УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0001-01-2023-006477-48
Судья Бахарева Н.Н.
Дело № 33-2470/2024
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
7 июня 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Костенко А.П., Камаловой Е.Я.,
при секретаре Холодилиной Ю.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Яблонька» на решение
Ленинского районного суда города Ульяновска от 9 января 2024 года, с учетом
определения того же суда от 18 марта 2024 года об исправлении описок в решении
суда, по гражданскому делу № 2-45/2024, по которому постановлено:
исковые требования Матвеева Николая Николаевича удовлетворить.
Признать решение членов садоводческого некоммерческого
товарищества «Яблонька», оформленное в
виде протокола №*** общего собрания
членов садоводческого некоммерческого
товарищества «Яблонька» от 08.04.2023,
недействительным.
Признать недействительной запись в ЕГРЮЛ от 20.04.2023 о регистрации Каразеевой Алены Андреевны в качестве лица, имеющего право без
доверенности действовать от имени садоводческого некоммерческого товарищества
«Яблонька», восстановив запись в ЕГРЮЛ
о регистрации Савельичева Евгения Владимировича
в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени
садоводческого некоммерческого товарищества «Яблонька».
Заслушав доклад судьи Костенко А.П., пояснения
представителей СНТ «Яблонька» - Каразеевой А.А., Стуловой В.Г., поддержавших
доводы апелляционной жалобы, представителя Матвеева Н.Н. – Леонова В.Н.,
возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Матвеев Н.Н. обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу
«Яблонька» (далее - СНТ «Яблонька») о признании недействительными решения
общего собрания членов товарищества, регистрационной записи в ЕГРЮЛ о
председателе и ее восстановлении.
В обоснование исковых требований
указал, что является собственником
земельного участка № ***, расположенного по адресу: Ульяновская
область, СНТ «Яблонька», а также членом СНТ «Яблонька».
08.04.2023 по адресу: *** было проведено очное общее собрание членов СНТ «Яблонька»,
оформленное протоколом № *** от 08.04.2023.
На повестку дня были вынесены следующие вопросы: избрание председателя,
секретаря собрания, счетной комиссии, принятие новых собственников в члены
товарищества и исключение членов товарищества согласно принятых заявлений,
утверждение отчета председателя правления по итогам работы за 2022 год,
утверждение отчета ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности
товарищества за 2022 год, утверждение сметы доходов и расходов и размера
членского и целевого взносов на 2023-2024 годы, порядок уплаты комиссионного
сбора банка при оплате членских взносов, электроснабжение и водоснабжение CHT «Яблонька», выборы председателя правления и ревизионной комиссии,
прочее.
В протоколе общего собрания от 08.04.2023 указано, что на
собрании присутствовало 98 членов СНТ «Яблонька», из них 23 - уполномоченные
представители, каждый от 25 членов общества, всего голосов - 575.
Полагает, что общее собрание членов СНТ «Яблонька» от
08.04.2023 проведено с нарушением Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О
ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
поскольку осуществлялось по форме собрания
уполномоченных, избранных по 1 члену от каждых 25 членов товарищества, что
указано в Уставе товарищества, в отсутствие необходимого кворума для принятия
решений по вопросам повестки дня.
Кроме того, доверенности
на уполномоченных от членов
товарищества не оформлялись, а бюллетени голосования и подсчет голосов
отсутствовали. Следовательно, при подсчете голосов не учитывалось, что на
собрании могли присутствовать члены товарищества, которые могли входить в
состав 25 человек, в связи с чем голоса учитывались дважды.
Решения общего собрания членов СНТ «Яблонька» от 08.04.2023
по девятому и одиннадцатому вопросу повестки дня о выборе председателя
правления СНТ «Яблонька» Каразеевой А.А. и об исключении из членов правления
Апрелева П.Ю. и избрания вместо него Винюсевой Г.В. противоречат нормам
действующего законодательства, а также Уставу СНТ «Яблонька», поскольку
Каразеева А.А. и Винюсева Г.В. не являются членами СНТ «Яблонька», а также Каразеева А.А. не является
собственником земельного участка, расположенного в пределах границ
товарищества.
При организации проведения общего собрания членов СНТ
«Яблонька» от 08.04.2023 нарушен порядок извещения садоводов о перечне
вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании. Постановка одиннадцатого
вопроса об исключении из членов правления Апрелева П.Ю. была проведена без
надлежащего извещения садоводов.
Уточнив исковые требования, просит суд признать
недействительными: решение очередного общего собрания членов СНТ «Яблонька»,
оформленное протоколом № 1 от 08.04.2023; решение очередного общего собрания членов СНТ «Яблонька», оформленное
протоколом № *** от 08.04.2023 по
вопросу повестки дня о выборах председателя правления СНТ «Яблонька» Карзеевой
А.А.; решение очередного общего собрания членов СНТ
«Яблонька», оформленное протоколом №*** от 08.04.2023 по вопросу повестки дня
об исключение из членов правления Апрелева П.Ю. и избрании вместо него
Винюсевой Г.В.; запись в ЕГРЮЛ от 20.04.2023 и восстановить в реестре сведения
о прежнем председателе товарищества Савельичеве Е.В.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УФНС по
Ульяновской области, Апрелев П.Ю., Винюсева Г.В., Савельичев Е.В.
Рассмотрев заявленные требования
по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе СНТ
«Яблонька» просит отменить решение суда.
В обоснование жалобы указывает,
что председателем товарищества Каразеевой А.А. заявлялось ходатайство об
отложении рассмотрения дела в целях привлечения юридической квалифицированной
помощи, в удовлетворении которого судом необоснованно было отказано.
Кроме того, адвокатом Стуловой
В.Г. в адрес суда направлялось ходатайство об отложении судебного заседания и
предоставлении материалов дела для ознакомления, которое было оставлено без
рассмотрения.
Учитывая изложенное, считает,
что товарищество и его председатель, выступающий в качестве лица, имеющего
права без доверенности действовать от юридического лица, были лишены
возможности выразить мотивированную позицию по существу, а также предоставить
документы, в том числе обязанность по предоставлению которых была возложена
судом на юридическое лицо.
Полагает, что истцом пропущен
срок исковой давности для обжалования решения общего собрания членов
товарищества от 08.04.2023, поскольку исковое заявление могло быть подано в суд
в течение шести месяцев после проведенного собрания, то есть до 08.10.2023, а
было зарегистрировано судом первой инстанции 02.11.2023.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 53 ГК РФ юридическое лицо
приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через
свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и
учредительным документом.
В силу положений статей 1, 4 Федерального закона от 08.08.2001 №
129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателе», сведения, внесенные в ЕГРЮЛ, презюмируются достоверными;
данные указанного реестра представляют собой официальный источник сведений о
юридическом лице и считаются действительными до тех пор, пока они не оспорены в
судебном порядке.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017
№ 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных
нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» (далее Федеральный закон
№217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов
товарищества (ч.1).
В
товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель
товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган
(правление товарищества) (ч. 3).
На
основании п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона N
217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества
относятся: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов
правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение
их полномочий.
В
силу ч. ч. 2, 5 ст. 18 Федерального закона N 217-ФЗ
председатель товарищества является членом правления товарищества и его
председателем.
Заседание
правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины
его членов.
Общее
собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем
пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19 статьи 17 Федерального закона
№217-ФЗ).
Частью 25 статьи 17 Федерального закона №
217-ФЗ предусмотрено, что решения общего собрания членов товарищества
оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему
списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена
товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол
общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем
собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов
товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также
прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В
случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального
закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания
членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов
голосования членов товарищества.
Из материалов дела следует, что СНТ «Яблонька» создано 15.07.1993, в ЕГРЮЛ сведения о юридическом лице,
зарегистрированном до 01.07.2002, внесены 29.10.2002 (л.д. 52-60).
Судом
установлено, что Матвеев Н.Н. является собственником земельного участка №***,
расположенного по адресу: Ульяновская область, СНТ «Яблонька», а также членом
СНТ «Яблонька».
Согласно
протоколу общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества
«Яблонька» №*** от 08.04.2023 (в протоколе допущена описка от 08.04.2022) форма
проведения – очная, на собрании присутствовали 98 человек СНТ «Яблонька», из них
23 уполномоченных.
При
этом бюллетени голосования не заполнялись.
Повестка дня включала в себя: избрание
председателя, секретаря собрания, счетной комиссии; принятие новых
собственников в члены СНТ, исключение из членов СНТ согласно принятых
заявлений; утверждение отчета председателя правления по итогам работы за год; утверждение отчета ревизионной комиссии
по проверке финансово-хозяйственной
деятельности СНТ за 2022 год; утверждение сметы доходов и расходов и размера
членского и целевого взносов на 2023-2024 годы; порядок уплаты комиссионного
сбора банка при оплате членских взносов; вопросы по электроснабжению CHT «Яблонька», по водоснабжению СНТ «Яблонька»; выборы председателя правления
СНТ «Яблонька»; выборы ревизионной комиссии; прочее.
Все указанные вопросы в повестке дня были рассмотрены и по
ним приняты соответствующие решения (л.д.20- 28, 137 т.1).
В
представленном протоколе общего
собрания членов СНТ «Яблонька» имеется
указание на то, что на собрании присутствовало 98 членов СНТ
«Яблонька», из них 23 - уполномоченные представители, каждый от 25 членов
общества, всего 673 голоса. При этом бюллетени голосования
не заполнялись.
Обращаясь с иском в суд, истец ссылается
на нарушение порядка
проведения общего собрания членов СНТ «Яблонька» и избрания председателя,
членов правления в отсутствие кворума.
Пунктом 5.2.19 Устава СНТ «Яблонька» предусмотрено, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на
указанном собрании присутствуют более чем 50 процентов членов
товарищества или их представителей (л.д.29-38).
При этом из пункта 5.2.29 Устава СНТ «Яблонька» следует, что
представители, участвующие в общих
собраниях по представлению интересов
членов товарищества, избираются на общих собраниях членов товарищества по
садовым улицам и (или) проездам и (или) иным внутри садовым образованиям
товарищества в соотношении один представитель от 25 членов товарищества. Перечень и срок
полномочий представителя закрепляются в протоколе общего собрания членов
товарищества. Представитель, избранный
на общем собрании большинством членов голосов внутри садовых образований
товарищества, вправе представлять
интересы своих доверителей на общих
собраниях членов товарищества, в том числе
голосовать по всем вопросам
повестки дня. (л.д.29-38).
Согласно сведениям, представленным ответчиком, в качестве членов СНТ «Яблонька»
зарегистрировано 899 участников,
990 участков, при этом в реестре
указывается земельный участок с наибольшей нумерацией как № *** (л.д.116-129)
При этом, как представитель ответчика, так и допрошенная в
судебном заседании в качестве свидетеля *** также
указывали на наличие более
1000 участков в СНТ «Яблонька».
Как было указано выше, согласно протоколу общего собрания
членов СНТ «Яблонька» от 08.04.2023 на собрании присутствовало 98 человек, из
них 23 уполномоченные представители, всего 673 голоса.
Представление интересов граждан уполномоченными связанно с
передачей гражданами своих прав определенному лицу, что предполагает бесспорно
выраженное гражданином волеизъявление на передачу своего права, поэтому
уполномоченный может предоставлять интересы только тех членов СНТ, которые
выразили свою волю на представление их интересов при проведении общего собрания
членов СНТ конкретным уполномоченным, данное решение должно быть зафиксировано
решением собрания или оформленной доверенностью от коллектива граждан либо от
каждого члена СНТ отдельно.
Однако такие доказательства в материалы дела не
представлены. Не представлены и доказательства того, кого из членов СНТ
«Яблонька» представляли указанные 23 уполномоченных представителя.
Допрошенные
в судебном заседании свидетель ***, а
также третьи лица Винюсева Г.В., Савельичев Е.В. не отрицали то, что уполномоченные от имени собственников при
голосовании действовали без оформления доверенностей.
Таким
образом, судебная коллегия полагает, что определить реальное количество членов
СНТ невозможно. При этом действительное количество членов СНТ «Яблонька» - это
доказательство, которое обязан был предоставить ответчик.
Кроме
того, согласно п. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ
председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия
(ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок,
установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов
товарищества тайным или открытым голосованием.
Судом
установлено, что на общем собрании от 08.04.2023 Каразеева
А.А. была избрана председателем СНТ «Яблонька», вместе с тем,
на дату проведения общего
собрания членов СНТ «Яблонька» членом
товарищества она не являлась,
указанным протоколом в реестр новых членов она также не включалась, что является нарушением п. 5 ст. 16 Федерального закона
от 29.07.2017 N 217-ФЗ.
Наличие заявления Каразеевой А.А. о принятии ее в члены товарищества на
день проведения голосования не смогла подтвердить и бухгалтер СНТ «Яблонька» ***
, которая была допрошена судом первой инстанции в качестве свидетеля.
Доказательств
того, что в голосовании по вопросам, относящимся к исключительной компетенции
общего собрания членов СНТ, принимали только члены товарищества, и решение
принято квалифицированным большинством голосов, не представлено. Не
представлены в материалы дела и бюллетени голосования, поскольку они не
заполнялись.
Исходя
из изложенного, общее собрание членов СНТ «Яблонька» от 08.04.2023 проведено с
нарушением предусмотренной законом процедуры порядка проведения собрания, что
влечет недействительность его решений в соответствии с положениями ст.181.3, 181.5 ГК РФ.
Отсутствие
на собрании кворума является безусловным основанием для признания принятых на
нем решений недействительными и не имеющими юридической силы без необходимости
оценки иных доводов в обоснование заявленного требования.
Так,
в соответствии с п.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по
основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу
признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого
признания (ничтожное решение).
Недействительное
решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу ст. 181.5
ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по
вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании
или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего
гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого
кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4)
противоречит основам правопорядка или нравственности.
При
таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с указанными выводами
суда, поскольку они следуют из анализа всей совокупности представленных
сторонами и исследованных судом доказательств, которые суд оценил в
соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ.
Приведенные
доводы жалобы о том, что председателем товарищества Каразеевой А.А. заявлялось
ходатайство об отложении рассмотрения дела в целях привлечения юридической
квалифицированной помощи, в удовлетворении которого судом было отказано, не являются основанием к
отмене по сути правильного решения суда.
Из
материалов дела следует, что судебное заседание по настоящему делу проведено
судом 23.11.2023, Каразеева А.А. участвовала в судебном заседании, при этом
перерыв в судебном заседании был объявлен на 09.01.2024. В период с 23.11.2023 по 09.01.2024 у
Каразеевой А.А. было достаточно времени для заключения соглашения по вопросу
представления интересов СНТ «Яблонька» с адвокатом. При этом в суде апелляционной инстанции
интересы ответчицы. представляла квалифицированный адвокат Стулова В.Г.
Учитывая
изложенное, оснований полагать, что судом нарушены процессуальные права
ответчицы, не имеется.
Доводы
жалобы относительно пропуска истцом срока исковой давности по требованиям об
оспаривании указанного решения общего собрания СНТ, судебной коллегией также
отклоняются, поскольку обращение истца за защитой нарушенного права последовало
в суд в пределах 6-ти месячного срока (08.10.2023 согласно штемпелю на
конверте).
Доводы
ответчика о том, что оспариваемым решением права истца не затронуты,
обоснованно суд нашел несостоятельными. Так, Матвеев Н.Н. является членом СНТ «Яблонька», собственником
участка №*** и в силу устава и ст. 11
Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ
имеет право участвовать в управлении делами товарищества, в том числе
участвовать в принятии решений.
(л.д.16-19,175-177).
Рассмотрев
дело в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит доводы,
приведенные в ней, несостоятельными, что в силу положений ст.330 ГПК РФ
основанием для отмены или изменения решения по доводам апелляционной жалобы не
является.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые
обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил
законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам
дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом
допущено не было.
В
силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам
апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 9
января 2024 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу садоводческого
некоммерческого товарищества «Яблонька» - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех
месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции
(г.Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14.06.2024.