У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0002-01-2024-000381-63
Судья Веретенникова Е.Ю.
Дело № 33а-4072/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск 17
сентября 2024 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Пулькиной Н.А.,
судей Васильевой
Е.В., Бахаревой Н.Н.,
при секретаре
Каминской Ю.А.
рассмотрела
в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области на
решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 25 марта 2024 года, с
учетом определения того же суда об исправлении описки от 27 мая 2024 года, по
делу № 2а-758/2024, по которому
постановлено:
в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по
Ульяновской области к Черновскому
Валентину Сергеевичу о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., судебная коллегия
установила:
Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской
области (далее – УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с
административным исковым заявлением к Черновскому Валентину Сергеевичу, ***
года рождения, о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование требований административный истец указал, что
административный ответчик состоял на налоговом учёте в качестве индивидуального
предпринимателя с 27.02.2020 по 03.09.2022. У административного ответчика
имеется задолженность в размере 14 380 руб. 58 коп., в том числе: 306, 86
руб. – пени по ОПС за 2020 год на сумму 27 319,72 руб. за период с
01.01.2021 по 12.04.2021; 3971,10 руб. – пени по ОПС за 2021 год на сумму 32
448 руб. за период с 25.01.2022 по 31.12.2022; 517,32 руб. – пени по ОПС за
2022 год на сумму 23 250,38 руб. за период с 04.10.2022 по 31.12.2022; 79,69
руб. – пени по ОМС за 2020 на сумму 7094,30 руб. за период с 01.01.2021 по
12.04.2021; 1031,22 руб. – пени по ОМС за 2021 на сумму 8426 руб. за
период с 25.01.2022 по 31.12.2022; 131,65 руб. пени по ОМС за 2022 год на сумму
5917,05 руб. за период с 04.10.2022 по 31.12.2022; 1388,86 руб. пени по
транспортному налогу за 2020 на сумму 39 235 руб. за период с 15.08.2022
по 31.12.2022; 6953,88 руб. пени на сумму отрицательного сальдо ЕНС. Налоговым
органом направлено требование об уплате налога, пени, штрафа, процентов, однако
задолженность не уплачена. Судебный приказ от 28.08.2023 о взыскании спорной
недоимки отменен определением мирового судьи от 02.10.2023 на основании
заявления налогоплательщика.
УФНС России по Ульяновской области просило взыскать с
административного ответчика указанную задолженность по пени в сумме 14 380
руб. 58 коп.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе УФНС России по Ульяновской области не
соглашается с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение
об удовлетворении административного иска.
Ссылается на то, что у Черновского В.С. имеется
задолженность по ОПС и ОМС за 2021, 2022 годы, налогу на имущество за 2022 год,
транспортному налогу за 2020 год. Произведенный административным ответчиком
платеж в размере 14 380,58 руб. от 01.03.2024 был зачтен в порядке
очередности согласно п. 8 ст. 45 НК РФ в счет
погашения задолженности по транспортному налогу за 2020 год. О наличии
данной задолженности Черновскому В.С. было известно.
Сообщает, что на сегодняшний день общая сумма задолженности
Черновского В.С. по налогам составляет 111 361,04 руб., из них налоги
- в размере 83 784,73 руб. пени - в размере 27 576,31 руб.
В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились,
о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие
неявившихся участников процесса в соответствии со ст.150, ч.2 ст.306 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,
проверив правильность применения судом норм материального и процессуального
права, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене
решения суда в связи со следующим.
Федеральным законом
от 14.07.2022 №263-ФЗ в Налоговый кодекс Российской Федерации включена статья 11.3
«Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет», согласно пункту 1 которой
единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные
налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,
налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации
на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной
обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых
взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика,
плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в
соответствии с настоящим Кодексом.
Пунктами 4, 5
данной статьи предусмотрено, что единый налоговый счет ведется в отношении
каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками,
плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми
агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища,
ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора
инвестиционного товарищества).
Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на
едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4
настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди
прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного
законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6).
В силу подп.1 п.1 ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 №
263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или
физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных
настоящей статьей,
в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3
Налогового кодекса Российской Федерации.
При этом, в соответствии с пунктом 2 статьи 4 названного
Федерального закона в целях пункта 1
части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются
суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой
налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым
взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом
Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31.12.2022 истек
срок их взыскания.
Согласно п.10. ст.4 Федерального закона от 14.07.2022
№263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации» денежные средства, поступившие после 01.01.2023 в счет
погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по
пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и
определяются по принадлежности в соответствии со ст.45 НК РФ (в редакции настоящего
Федерального закона).
Положениями подп. 1 п.3 ст.44, подп.1 п.7 ст.45
Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по
уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора в
случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; обязанность по уплате налога
считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не
предусмотрено п.13 ст.45
НК РФ, со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового
платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных
средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую
дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в
отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных
средств в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ.
Отказывая в удовлетворении административного иска, суд
первой инстанции исходил из того, что согласно представленному Черновским В.С.
платежному документу от 01.03.2024 административным ответчиком после обращения
налогового органа в суд с настоящим административным иском уплачена заявленная
в иске задолженность в полном объеме - в размере 14 380,50 руб.
Соглашаясь с позицией суда, судебная коллегия
руководствуется ч.1 ст.178 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации, в силу которой суд принимает решение по заявленным
административным истцом требованиям, и может выйти за пределы заявленных
требований только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Налогоплательщик Черновский В.С., являющийся административным ответчиком по
спору, имеет право в ходе рассмотрения дела осуществить погашение налоговой
задолженности, что и являлось целью обращения налогового органа в суд с
настоящим административным иском.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы направлены на иную
оценку установленных судом обстоятельств, оснований для чего суд апелляционной
инстанции не усматривает.
Принятое по делу решение является верным, основано на полной
и объективной оценке представленных доказательств, надлежащем применении норм
материального и процессуального права. Оснований для удовлетворения апелляционной
жалобы и отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.309 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 25 марта 2024 года, с учетом определения того же
суда об исправлении описки от 27 мая 2024 года оставить без изменения,
апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской
области – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19.09.2024.