У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

 

Дело-33-***-2008 г.                                                Судья Першина С.В.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

02 сентября 2008 года                                                                         г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,

судей                              Аладина П.К. и Булгакова Г.М.   

рассмотрела дело по кассационной жалобе представителя Х*** Р.М. – М*** М.Э. на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 01 августа 2008 года, которым

исковые требования Х*** Р*** М*** к администрации г. Ульяновска о признании права собственности на не завершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. ***, д. ***, оставлены без удовлетворения в полном объеме.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а:

 

Х*** P.M. обратился в суд с иском к администрации г. Ульяновска о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. ***, д. ***. Требования мотивированы тем, что постановлением мэра г. Ульяновска от 06.08.2007 № *** ему был предоставлен в аренду под индивидуальное жилищное строительство сроком на 11 месяцев с обязательством оформить договор аренды и право собственности на строение  земельный участок, площадью 738,9 кв.м,  по адресу:     г. Ульяновск, ул. ***, д. *** Договор аренды земельного участка был оформлен 18.12.2007 на срок до 06.07.2008.

Решением Ленинского районного суда от 04.10.2007, вступившим в законную силу, за ним было признано право собственности на жилой дом, площадью 32,69 кв.м, с пристроем и принадлежностями (литеры А, А1, а1, Г4, Г5, Г6, 1-УП) по указанному адресу. Право собственности на жилой дом надлежащим образом зарегистрировано в УФРС по Ульяновской области.

В настоящее время на данном земельном участке находится еще одно строение – не завершенный строительством жилой дом лит. Б, возведение которого ведется им без соответствующего разрешения. 04.02.2008 он обратился в мэрию    г. Ульяновска с заявлением о передаче ему земельного участка по ул. ***, д. *** в собственность за плату. На свое обращение получил отказ со ссылкой на то обстоятельство, что такое право будет ему предоставлено после оформления в собственность незавершенного строительством объекта. В связи с этим просил признать за ним право собственности на самовольную постройку – не завершенный строительством жилой дом (литер Б) по адресу: г. Ульяновск, ул. ***, д. ***.

Суд привлек к участию в деле в качестве 3-х лиц Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области, Б*** Р.Н. и постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель Х*** Р.М. – М***  М.Э. не соглашается с решением суда, просит его отменить и удовлетворить заявленные требования. При этом указывает, что Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» введены более упрощенные процедуры оформления при индивидуальном жилищном строительстве. Так, согласно п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется получение разрешения на строительство в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. На земельном участке имеется единый объект недвижимости под одним кадастровым номером, право собственности на который признано решением суда и зарегистрировано в установленном порядке. Наряду с основным строением истцом возводится дополнительное вспомогательное строение, которое построено с соблюдением всех установленных норм и правил, не нарушает прав третьих лиц. Истец своевременно заключал договор аренды земельного участка, вносил все платежи, имеет намерение и возможность выкупить земельный участок под строениями. Суд не дал оценки этим обстоятельствам и поэтому сделал неверный вывод об отсутствии у истца права на узаконение возведенного пристроя.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения представителей истца М*** М.Э. и М*** Л.В., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как видно из материалов дела, постановлением мэра г. Ульяновска от 06.08.2007 Х*** Р.М. был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 738,9 кв.м, по адресу: г. Ульяновск, ул. ***, д. ***, под индивидуальное жилищное строительство сроком до 06.07.2008 с обязательством оформить договор аренды и право собственности на строение.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 04.10.2007, вступившим в законную силу, право собственности на жилой дом, площадью 32,69 кв.м., с пристроями и принадлежностями (лит. A, Al, al, Г4, Г5, Г6, У, 1-У1), расположенный по адресу: гор. Ульяновск, ул. ***, д. ***, признано за Х*** P.M.

Судом также установлено, что на данном земельном участке истцом начато новое строительство индивидуального жилого дома (лит. Б по техническому паспорту). До настоящего времени строительство не завершено. Документально подтверждается, что строительство ведется в отсутствие соответствующего разрешения.

Статьей 222 ГК РФ установлено, что жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке только за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что договор аренды земельного участка, заключенный Х*** Р.М. с администрацией г. Ульяновска на основании постановления главы города Ульяновска от 06.08.2007,  прекратил свое действие 06.07.2008.

Таким образом, земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, на момент обращения в суд не принадлежит истцу на законных основаниях, как того требует ст. 222 ГК РФ для  признания права собственности на самовольную постройку.

При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Х*** Р.М.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применен судом правильно.

Довод, приведенный представителем истца в кассационной жалобе, о том, что спорная самовольная постройка является объектом вспомогательного использования с уже узаконенным основным строением и поэтому не требуется процедуры получения разрешения на строительство, не основан на материалах дела.

Как видно из технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства, самовольно возведенный объект недвижимости (лит. Б) не является вспомогательным сооружением, а представляет собой отдельно стоящий жилой дом площадью 63,7 кв.м, для строительства которого необходимо получение разрешения, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, и который в отсутствие данного разрешения является самовольной постройкой.

Намерение Х*** Р.М. приобрести в собственность земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, основанием для признания права собственности на данную постройку не является.

Абзац первый пункта 3 статьи 222 ГК РФ, предусматривающий возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку, утратил силу с 01.09.2006 (Федеральный закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ).

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

о п р е д е л и л а :

 

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 01 августа 2008 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Х*** Р.М.  М*** М.Э. – без удовлетворения.

 

Председательствующий:

 

Судьи: