У Л Ь Я Н О В С К И Й  О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Дело № 33 – *** /  2008                                                            Судья  Елистратов А.М.

 

О П Р Е Д  Е Л Е Н И Е

09 сентября  2008 года                                                                                          г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего   Тураевой Л.П.,

судей                                   Бабойдо И.А.  и  Хреновой Г.И.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 16 июля 2008 года, по которому постановлено:

Исковые требования Х*** Л*** В***      удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное     учреждение)  в Ленинском районе г. Ульяновска     включить Х***    Л*** В*** в стаж для начисления          трудовой пенсии по старости в        связи    с     осуществлением педагогической          деятельности период     нахождения на курсах повышения квалификации с   22.04.2002 по      11.05.2002 (20 дней), с         09.09.2002 по 21.09.2002 (13 дней),       с 09.12.2002          по 24.12.2002 (16        дней), а также период работы в       должности     учителя               математики      в   едином  муниципальном  общеобразовательном          учреждении  «С***» с 21.01.1993   по 03.06.1994 (1 год 4 месяца 13    дней).

Обязать        Управление        Пенсионного фонда РФ          (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска         назначить Х*** Л*** В*** с 17.01.2008 трудовую    пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической     деятельности.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное          учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска  в пользу Х***        Л*** В*** расходы по госпошлине 100          руб.

Заслушав доклад судьи Хреновой Г.И., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Х*** Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска о включении в педагогический стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии.

В обоснование иска указала на то, что 17 января 2008 года подала заявление в  УПФ о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии УПФ от 15.04.2008 в назначении пенсии отказано из-за отсутствия необходимого стажа.

Комиссия не засчитала в специальный стаж период работы с 21.01.1993 по 03.06.1994 учителем математики в едином муниципальном общеобразовательном учреждении «С***», т.к. данное учреждение отсутствует в Списках, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации в 2002 году.

Считает  отказ в назначении пенсии незаконным и просила суд включить указанные периоды работы в педагогический стаж и назначить пенсию с момента обращения к ответчику.

Рассмотрев  дело по существу, суд вынес решение, приведенное выше.

В кассационной жалобе ответчик просит решение отменить и принять новое решение об отказе в иске.

В жалобе указано на то, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации истица не осуществляла педагогическую деятельность. Действующее законодательство не предусматривает включение данных периодов в специальный стаж. В стаж для назначения пенсии на общих основаниях этот период может быть зачтен.

Название учреждения – единое муниципальное учреждение «С***» не предусмотрено ни одним Списком, поэтому работа истицы в этом учреждении не может быть зачтена в специальный стаж.

Поскольку правовых оснований для назначения пенсии истице до вынесения решения судом не было, суд неправомерно назначил пенсию с 17.01.2008г.

В возражении на кассационную жалобу Х*** Л.В. указывает, что решение суда считает законным и обоснованным. В удовлетворении кассационной жалобы просит отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на неё, выслушав Х*** Л.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона  «О трудовых пенсиях  в  Российской Федерации»  трудовая  пенсия  по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона гражданам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях  для  детей,  независимо  от  возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы  и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением УПФ Ленинского района г. Ульяновска от 15.04.2008 в удовлетворении заявления Х*** Л.В. о назначении досрочной пенсии отказано. В стаж педагогической работы истицы засчитаны периоды работы общей продолжительностью 23 года 7 месяцев 13 дней. Не засчитаны период работы в должности учителя математики в едином муниципальном общеобразовательном учреждении «С***» с 21.01.1993 по 03.06.1994 (1 год 4 месяца 13 дней), а также  период прохождения  курсов повышения квалификации в должности учителя математики средней общеобразовательной школы № *** г. Ульяновска в 2002 году  общей продолжительностью 1 месяц 19 дней.

Разрешая заявленные требования Х*** Л.В., суд пришел к правильному выводу об их обоснованности.

Списком профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067,  предусмотрено, что в стаж включается работа учителем в школах любого типа.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781,  пунктом 13 установлено, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы).

Из трудовой книжки Х*** Л.В. следует, что она с 11.09.1989 работала учителем математики *** средней школы № ***. 21.01.1993 года средняя школа № *** была реорганизована в единое муниципальное общеобразовательное учреждение «С***», а приказом от 31.12.1998 вновь была реорганизована в среднюю общеобразовательную школу п. С***.

Таким образом, не смотря не изменение названия учреждения, истица в период с 21.01.1993 по 03.06.1994 работала в муниципальном общеобразовательном учреждении для детей – средней школе. Поэтому данный период обоснованно включен в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии.

Суд обоснованно включил в специальный стаж и время нахождения истицы на курсах повышения квалификации в период работы учителем математики средней школы № *** г. Ульяновска.

На курсы она была направлена работодателем для совершенствования профессиональных знаний, чем занималась в течение полного рабочего дня, за ней сохранялась заработная плата, и производились отчисления в Пенсионный фонд.

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии 17.01.2008 Х*** Л.В. имела стаж педагогической работы 25 лет 1 месяц 15 дней, суд правомерно обязал УПФ назначить ей пенсию с момента обращения.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с датой назначения пенсии судебная коллегия не может принять.

Истица в установленном законом порядке обращалась в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ей было необоснованно отказано, суд правильно указал в решении дату назначения пенсии с момента обращения – 17 января 2008 года. Правильность данного вывода подтверждается Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (пункт 23).

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены. Решение должно быть оставлено без изменения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия         

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 16 июля 2008 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска – без  удовлетворения.

 

Председательствующий:

 

Судьи: