Мировой судья Калимуллина З.М.                                                             Дело № ***

Судья апелляционной инстанции Миллер О.В.                          

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                          25 декабря 2008 года                                   

 

Президиум Ульяновского областного суда в составе:

председателя Парфенова А.А.

и членов президиума Шамова А.В., Ермохиной Т.Н., Жаднова Ю.М., Смолкиной Л.М.

по докладу судьи областного суда Горячевой С.В.,

рассмотрев материал по представлению прокурора Ульяновской области на определение мирового судьи судебного участка №1 Заволжского района г. Ульяновска от 08 августа 2008 года и апелляционное определение Заволжского районного суда от 02 сентября 2008 года по иску прокурора Заволжского  района г. Ульяновска в интересах Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска к Л*** Р*** И*** о взыскании  17 738 руб.16 коп. в порядке регресса,

 

У С Т А Н О В И Л:

 

Прокурор Заволжского  района г. Ульяновска в интересах Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе обратился в суд с иском к Л*** Р*** И*** о взыскании 17 738 руб.16 коп. в порядке регресса.

В обоснование заявленных требований указал, что приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 02.12.2004 года Л*** Р.И. был признан виновным в умышленном причинении К*** В.Н. тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни и повлекшего смерть потерпевшего.  Несовершеннолетней дочери умершего К*** В.Н. – А*** была назначена пенсия по случаю потери кормильца. За период с июля 2007 года по июль 2008 года Управлением Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе выплачена пенсия на общую сумму 17 738 рублей 16 коп. Поскольку виновными действиями Л***  государству в лице Пенсионного фонда причинен ущерб на указанную сумму, с ответчика подлежит взысканию в порядке регресса 17 738 рублей 16 коп. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ.

 

Определением мирового судьи судебного участка №1 Заволжского района г. Ульяновска от 08 августа 2008 года прокурору было отказано в принятии искового заявления по п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ.

 

Апелляционным определением Заволжского районного суда от 02 сентября 2008 года определение мирового судьи оставлено без изменения.

В представлении прокурор Ульяновской области просит отменить названные определения как постановленные с существенным нарушением норм процессуального права.

 

Судьей Ульяновского областного суда Горячевой С.В. вынесено определение о передаче дела в президиум областного суда для рассмотрения по существу и отмене определений.

 

Проверив исковой материал, выслушав объяснения прокурора Хрулева С.А., президиум находит представление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

 

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых публичных интересов.

 

Как видно из дела, мировой судья, постанавливая определение, исходил из того, что прокурору не предоставлено право на предъявление иска в защиту прав государственных учреждений, каковыми являются управления Пенсионного фонда РФ, так как Пенсионный фонд и его управления не лишены возможности самостоятельно обратиться в суд с подобным иском.

 

Суд апелляционной инстанции согласился с этим выводом мирового судьи.

Постанавливая данные определения, мировой судья и суд апелляционной инстанции не учли следующего.

 

Часть 1 ст.45 ГПК РФ наделила прокурора правом обращения в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В случае нарушения имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований, суд возбуждает гражданское дело по заявлению прокурора.

В силу п.1 Положения о Пенсионном фонде России, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года №2122-1, Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и этим Положением, денежные средства которого, в соответствии с п.2 данного Положения, находятся в государственной собственности Российской Федерации.

Поскольку собственником средств, направляемых в Пенсионный фонд России, является государство, то на основании ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту его нарушенных имущественных и иных прав и законных интересов.  

 

При указанных обстоятельствах судебные постановления по иску нельзя признать законными и они подлежат отмене  с направлением искового заявления на рассмотрение мировому судье.

 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 390, 391 ГПК РФ, президиум

 

П О С Т А Н О В И Л:

 

Определение мирового судьи судебного участка №1 Заволжского района г. Ульяновска от 08 августа 2008 года и апелляционное определение Заволжского районного суда от 02 сентября 2008 года отменить и исковое заявление прокурора направить на рассмотрение в судебный участок №1 Заволжского района г. Ульяновска.

 

Председатель                                                                                       А.А. Парфенов