У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

73RS0014-02-2024-000055-64

Судья Ханбекова Н.М.                                                                  Дело № 33а-3115/2024

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

город  Ульяновск                                                                                    9 июля 2024 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Пулькиной Н.А.,

судей Смирновой Ю.В.,  Васильевой Е.В.

при секретаре Холодилиной Ю.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Васечкина Виктора Михайловича на решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 3 апреля 2024 года по делу №2а-2-47/2024, по которому постановлено:   

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к Васечкину Виктору Михайловичу о взыскании обязательных платежей,  удовлетворить.

Взыскать с  Васечкина Виктора Михайловича, ИНН ***, в пользу  УФНС России по Ульяновской области  задолженность по ЕНС в общей сумме      12 756 руб. 81 коп. (двенадцать тысяч семьсот пятьдесят шесть рублей восемьдесят одна копейка), в т.ч.: - транспортный налог в размере 9179 руб. 02 коп.                    (6119 руб.02 коп. за  2018 г., 3060 руб. за  2021 г.,  земельный налог в размере                 622 руб. (581 руб. за   2018 г., 41 руб. за 2021 г.),  пени в размере 2955 руб. 79 коп.  (период  начисления пени с 29.06.2020 по 23.10.2023).

Реквизиты для оплаты: единый налоговый платеж,                                        КБК  ***, наименование получателя  и реквизиты счетов     УФК Единый Казначейский счет №*** наименование банка получателя Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской  области, г.Тула,       № счета *** БИК *** ИНН/КПП налогового органа и его наименование *** Казначейство России (ФНС России).

Взыскать с Васечкина Виктора Михайловича в доход бюджета                    МО «Павловский район» государственную пошлину в размере 510 руб. (пятьсот десять рублей 00 копеек).

Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., судебная коллегия

 

установила:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Васечкину В.М. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области состоит в качестве налогоплательщика Васечкин В.М., который обязан уплачивать законно установленные налоги.

По данным информационного ресурса УФНС России по Ульяновской области у Васечкина В.М. по состоянию на 07.02.2024 имеется отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 17 446 руб. 27 коп.,  в том числе: земельный налог -           1374 руб. 68 коп. (87 руб.68  коп. за  2016 г., 620 руб. за 2017 г., 581 руб. за 2018 г., 41 руб. за 2021 год, 45 руб. за 2022 г.);  транспортный налог - 12 239 руб. 02 коп. (6119 руб. 02  коп. за 2018 г., 3060 руб. за 2021 г., 3060 руб. за 2022 г.), пени               3832 руб.57 коп.

Васечкин В.М. является плательщиком транспортного налога, земельного налога.

Ответчику были направлены налоговые уведомления, однако в сроки, установленные законодательством, налоги  Васечкиным В.М. в полном объеме не были оплачены, в связи с чем начислены пени.

Мировым судьей судебного участка Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области 15.11.2023 вынесен судебный приказ         №2а-1291/2023, который был отменен  07.12.2023.

Административный истец просил взыскать с Васечкина В.М. задолженность по ЕНС в общей сумме 12 756 руб. 81 коп.,  в том числе транспортный налог в размере   9179 руб. 02 коп.  (6119 руб. 02 коп. за 2018 г., 3060 руб. за 2021 г.), земельный налог в размере 622 руб. (581 руб. за 2018 г., 41 руб. за 2021 г.), пени за период с 29.06.2020 по 23.10.202  в размере 2955 руб. 79 коп.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Васечкин В.М. не соглашается с решением суда, просит его отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований. Считает, что 18.03.2020 он оплатил задолженность по транспортному налогу в размере 3100 руб. за 2018 г., 14.01.2023 им был оплачен транспортный налог за 2021 г. Не согласен с распределением налоговым органом уплаченных им сумм. Полагает, что из задолженности за               2018 г. в размере 6119 руб. 02 коп. он оплатил 3060 руб., и также к данной задолженности необходимо применить срок исковой давности.

В возражениях на апелляционную жалобу УФНС России по  Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание  стороны не явились,  извещены  надлежащим образом о времени и месте судебного  заседания.

Судебная коллегия с учетом положений ст.ст.150, 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,  возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками транспортного налога в силу ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со                       ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаются объектом налогообложения.

В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Судом установлено, что за Васечкиным В.М. зарегистрированы транспортные средства: автомобиль ГАЗ 31029, государственный регистрационный номер ***, 1994 года выпуска,  автомобиль грузовой 2834LC, государственный регистрационный номер ***, дата регистрации права 24.05.2014, дата утраты права 29.08.2018.

Васечкин В.М. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ***.

Налоговым органом административному ответчику были направлены налоговые   уведомления № *** от 27.06.2019 об уплате налога за 2018 г.,  уведомление № *** от 01.09.2022 об уплате налога за 2021  г.

В сроки, установленные законодательством, налоги Васечкиным В.М. в полном объеме не были оплачены.

Налоговым органом ответчику направлены требование №*** по состоянию на 12.08.2023 об уплате налога  в срок до 31.08.2023,  требование               №*** по состоянию на 06.02.2020   об уплате налога в срок до 18.03.2020, требование №*** по состоянию  на 12.07.2023  об уплате   налога в срок до 31.08.2023.

В связи с  неисполнением требований, 15.11.2023 мировым судьей судебного участка  Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области вынесен судебный приказ о взыскании с Васечкина В.М.   недоимки по налогам, пени, который был отменен 07.12.2023  на  основании  возражений ответчика (л.д.7).

15.02.2024  административный истец направил в суд административный иск.

Удовлетворяя заявленные УФНС России по Ульяновской области  требования, суд первой инстанции, исходя из наличия у административного ответчика обязанности по уплате транспортного налога, земельного налога за 2018, 2021 г.г., а также из  того, что недоимка не погашена, и ее размер не оспорен,  в связи с несвоевременной  оплатой налогов начислены пени, удовлетворил административные исковые требования.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о  взыскании с  Васечкина В.М. недоимки по  налогам за 2018 г., 2021 г.г.  по следующим основаниям.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка  Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области №2а-335/2020 от  12.05.2020 с  Васечкина  В.М. в пользу УФНС России по Ульяновской области взыскана недоимка  по налогам и пени за 2018 г. Судебный приказ отменен 15.05.2020.

При этом требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица могло  быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса  Российской Федерации).

Вместе с тем, в суд с исковым заявлением УФСН России по Ульяновской  области обратилось лишь 15.02.2024, то есть с  пропуском срока.  Ходатайства о восстановлении пропущенного срока  административным истцом не  заявлялось.

Следовательно, оснований для взыскания транспортного и земельного налога  за 2018 г. у суда не имелось, решение суда в данной части подлежит отмене с вынесением решения об отказе в удовлетворений требований в данной части.

Согласно  уведомлению  №1*** от 01.09.2022   транспортный налог за 2021 г. составляет 3060 руб.,  земельный налог за 2021 г. - 41 руб. (л.д.8).

Доказательств оплаты  административным  ответчиком не предоставлено, в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно  взыскал  данную недоимку.

Ссылка в апелляционной жалобе на уплату  налога  за 2021 г. в размере                   3060  руб.  16.01.2023 подлежит отклонению.

В чек-ордере от 16.01.2023 отсутствует значение показателя налогового периода (л.д.58).

В силу п.1 ст.11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ) единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.8 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации  принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

В случае если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с п.8 и п.9 статьи 45 Кодекса сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной п.8 ст.45 Кодекса, пропорционально суммам таких обязанностей (п.10 ст.45 Кодекса).

При таких обстоятельствах, уплаченная  Васечкиным  В.М. сумма 3060 руб. 16.01.2023  правомерно учтена как единый налоговый платеж и распределена в соответствии с требованиями п.8 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая во  внимание, что срок для взыскания  налогов за 2018 г. пропущен, размер пеней за период с 29.06.2020 по 23.10.2023  подлежит снижению  на  1863 руб. 52 коп.,  с  2955 руб. 79 коп. до  1092 руб.27 коп.

В связи с уменьшением удовлетворенных исковых требований, в соответствии со ст.114  Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации  взысканный размер государственной пошлины с Васечкина  В.М.  подлежит снижению  с 510 руб. до 400 руб., а общая  сумма, подлежащая взысканию с Васечкина В.М.   уменьшению  с  12 756 руб. 81 коп.  до  4193 руб.   27 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 3 апреля 2024 года в части  взыскания с Васечкина Виктора Михайловича  в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области  транспортного налога  за 2018 год, земельного налога  за 2018 год отменить.

Принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении иска в данной части.

Снизить  размер  пени до 1092 руб. 27 коп.

Снизить размер государственной пошлины взысканной с Васечкина Виктора  Михайловича в доход бюджета муниципального образования «Павловский район»  до  400   руб.

Уменьшить общую сумму, подлежащую взысканию с Васечкина  Виктора Михайловича в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области  с 12 756   руб. 81 коп.   до 4193 руб. 27 коп.

В остальной части  решение суда оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 11.07.2024.