У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0004-01-2023-004890-91
Судья Миллер О.В. Дело № 33а-682/2024
(№ 33а-6550/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
16 февраля
2024 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Пулькиной Н.А.,
судей Лифановой
З.А., Смирновой Ю.В.,
при секретаре Чичкиной А.П.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Митягиной Анны Ильиничны на решение Заволжского районного
суда города Ульяновска от 19 октября 2023 года по делу № 2а-3651/2023, по
которому постановлено:
в удовлетворении административного искового
заявления Митягиной Анны Ильиничны к судебному приставу - исполнителю отдела
судебных приставов № 1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления
Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Ярцевой Анастасии
Андреевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской
области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя,
выразившиеся в вынесении постановления об окончании исполнительного
производства от 03.06.2022, признании незаконным постановления от 03.06.2022,
возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить нарушение
закона и прав, отказать.
Заслушав доклад судьи Лифановой З.А.,
пояснения судебного
пристава-исполнителя Ярцевой А.А., полагавшей решение суда не подлежащим
отмене, судебная коллегия
установила:
Митягина А.И.
обратилась в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю ОСП
№1 по Заволжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных
приставов по Ульяновской области Ярцевой А.А., Управлению Федеральной службы
судебных приставов по Ульяновской области (далее – УФССП России по Ульяновской
области) о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,
возложении обязанности устранить нарушение закона и прав.
В обоснование требований
указано, что 01.04.2021 судебным приставом-исполнителем Ярцевой А.А. было
возбуждено исполнительное производство в отношении должника ООО «УК Уютсервис»
о возложении обязанности по предоставлению информации. 02.07.2021 ОСП №1 по
Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области
зарегистрирован КУСП №*** по обращению административного истца. Постановлением
судебного пристава-исполнителя Ярцевой А.А. от 03.06.2022 исполнительное производство
в отношении ООО «УК Уютсервис» окончено.
30.05.2023 был
опрошен директор управляющей компании
***, который пояснил, что требования судебного пристава о передаче
документов и сведений ООО «УК Уютсервис» конкурсному управляющему *** исполнить
не представляется возможным, поскольку учредителем общества является бухгалтер *** осуществлявшая
финансовую и юридическую деятельность общества, которая в настоящее время около
полутора лет проживает за границей, связи с ней не имеется, акты
приема-передачи не составлялись. Об
указанных обстоятельствах Митягина А.И. узнала 12.09.2023, в связи с чем полагает, что срок исковой давности не
пропущен.
Просила признать
незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении
постановления об окончании исполнительного производства от 03.06.2022, признать
незаконным постановление от 03.06.2022, возложить на судебного
пристава-исполнителя обязанность устранить нарушение закона и прав.
Судом к участию в
деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «УК УютСервис».
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Митягина А.И. не соглашается с решением суда, просит его отменить и
вынести новое решение об удовлетворении требований административного истца. В
обоснование жалобы указывает на несогласие с выводом суда о пропуске
десятидневного срока для подачи настоящего административного иска,
установленного ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ,
поскольку не указан день, когда административному истцу стало известно о
нарушении его прав, а о нарушении своих прав она узнала 12.09.2023, когда ее
сын ***. ознакомился с материалом КУСП № *** от 02.07.2021. Полагает, что
действия судебного пристава-исполнителя Ярцевой А.А. по вынесению постановления
от 03.06.2022 об окончании исполнительного производства являются незаконными, поскольку у пристава
имелась возможность исполнить решение суда, так как учредитель и главный
бухгалтер ООО «УК Уютсервис» *** передала всю документацию ООО «УК Уютсервис»
арбитражному управляющему ***., и пристав Ярцева А.А. могла ее истребовать для
исполнения решения суда.
В судебное заседание
кроме СПИ Ярцевой А.А. остальные лица, участвующие в деле, не явились,
извещены надлежащим образом о времени и
месте судебного заседания.
Судебная коллегия с учетом положений
ст.ст.150, 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с ч.1
ст.218, ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном
производстве» постановления, действия (бездействие) судебного
пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть
оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые
считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к
осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена
какая-либо обязанность.
Согласно ст.227
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия)
органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными
полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не
соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и
законные интересы административного истца.
Для признания
действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов
незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствия действий
(бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушения
оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов
административного истца.
При отсутствии
одного из вышеназванных условий - оснований для удовлетворения заявленных
требований о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконным, у
суда не имеется.
Принимая решение об
отказе в удовлетворении административного иска, суд пришел к выводу о том, что,
поскольку исполнительное производство, возбужденное на основании
исполнительного листа ФС №*** от 10.03.2021 находится на исполнении,
возможность исполнения не утрачена, то нарушений прав административного истца
действиями административных ответчиков не имеется. Кроме того, административным
истцом пропущен 10-дневный срок для обращения в суд.
Судебная коллегия
соглашается с таким выводом суда в связи со следующим.
Как следует из
материалов дела и установлено судом, 01.04.2021 судебным приставом-исполнителем
на основании исполнительного листа ФС №*** от 10.03.2021, выданного Заволжским
районным судом г.Ульяновска, возбуждено исполнительное производство №*** в
отношении должника ООО «УК
«УютСервис», предмет исполнения: предоставить Митягиной А.И. письменную
информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды с 01.02.2018 по
30.04.2019 о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов
по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (прибора теплового
учета, счетчика ГВС, ХВС, электросчетчика), о суммарном объеме (количестве)
соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых
помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных услуг,
об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые
нужды; заверить выдаваемую Митягиной А.И. информацию подписью руководителя и
печатью исполнителя (при наличии); предоставить Митягиной А.И. возможность
ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов
учета (прибора теплового учета, счетчика ГВС, ХВС, электросчетчика), занесенных
в журналы учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета за период с
01.02.2018 по 30.04.2019 на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу:
г. Ульяновск, пр-т *** (л.д. 22).
Копия постановления
о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного
производства.
19.05.2021 в
отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора
(л.д.24).
27.01.2022 в адрес
конкурсного управляющего ООО «УК «УютСервис» *** направлено требование в срок
до 22.02.2022 исполнить решение суда (л.д.26).
04.02.2022 от
конкурсного управляющего ООО «УК «УютСервис»
*** в ОСП №1 поступил ответ о том, что исполнить решение суда не
представляется возможным, ввиду того, что бывшим руководителем ООО «УК «УютСервис» ***
информация и документация конкурсному управляющему не переданы (л.д.27).
Постановлением
судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Заволжскому району города Ульяновска
УФССП России по Ульяновской области Ярцевой А.А. от 03.06.2021 исполнительное
производство №*** было окончено на основании п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном
производстве», исполнительный лист возвращен взыскателю (л.д. 28).
Копия постановления от 03.06.2022 и
исполнительный лист ФС №*** от 10.03.2021направлены Митягиной А.И. и получены
ею (л.д.29).
Каких-либо жалоб, заявлений в рамках
указанного исполнительного производства от Митягиной А.И. не поступало.
22.07.2022 Митягина Н.А. вновь предъявила к
исполнению исполнительный лист ФС №*** от 10.03.2021, выданный Заволжским районным
судом г.Ульяновска.
01.08.2022 на основании заявления взыскателя
возбуждено исполнительное производство №***, которое до настоящего времени не
окончено, проводятся исполнительское действия (л.д.35).
Оценивая установленные обстоятельства в
совокупности, судебная коллегия не находит оснований для отмены правильного
решения суда.
В силу ст.226
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации бремя
доказывания факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного
истца возлагается на административного истца.
Между тем таких
доказательств истцом не представлено. Каких-либо убедительных доводов в
обоснование того, каким образом оспариваемые действия и решения
административных ответчиков нарушают его
права, свободы и законные интересы, административным истцом не приведено.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, пропуск
срока для обращения в суд явился не единственным основанием для отказа в
удовлетворении административного иска Митягиной А.И. Его требования рассмотрены
по существу, что нашло отражение в оспариваемом решении.
Ссылка заявителя на
то, что с материалом КУСП ее сын – ***. был ознакомлен 12.09.2023, в связи с
чем срок необходимо исчислять с указанной даты, не может быть принята во внимание,
поскольку копия постановления от 03.06.2022 об окончании исполнительного
производства№*** и исполнительный лист ФС №*** от 10.03.2021 были направлены Митягиной А.И. 08.06.2022. Факт
повторного предъявления ею данного исполнительного листа к исполнению
22.07.2022 указывает на то, что об окончании исполнительного производства ей
стало известно не позднее 22.07.2022.
С настоящим иском в
суд она обратилась 25.09.2023 (л.д.8), то есть более чем через год.
При таких
обстоятельствах вывод суда о пропуске административным истцом срок для
обращения в суд является обоснованным.
Оснований для
удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 309-310 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Заволжского районного
суда города Ульяновска от 19 октября
2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Митягиной Анны Ильиничны - без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное
определение изготовлено в окончательной
форме 20.02.2024.