У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

73RS0009-02-2023-000411-21

Судья Мельникова О.В.                                                               Дело № 33а-2316/2024

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

город Ульяновск                                                                                     21 мая 2024 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Лифановой З.А.,

судей Смирновой Ю.В., Васильевой Е.В.

при секретаре Чичкиной А.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Таланова Александра Александровича на решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 25 января 2024 года по делу № 2а-2-6/2024, по которому постановлено:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с Таланова Александра Александровича, ИНН ***, проживающего  по  адресу: *** в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области задолженность по пеням, начисленным на сумму  отрицательного  сальдо, за  период  с 06.02.2019 по 12.08.2023 в размере                      28 633 (двадцать восемь тысяч шестьсот тридцать три) руб. 39 коп.

Взыскать с Таланова Александра Александровича в доход бюджета муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области  государственную пошлину в общем размере 1059 (одна тысяча пятьдесят девять) руб. 00 коп.

Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., пояснения Таланова А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

установила:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее  УФНС России по Ульяновской области) обратилось  в суд с административным иском к Таланову А.А.  о взыскании задолженности по пени.

В обоснование требований указано, что Таланов А.А. состоит на учете в УФНС России по Ульяновской области в качестве налогоплательщика  и обязан уплачивать установленные налоги.

По данным информационного ресурса УФНС России по Ульяновской области у ответчика имеется отрицательное сальдо по ЕНС (единый  налоговый  счет) в сумме 113 235 руб. 30 коп., из которых: страховые взносы в бюджет пенсионного фонда РФ - 64 641 руб. 11 коп., страховые взносы в бюджет фонда обязательного медицинского страхования - 13 926 руб. 24 коп.,  пени 34 667 руб.  95 коп.

В отношении Таланова А.А. имеются неисполненные судебные акты,  которыми  взысканы  вышеуказанные  налоги.

В связи с неуплатой страховых взносов, Таланову А.А. выставлено требование от 16.05.2023 №1821 об уплате задолженности и пеней, которое им не  исполнено.

Определением мирового судьи  судебного участка Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области от 16.10.2023 отменен судебный  приказ от 06.09.2023 о взыскании пени.

Административный истец просил взыскать с Таланова А.А. задолженность по пеням, начисленные на сумму отрицательного сальдо в размере 28 633 руб.        39 коп. за период с 06.02.2019  по 12.08.2023.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Таланов А.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что статус индивидуального предпринимателя прекращен им в 2015 г., а статус самозанятого получен в начале 2023 г.  Считает, что у него, как у самозанятого, отсутствует задолженность перед налоговым органом.  

В возражениях на апелляционную жалобу УФНС России по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения,  апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание представитель УФНС России по Ульяновской области не  явился, извещен  надлежащим образом о времени и месте судебного  заседания.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившегося  участника процесса в соответствии со ст.150, ч.2 ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с  пп.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с п.1 ст.431 Налогового кодекса Российской Федерации  исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты налога в установленный в требовании срок, на недоимку по налогу начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора (п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Материалами дела установлено, что Таланов А.А.   в период с  07.06.2005 по 16.12.2020 был зарегистрирован в качестве *** (л.д.8-11).

Налоговым органом  административному ответчику  было направлено требование  № 1821 от 16.05.2023  об уплате  страховых взносов, пени    в срок до  15.06.2023 (л.д.5).

В связи с  неисполнением требования, 06.09.2023  мировым судьей судебного участка Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области вынесен судебный приказ о взыскании с Таланова А.А.  пени, расходов по оплате  государственной пошлины, который был отменен 16.10.2023  на  основании  возражений ответчика.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области  от 07.10.2019  по делу №*** с Таланова А.А. пользу Межрайонной  ИФНС России № 4 по Ульяновской области взыскана задолженность по страховым взносам и пени  в сумме 32 602 руб. 52 коп.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области  от 15.06.2020  по делу №*** с Таланова А.А.   в пользу Межрайонной  ИФНС России № 4 по Ульяновской области взыскана задолженность по страховым взносам и пени  в сумме  30 733 руб. 48 коп.

Судебным приказом  от 15.06.2021 по делу  №***  с Таланова А.А.  в пользу  Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области  взыскана задолженность по страховым взносам и пени в сумме  28 422 руб. 19 коп.

В ОСП по Сурскому району УФССП России по Ульяновской области  находятся на исполнении   данные судебные акты.

Удовлетворяя заявленные УФНС России по Ульяновской области  требования, суд первой инстанции, исходя из наличия у административного ответчика обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование, а также того, что недоимка не погашена, и ее размер не оспорен, удовлетворил административные исковые требования.

В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов, транспортного налога, суд первой инстанции, руководствуясь ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, обоснованно взыскал на данную недоимку  пени.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства и являются правильными.

Доводы административного ответчика о  неосуществлении  деятельности им в качестве  индивидуального предпринимателя  с 2015 г. не являются  основанием  для отмены решения суда.

Согласно п.3 ст.83 Налогового кодекса Российской Федерации постановка на учет в налоговых органах индивидуального предпринимателя по месту его жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено освобождение индивидуальных предпринимателей, фактически не осуществляющих предпринимательскую деятельность и соответственно не получающих доход, об обязанности по уплате страховых взносов.

Конституционный суд Российской Федерации в определении от 22.03.2012           №621-О-О указал на то, что предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, включая право на обращение в суд, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации и другие органы. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к е осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков, и т.п., равно как и том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности, и, следовательно, связанных с не прав и обязанностей.

В силу требований п.2 ст.11 Налогового кодекса Российской Федерации под индивидуальными предпринимателями для целей налогообложения понимаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Системный анализ приведенных выше законоположений позволяет прийти к выводу о том, что действующим законодательством предусмотрено, что возникновение и прекращение обязанности по уплате страховых взносов зависит от получения и прекращения в установленном законом порядке статуса индивидуального предпринимателя и не поставлена в зависимость от фактического осуществления такой деятельности.

Административным ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо непреодолимых обстоятельств для отказа в установленном порядке от статуса индивидуального предпринимателя.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию  ответчика  в суде первой инстанции, были предметом исследования и им дана надлежащая оценка. Указанные доводы выражают несогласие с выводами суда, однако по существу их не опровергают, а направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств и представленных доказательств, в то время как оснований для такой оценки не имеется.

При таких обстоятельствах принятое по делу решение является правильным, нормы материального и процессуального права применены судом верно. Оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 25 января 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Таланова Александра Александровича – без удовлетворения. 

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 22.05.2024.