сайте 05.03.2009 под номером 11725, 2-я гражданская, об обязании произвести гос.регистр.права собствен.на зем.участок, без изменения (жалоба или представление - без удовлетворения)

У Л Ь Я Н О В С К И Й  О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Дело    33 – *** / 2009                                                                  Судья:  Родионова В.П.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

03 февраля  2009 года                                                                                 город Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего   Маслюкова П.А.,

судей                                   Гурьяновой О.В.   и    Хреновой Г.И.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Ю*** М*** М*** на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 09 декабря 2008 года, по которому постановлено:

Иск   Министерства  государственного имущества и земельных               отношений Ульяновской области удовлетворить.

Возложить обязанность на Управление федеральной регистрационной службы по Ульяновской области – зарегистрировать право собственности Ульяновской области на земельный участок площадью 500 кв.м из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ***, расположенный в Ульяновской области, в Ульяновском районе, садоводческом товариществе «С***», участок № ***.

Указанное решение является основанием для прекращения права собственности Ю*** М*** М*** на земельный участок площадью 500 кв.м, расположенный в Ульяновской области, в Ульяновском районе, садоводческом товариществе «С***», участок № ***.

В удовлетворении встречного иска Ю*** М*** М*** к Министерству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании недействительным соглашения о выкупе земельного участка для государственных нужд Ульяновской области от 06 июня 2008 года отказать.

Заслушав доклад судьи Хреновой Г.И., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (в настоящее время Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области) обратилось в суд с иском к Ю*** М.М. о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано на то, что Правительством Ульяновской области в связи со строительством транспортной развязки на пересечении автодорог «Ульяновск-Ишеевка» и «Казань-Буинск-Ульяновск» 28.11.2007 принято распоряжение об изъятии путем выкупа для государственных нужд Ульяновской области земельных участков №№ ***, ***, *** и ***, расположенных в садоводческом товариществе «С***».

06 июня 2008 года между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и областным государственным учреждением «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» с одной стороны и Ю*** М.М. – собственником земельного участка № *** площадью 500 кв.м в с/т «С***» заключено соглашение о выкупе земельного участка по рыночной стоимости 53 662 руб., которая перечислена ответчику. Однако Ю*** М.М. от государственной регистрации перехода права собственности уклоняется.

Поэтому в соответствии со ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истец просит вынести судебное решение о государственной регистрации перехода права собственности на указанный земельный участок.

Не соглашаясь с исковыми требованиями, Ю*** М.М. обратился со встречным иском о признании соглашения о выкупе земельного участка от 06.06.2008 недействительным. Указывает на то, что до него не была доведена информация о принятом решении об изъятии земельного участка. При подписании соглашения его запугали, обманули в том, что компенсация за земельный участок рассчитана по закону и не дали времени проверить действительную стоимость участка. После подписания соглашения он обратился в ООО «Деловые и юридические консультации», где по его просьбе была проведена оценка рыночной стоимости земельного участка. Согласно отчету от 20.11.2008 участок оценен в 200 000 руб.

Рассмотрев судебный спор, суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе Ю*** М.М. просит решение отменить и дело направить на новое рассмотрение.

В жалобе ссылается на то, что судом не дана оценка тому, что в соответствии с п. 4 ст. 279 ГК РФ он не был извещен о государственной регистрации решения об изъятии земельного участка. Соглашение подписывал в состоянии стресса. Представленное истцом его заявление о согласии на продажу земельного участка от 10.05.2008 сфальсифицировано, дата поставлена истцом более ранним числом. Суд оставил без внимания его ходатайство о проведении повторной экспертизы по оценке земельного участка. Предложение о предоставлении другого равноценного участка также оставлено без разрешения.

В возражении на кассационную жалобу Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (ранее Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области) указывает на законность и обоснованность решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на неё, выслушав Ю*** М.М. и представителя истца П*** О.В., судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

Из материалов дела следует, что 28 ноября 2007 года Правительством Ульяновской области принято распоряжение № *** «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Ульяновской области», из которого следует, что в связи со строительством транспортной развязки на пересечении автодорог «Ульяновск-Ишеевка» и «Казань-Буинск-Ульяновск» подлежат изъятию путем выкупа земельные участки садоводческого товарищества «С***» №№ ***, ***, *** и ***.

06.12.2007 данное распоряжение представлено в УФРС Ульяновской области для регистрации, что подтверждается распиской в получении документов на государственную регистрацию (л.д. 119). Однако по причинам независящим от истца распоряжение зарегистрировано 08.12.2008 (л.д. 201).

Собственнику земельного участка № *** в с/т «С***» Ю*** М.М. сообщение о принятии решения об изъятии земельного участка направлено заказной корреспонденцией 04.12.2007. 05.01.2008 конверт с сообщением возвращен почтовым отделением за истечением срока хранения (л.д. 114 – 116).

10 мая 2008 года в Министерство государственного имущества и земельных отношений поступило заявление Ю*** М.М. о согласии на продажу принадлежащего ему земельного участка № *** в государственную собственность (л.д. 42).

06 июня 2008 года между сторонами заключено соглашение, из которого следует, что Ю*** М.М. продал истцу земельный участок по рыночной стоимости 53 662 руб. 08.07.2008 на лицевой счет ответчика в Сбербанке истцом была перечислена указанная в соглашении сумма 53 662 руб. и подписан передаточный акт земельного участка (л.д. 5 – 9).

Оспаривая сделку, Ю*** М.М. ссылается на то, что стоимость земельного участка занижена.

Судебная коллегия полагает, что вывод суда о несостоятельности доводов истца является правильным.

В соответствии со ст. 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство субъекта Российской Федерации уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из материалов дела следует, что во исполнение Распоряжения правительства Ульяновской области от 28.11.2007 по заказу ОГУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» оценщиком ЗАО «Инвентаризационная корпорация по недвижимости и земельным ресурсам» произведена оценка рыночной стоимости земельных участков СНТ «С***» подлежащих изъятию, в том числе и участка № ***.

Согласно отчету № *** от 24.01.2008 выкупная цена по участку № *** составляет 53 662 руб., при этом оценщиками учтена кадастровая стоимость земли, размер упущенной выгоды, стоимость строений и насаждений на этом участке (л.д. 122 – 181).

При таких обстоятельствах суд обоснованно признал указанную оценку правомерной. Выкупная цена земельного участка в размере 53 662 руб. была согласована сторонами при подписании договора купли-продажи от 06.06.2008 года и ответчиком не оспаривалась.

Отчет об оценке земельного участка от 12.11.2008 года о рыночной стоимости земельного участка в размере 200 000 руб. обоснованно оценен судом критически. Как видно из данного отчета в нем сравнивались земельные участки под жилищное строительство, расположенные в населенных пунктах, в то время как спорный земельный участок предназначен для садоводства. Кроме того, заключение не соответствует требованиям ст. 281 ГК РФ.

Ссылка Ю*** М.М. на то, что он не был извещен о принятом решении об изъятии земельного участка и это решение не было своевременно зарегистрировано в УФРС, не может явиться основанием для признания сделки недействительной. Не представлено ответчиком достоверных доказательств и тому, что сделка совершена под влиянием обмана, угрозы или заблуждения. Отсутствует ссылка на такие доказательства и в кассационной жалобе. Поэтому в удовлетворении встречного иска о признании недействительным соглашения о выкупе земельного участка для государственных нужд Ульяновской области от 06.06.2008 отказано обоснованно.

Доводы жалобы о том, что заявление Ю*** М.М. от 10.05.2008 о согласии на продажу земельного участка сфальсифицировано  являются без доказательными и голословными.

При разбирательстве дела судом исследовалось данное заявление и ответчиком оно не оспаривалось. Доказательств фальсификации ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 01 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.

Из материалов дела следует, что 01.08.2008 года представитель истца обратился в УФРС с заявлением о регистрации перехода права собственности на земельный участок по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, СНТ «С***», уч. № ***. Сообщением от 10.10.2008 УФРС по Ульяновской области в государственной регистрации сделки отказано, поскольку не представлено заявление Ю*** М.М., являющегося одной из сторон соглашения от 06.06.2008 (л.д. 29, 30).

Поскольку ответчик не отрицал факт уклонения от регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок, суд правомерно удовлетворил требования истца о государственной регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок.

Доводы жалобы не опровергают законность и обоснованность принятого решения.

Ссылка в жалобе на то, что суд оставил без внимания ходатайство о назначении повторной экспертизы по оценке земельного участка, а также о предоставлении другого равноценного участка, не могут явиться основанием для отмены решения.

Из протокола судебного заседания от 09.12.2008 усматривается, что с  ходатайством о проведении повторной экспертизы ответчик не обращался. Замечания на протокол им не приносились, хотя судом разъяснялся порядок и срок ознакомления с протоколом и принесения на него замечаний.

С требованиями о предоставлении другого земельного участка в установленном порядке согласно ст. 281 ГК РФ Ю*** М.М. не обращался.

Доводы Ю*** М.М., приведенные в заседании судебной коллегии о том, что он не является собственником участка № *** в СНТ «С***», не могут быть приняты во внимание, поскольку при разбирательстве дела в суде первой инстанции ответчик не оспаривал право собственности на спорный участок. Он получал свидетельство о государственной регистрации права собственности на участок 20 марта 2008 года Серии *** № ***, что подтверждается копией свидетельства (л.д. 84).

Судебная коллегия полагает, что суд постановил решение, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований материального и процессуального закона, поэтому считает его законным и обоснованным.

Оснований для отмены решения по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 09 декабря 2008 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Ю*** М*** М*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий:

Судьи: