Мировой судья Кузнецов И.В. Дело
№ 44-Г-***
Суд апелляционной инстанции Грудкина Т.М.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск
25 декабря
2008 года
Президиум Ульяновского областного суда в составе:
председателя Парфенова А.А.
и членов президиума Шамова А.В., Жаднова Ю.М., Смолкиной
Л.М., Ермохиной Т.Н.
по докладу судьи областного суда Трофимовой Г.Г.,
рассмотрев материал по заявлению и.о. прокурора Заволжского
района г.Ульяновска в защиту интересов Российской Федерации о взыскании
денежных средств в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного
фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска с К*** А*** Н*** по
представлению прокурора Ульяновской
области,
У С Т А Н О В И Л:
Исполняющий обязанности прокурора Заволжского района
г.Ульяновска обратился к мировому судье с названным иском, ссылаясь на то, что
ответчик осужден приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от
31.01.2005 года за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью В*** А.Н.,
опасного для жизни человека, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего,
на иждивении которого находилась дочь М***, ***.1985 г.р. В связи с потерей
кормильца Управлением Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска В***
М.А. была назначена и выплачивается пенсия в связи с потерей кормильца.
Поскольку Пенсионный фонд РФ и его денежные средства
находятся в государственной собственности РФ, прокурор просил взыскать с
ответчика, виновными действиями которого причинен ущерб государству, в пользу
территориального управления Пенсионного фонда РФ в порядке регресса 27 175
руб. 41 коп., полученные В*** М.А. в виде пенсии по случаю потери кормильца за
период с июля 2007 года по июль 2008 года.
Определением мирового судьи судебного участка № 3
Заволжского района г.Ульяновска от 08.08.2008 года в принятии заявления
отказано.
Определением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 15.09.2008
года, рассмотревшего дело в апелляционном порядке, определение мирового судьи
оставлено без изменения.
В представлении прокурор Ульяновской области просит отменить
судебные постановления, состоявшиеся по данному материалу, ссылаясь на
существенные нарушения норм процессуального права, и направить его на
рассмотрение по существу в суд первой инстанции.
Судьей Ульяновского областного суда Трофимовой Г.Г. вынесено
определение о передаче представления прокурора Ульяновской области для
рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
Проверив материал, выслушав объяснения прокурора Хрулева
С.А., президиум находит представление
подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения
судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм
материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без
устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и
законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
В представлении прокурор Ульяновской области указывает, что
судом были допущены существенные нарушения норм процессуального права.
Данные доводы представления заслуживают внимания.
Отказывая прокурору в принятии заявления о взыскании с
виновного лица в порядке регресса суммы государственной пенсии по случаю потери
кормильца на основании п.1.ч.1 ст.134 ГПК РФ, мировой судья исходил из того,
что прокурор не имеет полномочий на обращение в суд с данным иском. Такое право
предоставлено Управлению Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска,
который самостоятельно может предъявить такие требования.
Данный вывод судьи на
законе не основан.
На основании п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О
прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с
заявлением, если этого требует защита
прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
Частью 1 ст.45 ГПК РФ прямо предусмотрено право прокурора на
обращение в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
В силу п.2 Положения о Пенсионном фонде России (с изм. на
24.03.2001 года), утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от
27.12.1991 года, денежные средства Пенсионного фонда РФ являются собственностью
Российской Федерации.
Как усматривается из материала, прокурором заявление подано
в защиту интересов Российской Федерации в рамках полномочий, предоставленных
ему федеральным законом.
Право Управления Пенсионного фонда на обращение в суд с
иском о взыскании денежных средств не исключает возможности предъявления такого
иска прокурором в защиту государственных интересов.
Поскольку определения мирового судьи и суда апелляционной
инстанции постановлены с существенным нарушением норм процессуального права,
они подлежат отмене с направлением материала для рассмотрения по существу в тот
же судебный участок.
На основании ст.390,
391 ГПК РФ, президиум
П О С Т А Н О В И Л:
Определение мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского
района г.Ульяновска от 08.08.2008 года и апелляционное определение Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 15.09.2008 года отменить, материал по заявлению
и.о.прокурора Заволжского района г.Ульяновска о взыскании денежных средств с К***
А*** Н*** направить для рассмотрения по существу в тот же судебный участок.
Председатель
А.А.
Парфенов