УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0003-01-2024-000951-46
Судья Надршина Т.И.
Дело № 33-3534/2024
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
30 июля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Богомолова С.В.,
судей Санатулловой Ю.Р., Завгородней Т.Н.,
при секретаре Кузеевой Г.Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Кувалдиной Марины Анатольевны на решение Железнодорожного районного суда
города Ульяновска от 6 мая 2024 года с учетом определения того же суда
от 27 мая 2024
года об исправлении описки по гражданскому делу №2-932/2024, по которому
постановлено:
в удовлетворении исковых требований Кувалдиной Марины
Анатольевны к акционерному обществу «Ульяновскэнерго» об отмене требований по
оплате за жилищно-коммунальные услуги, взыскании денежных средств, компенсации
морального вреда, отказать в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Санатулловой Ю.Р., судебная коллегия
установила:
Кувалдина М.А. обратилась в суд с иском к акционерному
обществу «Ульяновскэнерго» (далее – АО «Ульяновскэнерго») о признании
незаконным требования по оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги,
взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указала, что ответчиком
АО «Ульяновскэнерго» неправомерно производились начисления по оплате за
электроэнергию за время ее проживания в квартире по адресу: ***. Моральный вред
ей причинен ответчиком в связи с начислением в течение продолжительного периода
времени 40% НДС.
Просила признать незаконными требования по оплате
задолженности за жилищно-коммунальные услуги АО «Ульяновскэнерго», взыскать с
ответчика АО «Ульяновскэнерго» денежную сумму в размере 100 000 руб. за
период с 19.10.2001 по 2023 год, компенсацию морального вреда в размере 50 000
руб.
Судом к участию в
деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований
относительно предмета спора, привлечено ООО
«РИЦ-Ульяновск».
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд
принял вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Кувалдина М.А. не соглашается с
решением суда, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование доводов жалобы указывает, что судом неправильно
применены нормы материального права, не дана оценка счету 40702… по оплате
электроэнергии.
Отмечает, что вопросы владения, пользования и распоряжения
имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также
вопросы организации в границах поселения электро-, газо-, теплоснабжения,
водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом, отнесены
к ведению органа местного самоуправления. С 25.08.2003 все услуги ЖКХ
оплачиваются в полном объеме.
Полагает, что суд, признал право АО «Ульяновскэнерго»
зачислять НДС в стоимость оплаты за электроэнергию, наделив ответчика
полномочиями по сбору НДС с населения в свою пользу.
Кувалдина
М.А., представители АО «Ульяновскэнерго»,
ООО «РИЦ-Ульяновск» в суд
апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы
извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие
лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как
установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела,
Кувалдина М.А. является собственником 1/2 доли квартиры по
адресу: ***
Между
ПАО «Ульяновскэнерго» и истцом был заключен договор энергоснабжения (лицевой
счет №1696640) в отношении указанного жилого помещения.
На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2
Железнодорожного района г. Ульяновска 29.01.2024 по делу №2-417/2024 с
Кувалдиной М.А. в пользу АО «Ульяновскэнерго» взыскана задолженность за
потребленную электроэнергию в период с 27.10.2021 по 28.11.2023 в размере
3036 руб. 85 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в
размере 200 руб.
Судебный приказ направлен на принудительное исполнение в ОСП по
Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по
Ульяновской области 20.02.2024.
25.03.2024 задолженность по указанному судебному приказу была взыскана в
рамках исполнительного производства.
Разрешая
спор по существу, суд первой инстанции правильно установил фактические
обстоятельства дела, закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям,
руководствуясь которым, пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении иска
Кувалдиной М.А.
Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним
судебная коллегия не усматривает.
В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в
случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин,
использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с
момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к
присоединенной сети.
Договор энергоснабжения с физическими лицами является публичным и согласно
пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением
Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила от 06.05.2011 №354),
письменная форма договора предоставления коммунальных услуг не обязательна,
договор может быть заключен как в письменной форме, так и путем совершения
потребителем действий, свидетельствующих о его фактическом потреблении услуг
(конклюдентные действия).
Согласно абзацу 2 пункта 30 Правил от 06.05.2011 №354 договор, содержащий
положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения
потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с
соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг
таким исполнителем.
Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по
договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать
абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется
оплачивать принятую энергию.
Обязанность потребителя вносить плату за коммунальные услуги (в том числе
по электроснабжению) предусмотрена пунктом 1 статьи 541, пунктом 1 статьи 544
Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 153 Жилищного кодекса
Российской Федерации, а также подпунктом «и» пункта 34 Правил от 06.05.2011
№354.
В силу пункта 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации
и пункта 67 Правил от 06.05.2011 №354 плата за жилое помещение и коммунальные
услуги вносится ежемесячно на основании платежных документов.
В пункте 69 Правил от 06.05.2011 №354 содержатся обязательные требования,
предъявляемые к платежному документу.
Платежный документ, предъявляемый АО «Ульяновскэнерго», содержит информацию
о расчетном счете АО «Ульяновскэнерго» №40702810669020101401 в Ульяновском
отделении №8588 ПАО Сбербанк, на который производится оплата электрической
энергии гражданами, а также вся информация, подлежащая предоставлению потребителю
в соответствии с пунктом 69 Правил от 06.05.2011 №354.
Доводы жалобы о незаконности указания ответчиком счета № 40702… для
оплаты электрической энергии судебной коллегией признаются несостоятельными
ввиду следующего.
Федеральный
закон от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц,
осуществляемой платежными агентами» (далее – Федеральный закон от 03.06.2009
№103-ФЗ) регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по
приему платежным агентом от плательщика наличных денежных средств, направленных
на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по
оплате товаров (работ, услуг).
Согласно
статье 2 Федерального закона от 03.06.2009 №103-ФЗ поставщик – юридическое
лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель,
получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые
работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, а
также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится
плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным
кодексом Российской Федерации.
Из
статьи 3 указанного Федерального закона следует, что под деятельностью по
приему платежей физических лиц (далее – прием платежей) в целях настоящего
Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика наличных
денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед
поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое
помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской
Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с
поставщиком.
Часть 14, 15 статьи 4 Федерального закона от 03.06.2009 №103-ФЗ не
применяются к отношениям, связанным с деятельностью по проведению расчетов,
осуществляемых в безналичном порядке, а также осуществляемых в соответствии с
законодательством о банках и банковской деятельности (пункт 4
части 2 статьи 1 Федерального закона от 03.06.2009 №103‑ФЗ).
Частью
18 статьи 4 Федерального закона от 03.06.2009 №103-ФЗ установлено, что
поставщик, за исключением органов государственной власти, органов публичной
власти федеральной территории, органов местного самоуправления, а также
казенных и бюджетных учреждений, находящихся в их ведении, при осуществлении
расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать
специальный банковский счет (счета).
Согласно
пункту 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 03.06.2009 №103‑ФЗ
положения настоящего Федерального закона не применяются к отношениям, связанным
с деятельностью по проведению расчетов, осуществляемых юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями при реализации товаров (выполнении работ,
оказании услуг) непосредственно с физическими лицами, за исключением расчетов,
связанных с взиманием платежным агентом с плательщика вознаграждения,
предусмотренного настоящим Федеральным законом.
Таким образом, действие Федерального закона от 03.06.2009 №103-ФЗ
распространяется только на прием платежным агентом наличных денежных средств,
направленных на исполнение обязательств перед поставщиком товаров (работ,
услуг). При внесении физическим лицом платы за коммунальные услуги наличными
денежными средствами платежному агенту указанные средства подлежат зачислению
на специальный банковский счет (№ 40821…) в полном объеме. В случаях, если
оплата производится в безналичной форме, обязанность по использованию
специального банковского счета у платежного агента отсутствует и,
соответственно, он может зачислять денежные средства на расчетный счет (№
40702…), не являющийся специальным банковским счетом.
Каких-либо
нарушений требований пункта 69 Правил № 354 при составлении платежных
документов на оплату коммунальной услуги ответчиком не допущено.
Вопреки
доводам жалобы, отсутствие заключенного с Кувалдиной М.А. в письменной форме
отдельного договора энергоснабжения, не свидетельствует о том, что
правоотношения по предоставлению коммунальной услуги между сторонами
отсутствуют, поскольку исходя из смысла пунктов 7, 14, 17 Правил предоставления
коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных
домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 06.05.2011 № 354 следует, что даже в случае, если управляющая
компания и собственники многоквартирного жилого дома не заключили с
ресурсоснабжающей организацией соответствующие договоры энергоснабжения,
ресурсоснабжающая организация обязана осуществлять поставку этих
энергоресурсов.
Довод
жалобы о том, что Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 не
является нормативным актом, так как не прошел процедуру опубликования,
поскольку указанный кодекс был опубликован в Собрании законодательства РФ
(03.01.2005, № 1 (часть 1), статья 14), Российской газете (№ 1, 12.01.2005),
Парламентской газете (№ 7-8, 15.01.2005).
Суд
первой инстанции, оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации представленные доказательства, с учетом
фактических обстоятельств дела, пришел к верному выводу об отсутствии оснований
для удовлетворения исковых требований Кувалдиной М.А.
Доводы
апелляционной жалобы с указанием на неправильную оценку судом доказательств и
наличии оснований для удовлетворения требований истца, о фактическом признании
судом права ответчика зачислять НДС в стоимость оплаты за электроэнергию, а
также иные доводы жалобы, с учетом приведенных выше норм материального права и
установленных обстоятельств, не являются основанием для отмены обжалуемого
судебного постановления, не свидетельствуют о нарушении судом норм
материального и процессуального права, не содержат каких-либо обстоятельств,
которые не были предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного
решения, по существу сводятся к иному толкованию действующего законодательства,
иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных
обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность обжалуемого решения
не влияют.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
определила:
решение
Железнодорожного районного суда города Ульяновска от
6 мая 2024 года с учетом определения того же суда от 27 мая 2024
года об исправлении описки оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кувалдиной
Марины Анатольевны – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации через Железнодорожный районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 6 августа 2024 года