УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0011-02-2024-000115-43

Судья Мерзляков К.В.                                                                    Дело № 33-3352/2024

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                   30 июля 2024 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Богомолова С.В.,

судей Санатулловой Ю.Р., Завгородней Т.Н.,

при секретаре Чичкиной А.П., 

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Киселёва Владимира Анатольевича на решение Майнского районного суда Ульяновской области от 17 апреля 2024 года по гражданскому делу                                       № 2‑2-102/2024, по которому постановлено:

 

в удовлетворении иска Киселёва Владимира Анатольевича                                (***) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН 7325000479) о включении периодов военной службы, получения пособия по безработице в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, отказать.

 

Заслушав доклад судьи Санатулловой Ю.Р., пояснения Киселёва В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

установила:

 

Киселёв В.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по Ульяновской области) о назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что 12.03.2024 решением ОСФР по Ульяновской области ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа – 42 года, рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости по достижении возраста 64 лет. При этом ответчиком в его стаж не включены периоды с 29.09.1983 по 07.05.1987 – военная служба по контракту, с 13.01.2017 по 10.04.2017 – период получения пособия по безработице.

В результате продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, составляет 38 лет 11 месяцев, с чем он не согласен. Периоды военной службы должны засчитываться в страховой стаж по общим правилам, при этом ранее не существовало разделение на срочную службу и службу по контракту. Период получения пособия по безработице также должен быть включен в специальный стаж, так как он официально находился на учёте в центре занятости.

Полагает, что его страховой стаж составляет 42 года 10 месяцев 3 дня.

Просил суд обязать ОСФР по Ульяновской области включить в страховой стаж в целях определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды и назначить досрочную пенсию по старости с 08.04.2024 по достижении возраста 62 лет.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Киселёв В.А. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении его исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указывает, что выводы суда о том, что в страховой стаж могут включаться только периоды работы или иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, основаны на ошибочном толковании и неправильном применении норм материального права.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства и судебную практику, утверждает, что периоды прохождения военной службы в Вооруженных силах СССР и получения пособия по безработице наравне с периодами работы и (или) иной деятельности должны включаться в страховой стаж и учитываться при назначении досрочной страховой пенсии по старости.  

В возражениях на апелляционную жалобу ОСФР по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Судебная коллегия в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на жалобу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 11.03.2024 Киселёв В.А. обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ульяновской области от 12.03.2024 в назначении пенсии по указанному основанию Киселёву В.А. отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года.

При этом в страховой стаж в целях определения права на досрочную страховую пенсию за длительную работу не были включены периоды: с 29.09.1983 по 07.05.1987 – военная служба по контракту (сверхсрочная служба); с 13.01.2017 по 10.04.2017 – период получения пособия по безработице.

Продолжительность страхового стажа Киселёва В.А. при обращении в ОСФР по Ульяновской области составила 38 лет 11 месяцев 25 дней.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Киселёва В.А. в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил характер спорных правоотношений, закон, подлежащий применению, руководствуясь которым, пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Оснований не соглашаться с данным выводом судебная коллегия не усматривает.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400‑ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400‑ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400‑ФЗ                        при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400‑ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из указанного положения следует, что для лиц, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», установлен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по указанному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ                «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не входят.

Как следует из материалов дела, Киселёв В.А. с 04.08.1979 по 28.09.1983 являлся курсантом ***, а с 28.09.1983 по 07.05.1987 проходил военную службу в Вооруженных силах СССР на ***, в период с 13.01.2017 по 10.04.2017 получал пособие по безработице.

Исходя из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР и период получения пособия по безработице, в течение которых не уплачивались страховые взносы, включению в стаж истца для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не подлежат.

Вопреки доводам жалобы, перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ограничен и расширительному толкованию не подлежит.

Поскольку на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж Киселёва В.А. для назначения страховой пенсии по старости досрочно составлял менее 42 лет, пенсионный орган обоснованно отказал истцу в назначении пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы апелляционной жалобы не основаны на нормах действующего законодательства, в связи с чем не могут быть приняты во внимание и служить поводом для отмены судебного решения.

При разрешении спора судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

У судебной коллегии не имеется оснований не согласиться с оценкой доказательств, данной судом первой инстанции.

Ссылка в апелляционной жалобе истца на судебную практику по аналогичным спорам не свидетельствует о незаконности принятого по делу судебного акта, поскольку в силу части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при рассмотрении каждого конкретного спора.

Доводы апелляционной жалобы истца не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого судебного решения, повторяют его позицию при рассмотрении дела, сводятся к иной оценке доказательств, получивших надлежащую судебную оценку, нашедшую отражение в оспариваемом решении.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Майнского районного суда Ульяновской области от                                   17 апреля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Киселёва Владимира Анатольевича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Майнский районный суд Ульяновской области.

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 5 августа 2024 года