У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

73RS0002-01-2024-000602-79

Судья Лисова Н.А.                                                                        Дело № 33а-3377/2024

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

город  Ульяновск                                                                              23 июля 2024 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Пулькиной Н.А.,

судей Лифановой З.А., Васильевой Е.В.,

при секретаре Каминской Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Полякова Алексея Вячеславовича на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 28 февраля 2024 года по делу №2а-891/2024, по которому постановлено:    

в удовлетворении административных исковых требований Полякова Алексея Вячеславовича к начальнику отделения - старшему судебному                              приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Каленковой В.А., судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Роньжиной Т.П., УФССП России по Ульяновской области о признании постановления о расчете задолженности по алиментам от 24.11.2023 по исполнительному производству №*** незаконным, подлежащим отмене, обязании произвести перерасчет,  отказать.

 

Заслушав доклад судьи Лифановой З.А., пояснения Полякова А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения СПИ Роньжиной Т.П., представителя УФССП России по Ульяновской области – Кадничанской Е.Н., полагавших решение суда не подлежащим отмене, судебная коллегия

 

установила:

Поляков А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к   начальнику отделения - старшему судебному приставу -исполнителю ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Каленковой В.А. о признании постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным, подлежащим отмене, обязании произвести перерасчет.

В обоснование требований указал, что он является должником по исполнительному производству о взыскании алиментов от №*** от 23.03.2023, возбужденному судебным приставом- исполнителем ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Роньжиной Т.П.

24.11.2023 судебным приставом-исполнителем Роньжиной Т.П. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которое он считает незаконным, противоречащим ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации и ч.3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

07.12.2023 он обратился с жалобой в порядке подчиненности к начальнику ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Каленковой В.А., по результатам рассмотрения которой постановление о расчете задолженности по алиментам от 24.11.2023 было оставлено в силе. В обоснование отказа указано

В постановлении начальника ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Каленковой В.А., указано, что судебный пристав- исполнитель ОСП по ВАП г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Роньжина Т.П. в рамках исполнительного производства №*** от 23.03.2023 получила информацию от ПФ РФ и налоговой службы об официальном трудоустройстве с января 2022 по настоящее время с указанием размера заработной платы. Однако не приняла это во внимание и размер задолженности по алиментным обязательствам за период с 01.08.2023 по 31.10.2023 произвела с учетом средней заработной платы в Российской Федерации, а не реального заработка административного истца.

Поляков А.В. просил суд признать незаконным (отменить) постановление административного ответчика от 24.11.2023 №*** в части расчета размера задолженности по алиментным обязательствам за период с 01.08.2023 по 31.10.2023, обязать пересчитать задолженность, учитывая реальную заработную плату административного истца в этот период.

Судом к участию в деле в качестве административного  ответчика привлечены - УФССП  России по Ульяновской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Роньжина Т.П., в качестве заинтересованного лица - Таймолкина М.А.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Поляков А.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить и вынести новое решение об удовлетворении административных исковых требований. В обоснование жалобы ссылается на доводы, аналогичные доводам административного искового заявления.

В судебное заседание другие лица, участвующие в деле, не явились,  извещены  надлежащим образом о времени и месте судебного  заседания.

Судебная коллегия с учетом положений ст.ст.150, 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,  возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту (ст.227 КАС РФ).

В соответствии со ст. 70 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам определяется Семейным кодексом РФ.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст.81 СК РФ определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП Росси по Ульяновской области на исполнении находится исполнительное производство №*** от 23.03.2023, возбужденное на основании судебного приказа №2-202/07 от 21.03.2007 о взыскании с          Полякова А.В. алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ***, *** года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода, в пользу Таймолкиной М.А.

24.11.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.08.2023 по 31.10.2023 в соответствии со ст.113 Семейного кодекса РФ.

За период с 01.08.2023 по 31.10.2023 задолженность составила 38 417 руб. Данный расчет задолженности истцу вручен 24.11.2023.

Согласно ответу Пенсионного Фонда РФ сведения о доходах за период с 01.09.2023 по 31.10.2023 на дату вынесения расчета задолженности отсутствовали, в связи с чем за данный период расчет произведен, исходя из средней заработной платы по Российской Федерации. Должником сведения о доходах за 2023 год ранее судебному приставу-исполнителю не предоставлялись.

Согласно объяснениям Полякова А.В.  от 24.11.2023, он не работает, не платил алименты за данный период в связи с тем, что не работал, на учете в центре занятости не состоял.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска от 24.11.2023 Поляков А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ за неуплату алиментов более двух месяцев, и ему назначено наказание в виде обязательных работы сроком 40 часов.

Решением Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 26.01.2024 постановление мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска от 24.11.2023 в отношении Полякова А.В. по ч.1  ст. 5.35 КоАП РФ оставлено без изменения, а жалоба Полякова А.В. – без удовлетворения.

Из содержания указанного решения видно, что при рассмотрении дела Поляков А.В. в качестве уважительной причины неуплаты алиментов в период с 01.08.2023 по 31.10.2023 ссылался на отсутствие работы, проблемы с трудоустройством.

Согласно сведениям УФНС России по Ульяновской области доход           Полякова А.В. у ИП ***. за 2021 года составил 103 737 руб., за 2022 год - 182 000 руб., за 2023 год - 198 316,23 руб.

Из сообщения ИП *** следует, что алиментные удержания с Полякова А.В. работодателем не удерживалось, т.к. заявлений от Полякова А.В. не поступало, постановления от судебных приставов к работодателю не поступало. 

07.12.2023 от Полякова А.В. в ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области поступила жалоба на постановление о расчете задолженности по алиментам от 24.11.2023  должностного лица службы судебных приставов. К жалобе должник приложил сведения о доходах за 2023 год.

Постановлением начальника ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Каленковой В.А. от 19.11.2023 в   удовлетворении жалобы Полякова А.В.  поданной в порядке подчиненности, было отказано.  

В рамках исполнительного производства №*** от 23.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области получена информацию от Пенсионного Фонда РФ об официальном трудоустройстве с января 2022 года с указанием размера заработной платы, а именно 26.11.2023 судебным приставом-исполнителем получены сведения с ПФ РФ о доходах должника за 2023 год.

27.11.2023 судебным приставом-исполнителем на основании полученных сведений с ПФ РФ о доходах Полякова А.В., был произведен перерасчет задолженности по алиментам, исходя из полученных доходов должника за период с 01.09.2023 по 31.10.2023 и размера заработной платы в размере 17 000 руб. в месяц.

За период с 01.08.2023 по 31.08.2023 задолженность ранее рассчитана исходя из заработной платы. Общая задолженность по алиментам на 31.10.2023 составила 816 334,86 руб.

Данное  постановление Полякову А.В. доставлено  посредством «Единого портала государственных и муниципальных услуг» 27.11.2023, прочитано им 31.12.2023 в 15.42 часов.

Установив вышеуказанные обстоятельства, дав оценку всем представленным по делу доказательствам в их совокупности, правильно применив нормы материального права, регулирующие рассматриваемые правоотношения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что предусмотренной ст.227 КАС РФ совокупности условий, являющейся основанием для удовлетворения административного иска, не имеется, в связи с чем в удовлетворении требований Полякову А.В. отказал.

С выводами районного суда судебная коллегия соглашается.

Как верно указано судом, оспариваемое постановление судебным приставом-исполнителем вынесено с учетом всех имеющихся в исполнительном производстве сведений в соответствии с действующим законодательством, перерасчет произведен ответчиком при получении сведений о доходах должника, и был  произведен неоднократно, доказательств обратного истцом не представлено.

Каких-либо новых доводов, способных поставить под сомнение законность и обоснованность обжалуемого решения и повлечь его отмену либо изменение, в апелляционной жалобе не приведено.

Принятое по делу решение является правильным, нормы материального и процессуального права применены судом верно. Оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 28 февраля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Полякова Алексея Вячеславовича - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме  31.07.2024.