УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0004-01-2024-003185-81
Судья Высоцкая А.В.
Дело №33а-5051/2024
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Ульяновск
19 ноября 2024 года
Судебная
коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Пулькиной Н.А.,
судей Васильевой Е.В., Лифановой З.А.
при секретаре Чичкиной А.П.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной
службы судебных приставов по Ульяновской области на решение Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 28 июня 2024 года по делу №2а-1756/2024, которым постановлено:
административный иск
Кошелева Николая Афанасьевича к судебным приставам-исполнителям отделения
судебных приставов №1 по Заволжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной
службы судебных приставов по Ульяновской области Лабзиной Юлии Валерьевне,
Елисеевой Юлии Рафисовне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по
Ульяновской области об оспаривании действий (бездействие) должностных лиц, об
отмене постановлений судебного пристава-исполнителя о принятии результатов
оценки, о передаче имущества на реализацию на торгах, о признании
недействительным отчета об оценке нежилого помещения, удовлетворить частично.
Признать незаконным
бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Заволжскому району
г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской
области Лабзиной Юлии Валерьевны, допущенное по исполнительному производству №***
от 20.05.2022 и выразившееся в ненаправлении должнику Кошелеву Николаю
Афанасьевичу отчета об оценке №*** от 26.10.2023 ООО «Бизнес- Новация».
Признать
недействительным отчет № *** от 26.10.2023 ООО «Бизнес- Новация».
Отменить
постановление судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Заволжскому району
г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской
области по исполнительному производству №*** от 20.05.2022 о принятии
результатов оценки от 24.11.2023.
Отменить
постановление судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Заволжскому району
г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской
области о передаче арестованного имущества на торги от 19.12.2023 по
исполнительному производству №*** от 20.05.2022.
В
удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Заслушав
доклад председательствующего судьи Пулькиной Н.А., представителя
УФССП России по Ульяновской области Кисаровой О.Н., представителя Кошелева Н.А.
– Каневского С.В., судебная коллегия
установила:
Кошелев Н.А.
обратился в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям ОСП
№1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области
Лабзиной Ю.В., Елисеевой Ю.Р., УФССП России по Ульяновской области об
оспаривании действий (бездействия) должностных лиц, об отмене постановлений,
признании недействительным отчета об оценке нежилого помещения.
В обоснование
административного иска указал, что нa
исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Заволжскому району
г.Ульяновска Лабзиной
Ю.В. в соответствии с постановлением об объединении исполнительных производств
в сводное находится сводное исполнительное производство №*** о взыскании с него
задолженности по налогам, пени на общую сумму 271 611,13 руб.
02.05.2024
осуществив вход в свой личный кабинет на портале Госуслуг, он обнаружил
постановления судебного пристава-исполнителя Лабзиной Ю.В. о снятии
ограничений, арестов, сообщения о направлении документов на бумажном носителе
судебных приставов-исполнителей Лабзиной Ю.В. и Елисеевой Ю.Р., а также
постановление о снятии ареста с имущества от 15.04.2024 судебного
пристава-исполнителя Лабзиной Ю.В., из которого следует, что принадлежащее ему
нежилое помещение, расположенное по адресу: ***, оценено в 1 748 500 руб. При
этом полученные документы были датированы апрелем 2024 года, однако указанное
помещение было оценено на торгах в конце марта.
Какой-либо почтовой
корреспонденции от судебных приставов-исполнителей с копиями постановлений,
актов, отчета об оценке, он не получал, от их получения не отказывался, по
месту своей регистрации постоянно проживает с 2008 года.
Полагает, что отчет
об оценке ООО «Бизнес-Новация» является недействительным, выполнен с нарушением
ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ». Установленная данным отчетом рыночная цена
нежилого помещения необоснованно занижена в несколько раз, не соответствует
реальной (фактической) стоимости. Сам осмотр нежилых помещений не производился.
Не учтен тот факт, что фактически это два помещения, имеющих отдельные входы,
каждое из этих помещений огорожено стеной капитального строения. Также не
учтено, что в данных помещениях имеются все коммуникации, подведено отопление,
проведены ремонтные, конструктивные улучшения, не приняты во внимание
особенности, расположенность объекта, инфраструктура, а также иные факты,
существенно влияющие на итоговую стоимость объекта. Из анализа открытых данных
в сети Интернет и на сайтах по продаже аналогичного имущества, его стоимость
составляет 9-10 миллионов руб. Даже после получения отчета об оценке ООО
«Бизнес-Новация» с указанием цены объекта в шесть раз больше размера
задолженности, судебный пристав-исполнитель Лабзина Ю.В. не предприняла иных
мер принудительного исполнения в целях соблюдения соразмерности.
Указал, что в его
собственности находится несколько автотранспортных средств, любого из которых
достаточно для погашения имеющейся задолженности.
Кошелев Н.А. просил
суд признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по
Заволжскому району г.Ульяновска Лабзиной Ю.В., выразившееся в несоблюдении
соразмерности стоимости арестованного и переданного на торги имущества размеру
задолженности; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя
ОСП №1 по Заволжскому району
г. Ульяновска Лабзиной Ю.В., выразившееся в ненаправлении должнику в
установленный срок постановления о наложении ареста от 04.08.2023, копии акта
описи и ареста нежилого помещения, в ненаправлении должнику в установленный
срок постановления о назначении оценщика от 04.09.2023, в ненаправлении
должнику копии отчета об оценке ООО «Бизнес-Новация», в неизвещении должника о
поступившем отчете об оценке ООО «Бизнес-Новация», в ненаправлении должнику в
установленный срок постановления о передаче на реализацию на торгах от
19.12.2023; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП
№1 по Заволжскому району г.Ульяновска Елисеевой Ю.Р., выразившееся в
ненаправлении должнику в установленный срок постановления о принятии
результатов оценки от 24.11.2023; отменить постановление о принятии результатов
оценки от 24.11.2023 судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Заволжскому
району г. Ульяновска Елисеевой Ю.Р.; отменить постановление о передаче на
реализацию на торгах от 19.12.2023 судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по
Заволжскому району г. Ульяновска Лабзиной Ю.В.; признать недействительным отчет
ООО «Бизнес-Новация» об оценке нежилого помещения площадью 131 кв.м.,
расположенного по адресу: ***.
Судом к участию в
деле в качестве заинтересованных лиц привлечены МТУ Росимущества в Республике
Татарстан и Ульяновской области, судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по
Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Ярцева
А.А., оценщик ООО «Бизнес Новация» Акинчиц В.А., врио заместителя начальника
отделения – заместитель старшего судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска
УФССП России по Ульяновской области Кисарова О.Н., ООО «Новые технологии», ООО
«Партнер».
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В
апелляционной жалобе УФССП России по Ульяновской области не соглашается с решением
суда, просит его отменить в части признания незаконным бездействия судебного
пристава-исполнителя Лабзиной Ю.В., выразившегося в ненаправлении должнику
отчета об оценке №*** от 26.10.2023, принять в данной части новое решение об
отказе в удовлетворении требований.
Считает, что у
административного истца была возможность ознакомиться с отчетом об оценке, так
как постановления о возбуждении исполнительного производства, о наложении
ареста и иные процессуальные документы, вынесенные в рамках исполнительного
производства, были получены им в личном кабинете Госуслуг. Однако должник не
воспользовался своим правом ознакомиться с материалами исполнительного
производства, не поинтересовался о наличии задолженностей, наличии арестов и
способов погашения имеющихся долгов. Доказательства того, что оспариваемым
бездействием судебного пристава-исполнителя созданы непреодолимые препятствия
для обжалования действий должностного лица, в материалах дела отсутствуют.
В
судебное заседание кроме, другие лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного
заседания.
Судебная
коллегия с учетом положений ст.ст.150, 306 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие
неявившихся лиц.
В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции от УФССП
России по Ульяновской области поступило заявление об отзыве апелляционной
жалобы.
В соответствии с положениями статьи 303 КАС РФ отказ от
апелляционной жалобы допускается до вынесения судом апелляционного определения.
Заявление об отказе от апелляционной жалобы подается в письменной форме в суд
апелляционной инстанции.
О принятии отказа от апелляционной жалобы суд
апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по
апелляционной жалобе.
В связи с тем, что заявление об отказе от апелляционной
жалобы соответствует требованиям ст. 303 КАС РФ, носит добровольный и
осознанный характер, не нарушает права и интересы иных лиц, отказ от жалобы
подлежит принятию судебной коллегией, а апелляционное производство по
апелляционной жалобе УФССП России по Ульяновской области - прекращению.
Руководствуясь статьей 303 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
принять
отказ Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области
от апелляционной жалобы на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 28 июня 2024 года, апелляционное производство прекратить.
Определение
суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и
может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой
инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
определение изготовлено 20.11.2024.