УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0013-01-2024-000547-49
Судья Тимошенко Н.А.
Дело № 33-3146/2024
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
9 июля 2024
года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Власовой Е.А., Камаловой Е.Я.,
при секретаре Холодилиной Ю.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Сторожева Сергея Александровича на решение Димитровградского городского
суда Ульяновской области от 13 марта 2024 года по гражданскому делу №
2-511/2024, по которому постановлено:
исковые требования ООО «УК Первомайская» удовлетворить.
Обязать Сторожева Александра Сергеевича (паспорт ***),
Сторожеву Веру Петровну (паспорт ***), Сторожева Сергея Александровича (паспорт
***) обеспечить доступ представителей общества с ограниченной ответственностью
«УК Первомайская» в жилое помещение, расположенное по адресу ***, для
проведения осмотра инженерных коммуникаций с целью обследования системы
отопления, проведения профилактических работ, проведения ремонтных работ по
устранению неисправности общедомового
имущества многоквартирного жилого дома (при наличии).
Взыскать со Сторожева Александра Сергеевича (паспорт ***),
Сторожевой Веры Петровны (паспорт ***), Сторожева Сергея Александровича
(паспорт ***), в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК
Первомайская» (ИНН 7300009744) государственную пошлину в сумме по 2000 руб.
(две тысячи рублей) с каждого.
Заслушав доклад судьи Власовой Е.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
общество с ограниченной
ответственностью «УК Первомайская» (ООО «УК Первомайская») обратилось в суд с
иском к Сторожеву А.С., Сторожевой В.П. о понуждении к предоставлению доступа в
жилое помещение.
В обоснование исковых
требований указано, что общество осуществляет управление многоквартирным домом
по адресу: ***
Ответчики являются собственниками квартиры *** расположенной
в указанном доме.
13.12.2023
истцом в адрес ответчиков направлено предписание о приведении в первоначальное
состояние стояка отопления на кухне и маленькой спальне, а также предписывалось
восстановить байпасы (перемычки) на стояках отопления соответствующего
диаметра, убрать с байпасов запорную арматуру (краны), поскольку переустройство
данного стока отопления ухудшает циркуляцию теплоносителя и препятствует получению теплоносителя в полном объеме другим потребителям по
стояку.
Управляющая
компания просила ответчиков предоставить доступ в жилое помещение 19.12.2023 с
9 до 10 часов для проверки выполнения предписания.
Однако
ответчиками доступ в помещение предоставлен не был.
19.12.2023
истцом повторно было направлено предписание в адрес ответчиков об обеспечении
27.12.2023 с 9 до 10 часов свободного
доступа к общему имуществу (системе
отопления), однако доступ не был предоставлен.
В
результате отсутствия доступа к инженерным коммуникациям отсутствует
возможность для проведения осмотра и выявления
причины неудовлетворительной работы
стояка отопления.
Истец просил суд обязать ответчиков предоставить доступ в
принадлежащее им жилое помещение к инженерным коммуникациям системы отопления в
квартире с целью проверки исполнения предписания, проведения визуального
осмотра стояков на всем их протяжении, проведения профилактических и
ремонтных мероприятий на стояках, проведения работ по устранению
неисправности общего имущества многоквартирного дома, а также взыскать с
ответчиков расходы по оплате государственной пошлины.
Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечен
Сторожев С.А.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Сторожев С.А. просит отменить решение
суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых
требований в полном объеме.
В обоснование жалобы указывает, что ответчиками с момента
приобретения жилого помещения на протяжении 25 лет какие-либо технические
изменения системы отопления и водоотведения не производились.
Ссылаясь на положения Правил предоставления коммунальных
услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых
домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О
предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домов» отмечает, что допуск представителей
управляющей компании осуществляется в жилое помещение собственника в заранее
согласованное с потребителем время не чаще 1 раза в 3 месяца.
Считает, что в материалах дела отсутствуют доказательства,
подтверждающие необходимость доступа в спорную квартиру, а также доказательства
о надлежащем извещении всех собственников квартиры о предоставлении доступа в
жилое помещение сотрудников управляющей компании и согласовании времени осмотра
помещения.
Кроме того, материалы дела не содержат доказательств того,
что ответчики сознательно препятствовали доступу сотрудников истца в квартиру,
что привело к нежелательным последствиям.
Полагает, что пояснения свидетеля З*** не могут быть приняты
во внимание, поскольку факты ненадлежащего состояния системы отопления в
многоквартирном доме, а также осуществления поквартирного осмотра подъезда
документально не подтверждены.
Указывает, что судом не дано надлежащей оценки
фотоматериалам о наличии технических нарушений в квартире, представленных
истцом в материалы дела, а также актам
осмотра спорной квартиры, составленными ответчиками, и видеозаписи, на которой
зафиксирован факт посещения сотрудником управляющей компании квартиры, которая
свидетельствует о наличии противоречий относительно спорного вопроса.
Считает, что комиссия по осмотру и проверке технического
состояния системы отопления в жилом помещении должна включать технического
специалиста с соответствующим образованием и оснащением, что не было
исследовано судом первой инстанции.
В возражениях относительно апелляционной жалобы ООО «УК
Первомайская» просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную
жалобу без удовлетворения.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в
отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте
судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений на
апелляционную жалобу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы
и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела,
Сторожева В.П., Сторожев А.С., Сторожев
С.А. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу:
г.Димитровград, пр.Автостроителей, д.21, кв.29 (л.д.39-41).
ООО «УК Первомайская»
на основании договора управления многоквартирным домом *** от 01.12.2022
осуществляет управление многоквартирным жилым домом *** (л.д.17-25).
Из
материалов дела следует, что в связи с поступившим 12.12.2023 в управляющую
организацию заявлением жительницы квартиры *** вышеуказанного дома, начальником
участка ООО «УК Первомайская» З*** был осуществлен выход для проверки стояка
отопления в данном многоквартирном доме. Согласно показаниям З*** допрошенного
судом в качестве свидетеля по делу, 12.12.2023 он был допущен в квартиру
ответчиков и осуществил фотосъемку переустройства инженерных коммуникаций
системы отопления в квартире ***.
Фотографии,
подтверждающие переустройство в квартире ***, приобщены к материалам дела
(л.д.79-84).
13.12.2023
ООО «УК Первомайская» направило в адрес ответчиков предписание о приведении в
первоначальное состояние стояка отопления на кухне и маленькой спальне,
восстановить байпасы (перемычки) на стояках отопления соответствующего
диаметра, убрать с байпасов запорную арматуру (краны), так как переустройство
данного стока отопления ухудшает циркуляцию теплоносителя и препятствует получению теплоносителя в полном объеме другим потребителям по
стояку.
Также
управляющая организация просила ответчиков предоставить доступ в квартиру
19.12.2023 с 09-00 час. до 10-00 час. для проверки выполнения предписания
(л.д.26,30).
Ответчиками
доступ сотрудникам управляющей организации 19.12.2023 предоставлен не был, о
чем составлен акт.
19.12.2023
в адрес ответчиков было направлено предписание об обеспечении доступа к общему
имуществу 27.12.2023 с 09-00 час. до 10-00 час. (л.д.27,30). Ответчики доступ
не предоставили, что зафиксировано актом (л.д.28).
От
получения предписаний ответчики уклонились, поскольку направленные в их адрес
письма возвратились за истечением срока хранения.
Поскольку
в досудебном порядке собственниками жилого помещения доступ в него сотрудникам
управляющей компании предоставлен не был, ООО «УК Первомайская» обратилось в
суд с настоящим иском.
Разрешая
спор, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам
ст.67 ГПК РФ, правильно установил фактические обстоятельства дела, закон,
подлежащий применению к спорным правоотношениям, руководствуясь которым, пришел
к верному выводу об удовлетворении иска.
Вывод
суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не
усматривает.
В ч.
2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что граждане,
осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений
обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других
граждан.
В
соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое
помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав
и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей,
требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных
требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования
жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статьей
30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого
помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим
ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и
пределами его использования, которые установлены данным Кодексом
(часть 1).
Собственник
жилого помещения несет бремя
содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой,
общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном
доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя
содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не
предусмотрено федеральным законом или договором (часть 3).
Собственник
жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии,
не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные
интересы соседей, правила
пользования жилыми помещениями, а также правила
содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
(часть 4).
Согласно
части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в
многоквартирном доме относится, в том числе, санитарно-техническое и иное
оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и
обслуживающее более одного помещения.
В
соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации
собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой
собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое,
санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры,
обслуживающее более одной квартиры.
В
соответствии с ч. 1 ст. 161
Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно
обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее
содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов
пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг
гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации
устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными
домами.
Согласно
пп. 1,
2,
4 ч. 1.2
указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений
в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом
регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно
обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности
многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических
лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном
доме, а также иных лиц.
Согласно
чч. 6,
7,
8 ст. 55.24
Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения
безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны
обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный
контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
Эксплуатационный
контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период
эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических
осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований,
строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей
инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и
других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем
инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и
соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов,
проектной документации.
Техническое
обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в
целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений.
Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание
параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность
строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей
инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями
технических регламентов, проектной документации.
Эксплуатация
многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного
законодательства (ч. 10 ст.
55.24 Градостроительного кодекса РФ).
Правила
содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (Правила № 491).
Пунктом
5 Правил № 491 установлено, что в состав общего имущества включены
внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие
из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства,
расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств,
коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых
запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков,
а также механического, электрического, санитарно-технического и иного
оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с пунктом 10 Правил № 491 общее имущество
должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,
техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии,
обеспечивающем, в том числе, постоянную готовность инженерных коммуникаций,
приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для
предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам,
проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления
коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных
домах и жилых домов.
Как указано в п. 13 Правил № 491, осмотры общего имущества в
зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся
собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на
основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или
ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления
товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива
или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей
организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами,
оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
Осмотры
общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные (пункт 13(1)).
Из
содержания пункта 18 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для
обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №
290, следует, что к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем
водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в
многоквартирных домах относятся: проверка исправности, работоспособности,
регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры,
контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств,
коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов,
скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на
чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и
воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к
восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности
систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных
приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности
(ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов
(смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном
доме.
Работы,
выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление,
горячее водоснабжение) в многоквартирных домах: испытания на прочность и
плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и
регулировка систем отопления; проведение пробных пусконаладочных работ (пробные
топки); удаление воздуха из системы отопления; промывка централизованных систем
теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.
В
соответствии с подп. «б» п.
32 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (Правила №354) исполнитель
(юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или
индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги
- абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее
согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое
потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том
числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного
состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных
работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по
мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В
силу подп. «е» п.
34 Правил №354 потребитель обязан допускать представителей
исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов
государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра
технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее
согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85
данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения
недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых
ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое
время.
По
смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и
текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению
в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам
инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному
оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем,
оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние
внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным
требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является
условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме
или в жилом доме (домовладении) (подп. «е» п.
3 Правил № 354).
Приведенные
нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью
обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения
выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых
домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают
обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим
состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления
периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное
с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем
жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.
Руководствуясь
приведенными выше положениями закона, устанавливающими обязанность управляющих
организаций по надлежащему содержанию технического состояния внутриквартирного
оборудования, системы ГВС, проведения проверки их состояния и функционирования,
а также установив необходимость для проведения ООО «УК Первомайская» осмотра
спорного жилого помещения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу
об удовлетворении иска.
Доводы
апелляционной жалобы об обратном несостоятельны.
Доводы
автора жалобы о том, что не все
собственники были извещены управляющей организацией о необходимости допуска
в жилое помещение, об отсутствии
препятствий в доступе, опровергаются материалами дела, в которых имеются
предписания о предоставлении допуска в жилое помещение.
При
этом, в силу ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение
считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно
направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему
вручено или адресат не ознакомился с ним.
Направленные
в адрес ответчиков предписания об обеспечении доступа в жилое помещение были возвращены
отправителю в связи с истечением срока его хранения.
Также
из материалов дела усматривается, что и в период рассмотрения дела судом первой
инстанции, ответчики, располагая информацией о том, что требуется допуск
сотрудников управляющей организации в принадлежащее им жилое помещение, от
предоставления доступа уклонились. Доводы жалобы о предоставлении допуска в
жилое помещение в период рассмотрения спора
представителю истца опровергаются показаниями допрошенной судом первой
инстанции в качестве свидетеля Ю***
Вопреки
доводам жалобы, необходимость осмотра внутриквартирного оборудования была
обусловлена получением сотрудником управляющей организации информации о
переустройстве системы отопления в квартире ответчиков.
Судебная
коллегия отмечает, что право требовать допуска в занимаемое потребителем
помещение у представителей исполнителя имеется в силу прямого указания в
законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для
профилактики и предупреждения аварийных ситуаций.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом верно.
Учитывая, что судом были удовлетворены исковые требования
истца ООО «УК Первомайская», на ответчиков Сторожеву В.П., Сторожева С.А.,
Сторожева А.С. в соответствии со ст.98 ГПК РФ обоснованно возложена обязанность
возместить истцу расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.,
по 2000 руб. на каждого.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционных жалоб не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 13 марта 2024 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Сторожева
Сергея Александровича - без
удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции
(г.Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено
16.07.2024.