УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0004-01-2023-003529-03

Судья Кузнецова Э.Р.                                                                     Дело № 33-5784/2023

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                      19 декабря 2023 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Коротковой Ю.Ю.,

судей Рыбалко В.И., Грудкиной Т.М.,

при секретаре Туктаровой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Федоровой Антонины Васильевны на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 31 августа 2023 года по делу № 2-2753/2023, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Федоровой Антонины Васильевны (паспорт серия ***) к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (ИНН 7325133662) о прекращении права пожизненного наследуемого владения Барановой Валентины Петровны на земельный участок № 26, площадью 520 кв.м, кадастровый номер ***41, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, НСТ завода им. Володарского, ***, признании права собственности на земельный участок № ***, площадью 520 кв.м, кадастровый номер ***41, расположенный по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, ***, - отказать.

Заслушав доклад судьи Рыбалко В.И., объяснения Федоровой А.В. и ее представителя Гаршиной Н.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

установила:

Федорова А.В. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указала что в 2002 году по расписке она приобрела                у Б*** земельный участок, площадью 520 кв.м, с кадастровым номером ***41, по адресу: Ульяновская обл., г. Ульяновск, Заволжский р-н, ***. В подтверждение сделки Б*** передала ей оригинал Государственного акта на право собственности на землю № ***. После этого в  2003 году она была принята в члены НСТ завода им. Володарского и стала платить членские взносы. В настоящее время она решила оформить право собственности на указанный земельный участок для чего обратилась с соответствующим заявлением в Управление архитектуры и градостроительства Ульяновской области. Однако в удовлетворении заявленного требования ей было отказано, поскольку данный участок принадлежит иному лицу на праве пожизненного наследуемого владения. По имеющейся информации Б*** умерла. Полагала, что она имеет право получение земельного участка в собственность бесплатно.

Просила суд прекратить право пожизненного наследуемого владения                   Б*** на земельный участок, площадью 520 кв.м, с кадастровым номером ***:41, по адресу: Ульяновская обл., г. Ульяновск, Заволжский р-н, ***, и признать за ней право собственности на указанный земельный участок.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечены:                        некоммерческое садоводческое товарищество (НСТ) завода им. Володарского, администрация г. Ульяновска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Иглина Е.Н.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Федорова А.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении  исковых требований.

В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Отмечает, что она с 2003 года владеет и пользуется спорным земельным участком, является членом НСТ завода им. Володарского, регулярно вносит членские взносы. Наследник Б*** умершей *** 2010 года,  – Иглина Е.Н., подтвердила факт совершения ее матерью сделки купли-продажи земельного участка, не возражает против оформления земельного участка в собственность истца.  Удовлетворение заявленных требований не нарушает права государства и иных лиц.

Поскольку лица, не явившиеся в судебное заседание, были надлежащим образом извещены о месте и времени его проведения, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Установлено, что согласно Уставу НСТ завода им. Володарского, утвержденному 6 апреля 2019 года, данное товарищество было изначально организовано в 1979 году по решению Заволжского исполкома № 292/14 от                   22 марта 1979 года. Впоследствии товарищество было перерегистрировано постановлением администрации Заволжского района г. Ульяновска № 409 от                   10 марта 1994 года в связи с изменением условий землепользования. Произведен отвод в постоянное пользование земельного массива под коллективное садоводство, общей площадью 287,8 га, из них: под земельными участками граждан  - 239,2 га, под землями общего пользования - 48,6 га. В состав НСТ завода                   им. Володарского входит, в том числе, сад № 4.

Постановлением Мэра города Ульяновска от 20 декабря 1993 года № 1750 земельные участки, входящие в состав сада № *** НСТ завода им. Володарского, переданы членам садоводческого товарищества в пожизненное наследуемое владение, земли занятые проездами и дорогами переданы садоводческому товариществу в постоянное пользование (л.д. 83, 27).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, площадью 520 кв.м, по адресу: г. Ульяновск, Заволжский р-н, НСТ завода им. Володарского, сад № ***, был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера ***:41, отнесен к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства. Правообладателем земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения является Б***. (л.д. 34).

Из копии Государственного акта  № УЛО 24-2-013556 следует, что Барановой Валентине  Петровне, члену садоводческого товарищества маш. завода им. Володарского, на основании Постановления Мэра г. Ульяновска № 1750 от               20 декабря 1993 года был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок № *** , площадью 0, 52 га.

Федорова А.В. в обоснование требований ссылается на то, что спорный земельный участок был приобретен ею у Б*** по расписке в 2022 году.

С 2003 года Федорова А.В. является членом НСТ завода им. Володарского, владеет и пользуется участком площадью 520 кв.м, с кадастровым номером ***:41, по адресу: г. Ульяновск, Заволжский р-н, ***, оплачивает членские взносы.

6 июня 2023 года Федорова А.В. обратилась в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: г. Ульяновск, Заволжский р-н,  ***.

Однако ей было отказано в удовлетворении данного требования, поскольку граница земельного участка не установлена и земельный участок принадлежит иному лицу на праве пожизненного наследуемого владения (л.д. 18).

Б*** умерла в г. Ульяновске *** 2010 года (л.д. 51). Наследником, принявшим наследство после смерти Б*** является ее дочь Иглина Е.Н.

Согласно письменным пояснениям Иглиной Е.Н., ей известно об отчуждении ее матерью в 2002 году земельного участка в НСТ завода им. Володарского. Она не предъявляет права на спорный земельный участок, не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований.

Разрешая исковые требования Федоровой А.В., суд первой инстанции, пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

Судебная коллегия с таким выводом суда согласиться не может, полагает его неправильным, не соответствующим обстоятельствам, установленным по делу, что влечет отмену решения на основании п. 2 ст. 328, п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, в связи со следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

С 1 марта 2015 года вопросы приватизации земельных участков членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, не имеющими оформленных документов о правах на землю, урегулированы положениями п.п. 2.7 - 2.10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года                 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». При этом напрямую предусматривается возможность приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков независимо от даты вступления гражданина в члены объединения, которому до дня вступления в силу указанного Федерального закона был предоставлен земельный участок.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 3 ст.  218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо (гражданин или юридическое лицо), не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Приобретение права собственности в порядке названной нормы Закона направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором.

По смыслу приведенных положений Закона основополагающим условием для приобретения права собственности на имущество в порядке приобретательной давности является установление судом добросовестности владения, которое фактически обусловливает и иные его условия – открытость и владение имуществом как своим собственным.

В силу разъяснений, изложенных в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Из содержания вышеуказанных правовых норм следует, что давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений ст. 236 ГК РФ, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

При этом, осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.

Материалами дела подтверждается, что истец в течение 20 лет несет бремя содержания садового участка и оплачивает необходимые членские взносы. Данные о том, что прежний владелец, либо его наследники, оспаривали законность владения истцом участком, в материалах дела отсутствуют.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание наличие доказательств добросовестного, открытого и непрерывного владения Федоровой А.В.  спорным земельным участком в течение давностного срока, отсутствие притязаний собственника на это имущество в течение указанного времени, судебная коллегия полагает возможным признать ее добросовестным приобретателем.

При установленных обстоятельствах решение суда не может быть признано законным, обоснованным, подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований Федоровой А.В.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 31 августа           2023 года отменить. Принять по делу новое решение.

Признать за Федоровой Антониной Васильевной право собственности на площадью 520 кв.м, с кадастровым номером ***:41, расположенный              по адресу: г. Ульяновск, Заволжский р-н, ***.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции                        (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Заволжский районный суд города Ульяновска.

 

Председательствующий

 

Судьи:

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 декабря 2023 года.