УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0009-02-2023-000405-39
Судья Мельникова О.В.
Дело № 33-1805/2024
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
9 апреля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Богомолова С.В.,
судей Федоровой Л.Г., Санатулловой Ю.Р.,
при секретаре Абдрахмановой Р.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по апелляционной жалобе Отделения
фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области на решение
Карсунского районного суда Ульяновской области от 20 декабря 2023 года по делу
№ 2-2-314/2023, которым
постановлено:
исковое заявление Макаровой
Галины Степановны к Отделению фонда пенсионного
и социального страхования Российской
Федерации по Ульяновской области
об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о
возложении обязанности включить в страховой стаж соответствующий период работы,
дающий право на назначение
страховой пенсии по старости, удовлетворить.
Установить факт принадлежности
Макаровой Галине Степановне, *** года
рождения, уроженке с*** архивной справки № 1926 от 25.10.2022 выданной администрацией МО «Сурский район» Ульяновской
области.
Обязать Отделение фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации по
Ульяновской области включить в
страховой стаж для назначения страховой
пенсии по старости Макаровой Галины
Степановны период работы в колхозе
«Родина» с 01.02.1996 по
31.12.1998 (2 года 11 месяцев).
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Макарова Г.С. обратилась в
суд с указанным иском к
Отделению фонда пенсионного
и социального страхования Российской
Федерации по Ульяновской области
об установлении факта принадлежности
правоустанавливающего документа,
возложении обязанности включить в страховой стаж период работы.
В обоснование заявленных требований указала, что она с
22.11.1990 принята в члены колхоза «Родина» в с. Чеботаевка Сурского района
Ульяновской области и принята на работу в должности ***. После отпуска по уходу
за ребенком с 22.04.1996 перешла
работать на должность *** в колхозную
столовую.
Все периоды её трудовой деятельности отражены в трудовой
книжке колхозника.
При обращении в пенсионный орган за оценкой пенсионных
прав архивная справка №1926 от
25.10.2022 не принята, поскольку ее
данные указаны, как «Люсова Галина Степановна» вместо правильного «Макарова».
В книгах учета и расчетов по оплате труда по колхозу
«Родина» её фамилию указывали «Люсова», вероятно, по фамилии её сожителя –
Люсова С.Н. с которым она проживала без регистрации бака с 1991 года.
Устранить указанные неточности в досудебном порядке она не
имеет возможности, поскольку в настоящее время колхоз «Родина» прекратил свою
деятельность. Установление факта принадлежности архивной справки необходимо для
реализации пенсионных прав.
Просила суд обязать
ответчика включить в ее страховой стаж
период работы в колхозе «Родина» с 01.02.1996 по 31.12.1998 - 2 года 11
месяцев, установить факт принадлежности ей архивной справки №1926 от
25.10.2022, выданной администрацией МО «Сурский район» Ульяновской области.
Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял
вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Отделение фонда
пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по
Ульяновской области считает решение суда незаконным и подлежащим отмене.
В обоснование жалобы указывает, что судом не дана надлежащая
оценка содержанию архивной справки от 25.10.2022 №1926. Полагает, что
принадлежность данной справки установлена судом незаконно, поскольку в ней
содержаться сведения о начислении заработной платы Люсовой Галине Степановне за
период с февраля 1996 года по декабрь 1998 года, при этом дата
рождения работника не указана. Документы, подтверждающие смену фамилии с
Макаровой на Люсову истцом суду представлены не были. Судом не указано чем
подтверждается совместная работа давших показания в судебном заседании свидетелей,
с истцом. Указывает, что суд обязал включить в страховой стаж Макаровой Г.С.
период работы с 01.02.1996 по 31.12.1998 в колхозе «Родина», однако в октябре
1992 года колхоз «Родина» Сурского района Ульяновской области реорганизован СПК
ТОО «Родина», а с февраля 1999 года – СПК «Родина». Считает, что период
работы истца определен неверно.
В возражениях на апелляционную жалобу Макарова Г.С. просит
решение суда оставить без изменения.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в
отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного
разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной
инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной
жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы
и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует и
судом установлено, что Макарова Галина Степановна, *** года рождения, уроженка ***,
зарегистрирована по адресу: ***, с 1990 года (л.д.10).
Ей заведена трудовая книжка АТ-IV №6796779 06.08.1985 в
Батыревском райпо на имя Макаровой Галины Степановны, *** года рождения.
Имеются записи от 22.11.1990 о принятии в члены колхоза «Родина» Сурского
района Ульяновской области, о работе в колхозе «Родина» и переводе *** в столовую от 22.04.1996 (л.д.5-6).
17.03.2021 Макарова Г.С.
обратилась к ответчику с предоставлением документов для проведения
заблаговременной работы по назначению страховой пенсии по старости в соответствии
со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях».
Решением от 11.12.2023 №
59631/21 Макаровой Г.С. отказано в принятии к зачету справки от 25.10.2022 №
1926, выданной Администрацией муниципального образования «Суркский район», и
учете периода работы в колхозе «Родина» Сурского района Ульяновской области в 1996-1998 годы (л.д.
32-34).
В обоснование данного решения
указывалось, что справка от 25.10.2022
№ 1926 выдана на имя другого лица.
Действительно, в архивной справке №1926 от 25.10.2022, выданной
администрацией МО «Сурский район» Ульяновской области, на основании книг учета
и расчетов по оплате труда архивного фонда колхоза «Родина» содержатся
сведения о размере заработной платы Люсовой Галины Степановны за период с января 1996 года по декабрь
1998 года. Дата рождения Люсовой Г.С.
не просматривается (л.д. 7‑8).
Проверяя принадлежность
указанной справки именно Макаровой Г.С., судом учтено, что исходя из ее
содержания других работников с фамилией Люсова Галина Степановна по колхозу
«Родина» не значится.
Макарова Г.С. проживает в с.
Чеботаевка совместно с Люсовым С.Н., что подтверждается копиями похозяйственных книг №2 за 1997-2001 годы и №
3 за 1991‑1995 годы, занятость
Макаровой Г.С. указана как ***, повар ТОО, колхоз «Родина» (л.д.11-16).
Согласно выписке из
похозяйственной книги администрации МО Чеботаевское сельское поселение №66 от
13.11.2023, главой хозяйства по адресу: *** записан Люсов Сергей Николаевич, а
членами хозяйства записаны: жена - Макарова Галина Степановна, сын - Л*** А***
С*** (л.д. 17).
Свидетельством о рождении серии III-ВА № 274300
подтверждается, что родителями родившегося *** Люсова Александра Сергеевича
являются Люсов Сергей Николаевич и Макарова Галина Степановна (л.д. 18).
26.10.1994 комземресурсами
Сурского района на имя Макаровой Галины Степановны, *** года рождения, выдано
свидетельство на право собственности на землю серии РФ-VII УЛО17 №599746 на право общей долевой
собственности на 8,7 га сельхозугодий
в СКП ТОО «Родина».
Допрошенные в судебном заседании
свидетели С*** Е.А. и Д*** Е.Н.
показали, что знают заявителя как жителя *** и как коллегу. Фамилия
истца им известна как Люсова, так как она проживает с Люсовым С.Н. Люсова
Г.С. в 1996-1999 годы вместе с ними работала в колхозе «Родина» ***. Кроме нее других лиц с фамилией Люсова или
Макарова Галина Степановна в колхозе «Родина» не было, в с. Чеботаевка Сурского
района Ульяновской области такие не проживали.
Как следует из справки, выданной
администрацией МО Чеботаевское сельское поселение Сурского района Ульяновской области от 13.11.2023 в с. Чеботаевка Сурского района
Ульяновской области лицо с анкетными данными «Люсова Галина Степановна» никогда
не проживала и не проживает (л.д.19).
Таким образом, вопреки доводам
апелляционной жалобы, представленными допустимыми и относимыми
доказательствами, оцененными судом по правилам статьи 67 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, бесспорно подтверждается факт
работы Макаровой Г.С. в спорный период в СПК ТОО «Родина», ошибка при
указании ее фамилии в кадровых документах, как следствие, факт принадлежности
ей архивной справки № 1926 от
25.10.2022.
Приведенные в апелляционной
жалобе доводы направлены на переоценку представленных доказательств и не
свидетельствуют о незаконности решения суда в указанной части.
При этом, довод о
неправомерности получения Макаровой Г.С. спорной архивной справки правого
значения не имеет, так как данное
обстоятельство не входит в предмет доказывания по настоящему делу при
отсутствии спора по содержанию такой справки.
Также судом обоснованно включен
в страховой стаж для назначения
страховой пенсии по старости Макаровой Г.С. период ее работы с 01.02.1996 по
31.12.1998.
Согласно части 1 статьи 8
Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на
страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет
(соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6
к настоящему Федеральному закону) (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости
назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального
пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2 и 3 статьи 8
Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 11
Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и
(или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации
лицами, указанными в части 1
статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти
периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и
социального страхования Российской Федерации.
Исчисление страхового стажа
производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10
настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11
и 12
настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается
один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой
пенсии (часть 1 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ).
В силу части 8 статьи 13
Федерального закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях
определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности,
которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и
засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с
законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности),
могут включаться в указанный стаж с применением правил
подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в
том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору
застрахованного лица.
В
спорый период работы истца действовал Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных
пенсиях в Российской Федерации», согласно абзаца первого статьи 89
которого в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего,
служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за
границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на
которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному
социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах
специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера;
индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Постановлением
Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и
подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно пункта
11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору,
является трудовая книжка установленного образца
(далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае
если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо
отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов
работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с
трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих
правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями
или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из
приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно выписке из исторической
справки № 1927 от 25.10.2022 колхоз
«Родина» образован в 1981 году, в октябре 1992
года реорганизован в СКП ТОО «Родина», в феврале 1999
года реорганизован в СПК «Родина» (л.д.9).
Из выписки Единого
государственного реестра
юридических лиц следует, что СПК
«Родина» прекратил свою деятельность в
31.03.2008 (л.д. 22-24).
Вопреки доводам ответчика, факт работы истца в спорный
период подтверждается как записями в трудовой книжке, так и спорной архивной
справкой.
При этом, согласно архивной справке №1926 от 25.10.2022 в
каждом месяце спорного периода имеют место начисления заработной платы истцу,
при том, что в феврале 1996 года (начала спорного периода) имеет место указание
на отработанные 21 человеко-день, что говорит о том, что Макарова отработала
весь месяц.
Учитывая, что Макарова Г.С. уволена лишь 2001 году, а
доказательства наличия «не страховых» периодов (нахождения в отпусках без
сохранения заработной платы и пр.) в течение спорного отсутствуют, в стаж
подлежал включению спорный период полностью, а именно по 31.12.1998.
Также
является необоснованной ссылка автора апелляционной жалобы на подсчет
страхового стажа за спорный период Макаровой Г.С. с применением норм регламентирующих
труд членов колхоза.
Как
указывалось выше, в спорный период колхоз «Родина» уже был реорганизован в СПК
ТОО «Родина».
Сведений
о том, что Макарова Г.С. трудилась в СПК ТОО «Родина» как член данного
кооператива не имеется.
При
таком положении, решение суда в указанной части является законным и
обоснованным.
Что
же касается довода жалобы о неверном указании работодателя Макаровой Г.С.,
то судебная коллегия исходит из следующего.
Действительно,
как указывалось выше, в спорный период колхоз «Родина» уже был реорганизован в
СПК ТОО «Родина», однако, в своем решении ответчик сам поименовал его как
период работы в колхозе.
Данное
несоответствие в целом не влияет на правильность принятого решения, вместе с
тем, с целью устранения сомнений и неясностей на стадии его исполнения судебная
коллегия считает необходимым решение изменить, правильно указав наименование
работодателя Макаровой Г.С. в спорный период работы с 01.02.1996 по 31.12.1998
– СПК ТОО «Родина».
В
остальной части решение суда следует оставить без изменения, а апелляционную
жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации по Ульяновской
области – без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение
Карсунского районного суда Ульяновской области
от 20 декабря 2023 года изменить, правильно указав
наименование работодателя Макаровой Галины Степановны в спорный период работы с
01.02.1996 по 31.12.1998 – СПК ТОО «Родина».
В
остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу
Отделения фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации по Ульяновской
области – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации через Карсунский районный суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 16.04.2024.