У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0002-01-2023-002782-22
Судья Дементьев А.Г. Дело №
33а-446/2024 (33а-6318/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск 30 января 2024 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Лифановой З.А.,
судей Буделеева
В.Г., Смирновой Ю.В.
при секретаре Чичкиной А.П.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ильиной Елены Вячеславовны на
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 27 июня 2023 года, с
учетом определения того же суда об исправлении описки от 13 ноября 2023 года,
по делу № 2а-2441/2023, которым постановлено:
восстановить УФНС
России по Ульяновской области срок обращения в суд с заявлением о взыскании с Ильиной Елены
Вячеславовны недоимки по уплате
страховых взносов по уплате ОПС, ОМС за 2022 год, пени за просрочку
таких страховых взносов; по уплате транспортного налога за 2020 год и пени за
просрочку уплаты такого налога; по уплате налога на имущество за 2020 год и
пени за просрочку уплаты такого налога.
Взыскать с Ильиной
Елены Вячеславовны в пользу УФНС России по Ульяновской области задолженность:
по транспортному
налогу за 2020 год - 7683 руб., пени за просрочку уплаты такого налога за
период с 02.12.2021 по 14.12.2021 - 24
руб. 97 коп.;
по налогу на
имущество за 2020 год - 1458 руб., пени за просрочку уплаты такого налога за
период с 02.12.2021 по 14.12.2021 - 4 руб.74 коп.;
по страховым взносам
ОПС за 2022 год - 32 448 руб., пени за просрочку уплаты данного взноса за период с 10.01.2022 по
12.01.2022 - 18 руб. 39 коп.;
о взыскании
страховых взносов ОМС за 2022 год - 8426 руб., пени за просрочку уплаты данного
взноса за период с 10.01.2022 по 12.01.2022 - 4 руб. 77 коп., а всего
взыскать 50 067 руб. 87 коп.
Взыскать с Ильиной
Елены Вячеславовны в местный бюджет государственную пошлину в сумме 1702 руб.
04 коп.
Заслушав доклад
судьи Смирновой Ю.В., судебная коллегия
установила:
УФНС России по Ульяновской
области обратилось в суд с административным иском к Ильиной Е.В. о взыскании
задолженности по налогу и пени.
В обоснование
требований указало, что на налоговом учете состоит Ильина Е.В., которая имеет недоимку по оплате страховых взносов ОПС за
2021 г. - 32 448 руб., в результате чего ей начислены пени за период с
10.01.2022 по 12.01.2022 - 18 руб. 39 коп.; а также недоимку по страховым взносам
по ОМС за 2021 г. - 8426 руб., в связи с неуплатой которых ей начислены пени за
период с 10.01.2022 по 12.01.2022 - 4 руб. 77 коп.
Также
административный ответчик имела в собственности в 2020 г. следующие объекты
налогообложения: легковой автомобиль ***»,
государственный регистрационный знак ***; легковой автомобиль ***», государственный регистрационный знак ***.
Кроме того,
налогоплательщик имел в собственности квартиру, расположенную по адресу: ***.
В связи с неуплатой
налога в срок начислены пени.
Судебный приказ от
10.03.2022 отменен определением мирового судьи судебного участка № 2
Засвияжского судебного района г.Ульяновска от 27.04.2022.
Административный
истец просил восстановить срок для
обращения в суд в связи с
ненадлежащим уведомлением мировым
судьей налогового органа об отмене судебного приказа. Взыскать задолженность по транспортному
налогу за 2020 г. - 7 83 руб., пени за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 -
24 руб. 97 коп.; задолженность по налогу на имущество за 2020 г. - 1458 руб., пени за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 - 4 руб.74
коп.; задолженность по страховым взносам ОПС за 2021 года - 32 448 руб., пени за
период с 10.01.2022 по 12.01.2022 - 18 руб. 39 коп.; задолженность по страховым
взносам ОМС за 2021 год - 8426 руб., пени за
период с 10.01.2022 по 12.01.2022 - 4 руб. 77 коп.
Рассмотрев заявленные требования по существу,
суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Ильина Е.В. не
соглашается с решением суда, просит его отменить, в удовлетворении
административного иска отказать в полном объеме.
В обоснование жалобы
указывает, что при вынесении решения судом нарушены нормы материального и
процессуального права, срок для обращения в суд с административным иском
восстановлен неправомерно, поскольку обстоятельства, на которые ссылался
административный истец, не являются
уважительными.
В возражениях на
апелляционную жалобу УФНС России по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения,
апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Судебная коллегия
определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в
соответствии со ст.150, ч.2 ст.306 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит
к следующему.
Статьей 57
Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого платить законно
установленные налоги и сборы.
Налогоплательщиками
налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие
правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в
соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.
Налогоплательщиками
транспортного налога в силу ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации
признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской
Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом
налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего
Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п.1 ст.358
Налогового кодекса Российской Федерации автомобили, зарегистрированные в
установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации,
признаются объектом налогообложения.
В соответствии
с пп.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса
Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные
предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной
практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица,
занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке
частной практикой.
Согласно п.1 ст.430 Налогового кодекса
Российской Федерации плательщики,
указанные в подп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы
на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в
следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если
величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб. - в фиксированном размере 32 448
руб. за расчетный период 2021 г., страховые взносы на обязательное медицинское
страхование в фиксированном размере 8426 руб. за расчетный период 2021 г.
В соответствии с п.1 ст.431 Налогового
кодекса Российской Федерации исчисление
суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками,
указанными в подпп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими
самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не
предусмотрено настоящей статьей.
Исчисление суммы
страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками,
указанными в п.п.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими
самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не
предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п.3 ст. 430 Налогового кодекса Российской
Федерации если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную
профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный
размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период,
определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с
календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности
фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству
календарных дней этого месяца.
В случае неуплаты
налога в установленный в требовании срок, на недоимку по налогу начисляется
пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате
налога или сбора (п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Материалами дела
установлено, что Ильина Е.В. является ***.
Имела в 2020 г. в собственности транспортные средства: легковой
автомобиль ***», государственный регистрационный знак ***; легковой автомобиль ***», государственный регистрационный знак ***, а также квартиру,
расположенную по адресу***.
Налоговым органом административному
ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате налога.
Страховые взносы на
обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за
2021 г. Ильиной Е.В. в установленный
законом срок, не уплачены.
В срок, указанный
в налоговом уведомлении, налоги не были
оплачены, в связи с чем в адрес
Ильиной Е.В. направлено требование № ***
об уплате транспортного
налога и налога на имущество физических
лиц в срок до 21.01.2022,
требование № *** об уплате страховых взносов в срок до 15.02.2022.
В связи с неисполнением требований, 10.03.2022 мировым судьей судебного участка №2
Засвияжского судебного района г.Ульяновска вынесен судебный приказ о взыскании с Ильиной Е.В. задолженности по уплате страховых взносов, налога и пени, который был отменен 27.04.2022 на основании возражений ответчика.
Удовлетворяя
заявленные ИФНС России по Ленинскому
району г.Ульяновска требования, суд первой инстанции восстановив срок для подачи административного
иска, исходя из наличия у административного ответчика обязанности по уплате
страховых взносов, транспортного налога и налога на имущество, а также того,
что недоимка не погашена, и ее размер не
оспорен, удовлетворил административные исковые требования.
В связи с
несвоевременной оплатой страховых взносов, транспортного налога и налога на
имущество, суд первой инстанции,
руководствуясь ст.75
Налогового кодекса Российской Федерации, обоснованно взыскал на данную
недоимку пени.
Суд апелляционной
инстанции с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку
они основаны на нормах действующего законодательства и являются правильными.
Восстанавливая срок подачи административного
иска, суд первой инстанции исходил из того, что налоговый орган предпринимал
предусмотренные законом меры по взысканию страховых взносов с административного
ответчика, однако шестимесячный срок предъявления административного искового
заявления после отмены судебного приказа пропустил по уважительным причинам, в
связи с несвоевременным направлением мировым судьей определения об отмене
судебного приказа.
Указанный вывод является правильным,
поскольку он соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном
применении норм материального и процессуального права.
К уважительным причинам, являющимся
основанием для восстановления пропущенного срока обращения в суд, в силу абз.3
п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации относятся обстоятельства, не
зависящие от воли административного истца, которые объективно препятствовали и
исключали своевременное предъявление иска в суд.
Для обеспечения прав взыскателя на
своевременное обращение в суд в порядке искового производства в течение 6
месяцев после отмены судебного приказа положения ч.3 ст.123.7 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации обязывают мирового
судью направить взыскателю копию определения об отмене судебного приказа не
позднее трех дней после дня его вынесения.
Между тем, в материалах гражданского дела
мирового судьи о выдаче судебного приказа (***) отсутствуют надлежащие доказательства
вручения либо направления ИФНС России
по Засвияжскому району г.Ульяновска копии
определения об отмене судебного приказа.
При таких обстоятельствах доводы
административного истца о получении определения об отмене судебного приказа
только 21.12.2022 правомерно признаны судом первой инстанции заслуживающими
внимания.
Несвоевременное направление определения об
отмене судебного приказа взыскателю препятствует налоговому органу
своевременному обращению в суд, так как не позволяет ему вовремя узнать об
отмене судебного приказа и необходимости совершения дополнительных действий по
принудительному взысканию задолженности по уплате страховых взносов, налогов.
Данное обстоятельство обоснованно признано
судом уважительной причиной пропуска срока обращения в суд, так как оно не
связано с бездействием и недобросовестным поведением административного истца,
который последовательно принимал меры по принудительному взысканию
задолженности по уплате страховых взносов с административного ответчика и не
имел возможности обратиться в суд до момента фактического получения определения
об отмене судебного приказа.
Учитывая изложенное и принимая во внимание
наличие задолженности у Ильиной Е.В. по уплате страховых взносов, налогов судебная коллегия приходит к выводу о том, что
у суда первой инстанции имелись правовые основания для удовлетворения
заявленных административных исковых требований.
Вместе с тем, как следует из искового заявления УФНС России по Ульяновской
области, заявления о взыскании судебного приказа, административный истец просил взыскать задолженность
по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование за 2021 г, а не за 2022 г., как это указано в
решении суда, в связи с чем решение суда в части указания периода по
оплате страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование и
медицинское страхование подлежит
изменению.
На основании
изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 27 июня 2023 года, с учетом
определения того же суда об исправлении
описки от 13 ноября 2023 года изменить в части указания взыскания страховых
взносов на обязательное пенсионное и
медицинское страхование за 2022 год.
Принять в данной части новое решение, указав на восстановление УФНС России по Ульяновской
области срока обращения в суд с
заявлением о взыскании с Ильиной Елены Вячеславовны недоимки по уплате
страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование и обязательное
медицинское страхование за 2021 год,
пени за просрочку таких страховых взносов.
Взыскать с Ильиной
Елены Вячеславовны в пользу УФНС России по Ульяновской области задолженность по
страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование за 2021 год - 32
448 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021
год - 8426 руб.
В остальной части
решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Ильиной
Елены Вячеславовны - без удовлетворения
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со
дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным
главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 31.01.2024.