УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0002-01-2022-007465-22

Судья Самылина О.П.                                                                          Дело № 33-5296/2023

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                      5 декабря 2023 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Федоровой Л.Г.,

судей Санатулловой Ю.Р., Шлейкина М.И.,

при секретарях Кузеевой Г.Ш., Абдрахмановой Р.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Анатольевой Ирины Александровны на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 29 ноября 2022 года по гражданскому делу №2-4257/2022, по которому постановлено:

150

 

в удовлетворении исковых требований Анатольевой Ирины Александровны к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области об устранении арифметической ошибки в подсчете выхода на досрочную пенсию по старости, выплате денежных средств, взыскании дополнительных выплат, судебных расходов, компенсации морального вреда отказать,

 

Заслушав доклад судьи Санатулловой Ю.Р., судебная коллегия

 

установила:

 

Анатольева И.А. обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области (в настоящее время – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, далее – ОСФ РФ по Ульяновской области) об устранении арифметической ошибки в подсчете даты выхода на досрочную пенсию по старости, выплате денежных средств, взыскании дополнительных выплат, судебных расходов, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указала, что 18.06.2018 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением ответчика от 23.11.2018 в назначении пенсии ей было отказано из-за недостаточности специального стража, который по расчету ответчика по состоянию на 18.06.2018 определен 27 лет 7 месяцев 3 дня.

Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 26.08.2019 в ее специальный стаж были включены отдельные периоды работы, с учетом которых продолжительность ее специального стажа на дату принятия судебного решения составила 30 лет 22 дня.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 21.01.2020 решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 26.08.2019 оставлено без изменения.

Впоследствии по ее заявлению суд определением от 17.07.2020 разъяснил вопрос о продолжительности ее специального стажа на 26.08.2019 как 30 лет 22 дня.

Просила устранить арифметическую ошибку в подсчете даты выхода ее на досрочную пенсию по старости и утвердить ее с 04.02.2020, обязать произвести выплату денежных средств с индексацией с 04.02.2020, взыскать компенсацию морального вреда с августа 2019 года по август 2020 года в размере 800 000 рублей, взыскать судебные издержки в сумме 25 000 рублей, обязать произвести дополнительные выплаты за период пандемии с апреля 2020 года по сентябрь 2020 года в размере 18 000 рублей.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ – ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области и, рассмотрев заявленные требования по существу, принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Анатольева И.А. считает решение суда незаконным и подлежащим отмене. Излагая фактические обстоятельства дела, указывает, что вступившим в законную силу определением суда разъяснено, что по состоянию на 26.08.2019 ее специальный стаж составлял 30 лет 22 дня и давал ей право на назначение пенсии с 04.02.2020. Обращает внимание, что по состоянию здоровья она 23.08.2019 была вынуждена уволиться. Однако в признании безработной ей было отказано. Она находилась в крайне тяжелой ситуации, осталась без средств к существованию, неоднократно обращалась в ОГКУ социальной защиты населения Ульяновской области о предоставлении мер социальной поддержки в период пандемии. В связи с несвоевременным назначением пенсии ей не было присвоено звание «Ветеран труда», образовалась задолженность за жилое помещение.

В возражениях на жалобу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, указывает, что является ненадлежащим ответчиком по делу. В дополнительных возражениях указано, что оснований для взыскания в пользу Анатольевой И.А. судебных расходов не имеется, поскольку в иске к ОСФ РФ по Ульяновской области ей отказано. Кроме того, уплата судебных расходов за счет средств, предназначенных бюджетом для выплаты государственных пенсий и иных социальных пособий, повлечет ущемление прав граждан на своевременное получение данных выплат. 

В отзыве филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области указывает, что пенсия Анатольевой И.А. может быть назначена с 04.02.2020; предусмотренные законом основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда отсутствуют.

На основании определения от 04.04.2023 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице филиала № 4, где в настоящее время на учете находится пенсионное дело Анатольевой И.А.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 03.05.2023 решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29.11.2022 отменено, принято по делу новое решение о частичном удовлетворении исковых требований Анатольевой Ирины Александровны, за Анатольевой Ириной Александровной признано право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.02.2020, на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице филиала № 4 возложена обязанность назначить и выплатить Анатольевой Ирине Александровне досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.02.2020; требования Анатольевой Ирины Александровны о взыскании судебных расходов в сумме 25 000 руб. направлены в суд первой инстанции для рассмотрения по существу, в удовлетворении остальной части исковых требований Анатольевой Ирине Александровне отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 31.08.2023 апелляционное определение коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 03.05.2023 отменено в части направления дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу требований Анатольевой И.А. о взыскании судебных расходов, в отмененной части дело направлено в Ульяновский областной суд на новое рассмотрение. 

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия определила рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на жалобу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Часть 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов (часть 3 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Отказывая в удовлетворении требований Анатольевой И.А. о взыскании судебных издержек в сумме 25 000 руб., суд первой инстанции исходил из того, что данное требование является производным и не подлежит удовлетворению, так как в иске Анатольевой И.А. отказано.

Данный вывод суда первой инстанции является ошибочным ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 26.08.2019 были частично удовлетворены исковые требования Анатольевой И.А.; на ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области возложена обязанность включить в специальный стаж Анатольевой И.А. в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.11.2005 по 14.12.2005, с 18.11.2010 по 15.12.2010; периоды работы в должности медицинской сестры в *** - с 01.01.2012 по 31.08.2012, с 01.01.2018 по 17.06.2018 (том 1, л.д. 91-95).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 21.01.2020 решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 26.08.2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя Анатольевой И.А. – Ткаченко А.Ф. – без удовлетворения                            (том 1, л.д. 87-91).

Определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 17.07.2020 разъяснено решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 26.08.2019, указано, что продолжительность специального стажа Анатольевой И.А. на 26.08.2019 составила 30 лет 22 дня (том 1, л.д. 96-97).

Приведенными выше судебными постановлениями, вступившими в законную силу, установлено, что Анатольева И.А. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 18.06.2018.

Решением пенсионного органа от 23.11.2018 Анатольевой И.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, которая по расчету пенсионного органа составила 27 лет 7 месяцев 3 дня.

С учетом периодов, включенных в специальный стаж истца решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 26.08.2019 с учетом определения того же суда от 21.11.2019 об исправлении описки, – с 16.11.2005 по 14.12.2005, с 18.11.2010 по 15.12.2010, с 01.01.2012 по 31.08.2012, с 01.01.2018 по 17.06.2018, специальный стаж истца на дату принятия судебного решения от 26.08.2019 составил 30 лет 22 дня.

С учетом данных обстоятельств, того факта, что пенсионным органом не обжаловались судебные постановления, в том числе о разъяснении судебного решения о продолжительности специального стажа Анатольевой И.А. по состоянию на 26.08.2019, а также приведенных выше положений закона об «отложенном праве» на пенсию, судебной коллегий было установлено, что Анатольева И.А. имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 04.02.2020.

Фактически вопрос о возникновении у Анатольевой И.А. 04.08.2019 права на досрочную страховую пенсию по старости был разрешен в судебном порядке, в связи с чем основания для назначения ей пенсии с момента повторного обращения с заявлением о назначении пенсии отсутствовали.

По смыслу приведенных выше положений закона гражданин вправе обратиться в пенсионный орган за назначением страховой пенсии ранее возникновения права на пенсию, при этом назначение пенсии будет осуществляться со дня возникновения права на указанную пенсию, что гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Решением ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области от 10.08.2020 Анатольевой И.А. с 17.04.2020 бессрочно назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании заявления Анатольевой И.А. от 17.04.2020 (том 1, л.д. 74).

Анатольева И.А., ссылаясь на то, что досрочная страховая пенсия по старости должна быть ей назначена с 04.02.2020, обратилась в суд с настоящим иском.

Как указывалось выше, решением Засвияжского района г. Ульяновска от  29.11.2022 в удовлетворении исковых требований Анатольевой И.А. к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области (в настоящее время – ОСФ РФ по Ульяновской области) об устранении арифметической ошибки в подсчете выхода на досрочную пенсию по старости, выплате денежных средств, взыскании дополнительных выплат, судебных расходов, компенсации морального вреда отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 03.05.2023 решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29.11.2022 отменено, принято по делу новое решение о частичном удовлетворении исковых требований Анатольевой И.А., за ней признано право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.02.2020, на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице филиала № 4 возложена обязанность назначить и выплатить Анатольевой И.А. досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.02.2020.

Учитывая, что решение суда от 29.11.2022 отменено судебной коллегией по гражданским делам Ульяновского областного суда от 03.05.2023, за Анатольевой И.А. признано право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.02.2020, требования истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя являются обоснованными.

Согласно расписке от 19.08.2019 Анатольева И.А. передала Т*** А.Ф. денежные средства в размере 25 000 руб. за составление исковых заявлений в суды и за представительство ее интересов в судах (том 1 л.д. 221).

Из материалов дела следует, что в судебных заседаниях представитель истца Т*** А.Ф. не участвовал, в связи с чем судебная коллегия находит обоснованными требования Анатольевой И.А. о взыскании расходов по составлению искового заявления.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 03.05.2023 было установлено, что пенсионные права Анатольевой И.А. нарушены пенсионным органом по месту ее жительства в г. Ульяновске, понесенные ею судебные расходы подлежат взысканию с ОСФР по Ульяновской области.  

Согласно приведенным выше нормам закона и разъяснениям, учитывая категорию и характер спора, фактический объем помощи, оказанной Анатольевой И.А. представителем (составление искового заявления), требования разумности и справедливости, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о взыскании с ОСФР по Ульяновской области в пользу Анатольевой И.А. расходов на оплату услуг представителя в размере 5000 руб.

Доводы ответчика о том, что средства бюджета Фонда пенсионного и социального страхования имеют строго целевое назначение, несостоятельны и противоречат нормам процессуального права, поскольку вопрос о взыскании судебных расходов решается судом в соответствии со статьями 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а действующим законодательством не предусмотрено освобождение органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от возмещения судебных расходов.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от                                          29 ноября 2022 года в части отказа в удовлетворении требований Анатольевой Ирины Александровны о взыскании судебных расходов отменить, принять новое решение.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ОГРН 1027301162580, ИНН 7325000479) в пользу Анатольевой Ирины Александровны (паспорт серии *** №***) судебные расходы в размере 5000 рублей.       

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение  трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Засвияжский районный суд города Ульяновска.

 

Председательствующий

 

Судьи        

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 декабря 2023 года