УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0021-01-2023-000327-75

Судья Горбачева Т. Ю.                                                                        Дело 33-5423/2023

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                 5 декабря 2023 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Герасимовой Е.Н.,

судей Самылиной О.П., Шлейкина М.И.,

при секретаре Воронковой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1-337/2023 по апелляционной жалобе Руслина Анатолия Алексеевича на решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 8 сентября 2023 года, по которому постановлено:     

в удовлетворении исковых требований Руслину Анатолию Алексеевичу к  ОГКП «Ульяновский областной водоканал» о перерасчете задолженности за  водоснабжение и обязании исключить задолженность из платежных документов, отказать.    

Заслушав доклад судьи Самылиной О.П., пояснения Руслина А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия 

 

установила:

 

Руслин А.А. обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, к областному государственному казенному предприятию «Ульяновский  областной водоканал» (далее – ОГКП «Ульяновский  областной водоканал») о перерасчете задолженности за  водоснабжение, возложении обязанности исключить задолженность из платежных документов.

Исковые требования мотивированы тем, что Руслин А.А. является собственником жилого помещения по адресу: ***, и проживает по указанному адресу. Указывает, что ему незаконно выставлена задолженность за потребление воды, поскольку ежемесячно вносит плату за воду в соответствии с тарифом и нормой потребления воды на                   1 человека. Индивидуальный прибор учета воды не установлен. Направленная претензия о перерасчете задолженности оставлена без удовлетворения. Требование по установке прибора учета воды считает неправомерным, поскольку в законодательных актах отражен рекомендательный характер на установку приборов учета коммунальных ресурсов. Кроме того, ответчик незаконно отказывает ему в списании суммы переплаты в размере 382 руб. 85 коп.

Истец просил суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет суммы задолженности, исключить задолженность за потребление воды в размере 1317 руб. 73 коп. за период с мая 2022 по июль 2023 года.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены                          общество с ограниченной ответственностью «РИЦ-Регион», акционерное общество «Почта банк», Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области.

Рассмотрев спор по существу, суд принял приведенное выше решение. 

В апелляционной жалобе Руслин А.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение.

В обоснование жалобы приведены доводы, аналогичные доводам искового заявления. Кроме того, в апелляционной жалобе указано, что судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права. Суд не отразил его доводы и представленные доказательства в своем решении. Считает решение суда несправедливым, незаконным, немотивированным и необоснованным. Не согласен с выводом суда об отсутствии оплаты водоснабжения за апрель,  июнь, август, сентябрь 2022 года, так как им внесена сумма переплаты в размере 382 руб. 85 коп., которые ответчик не учел при расчете оплаты за водоснабжение.

В возражениях на апелляционную жалобу ОГКП «Ульяновский  областной водоканал» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

На основании части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при вынесении решения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом                                (статьи 309, 310 ГК РФ).

В силу части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации  (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Статья 153 ЖК РФ предписывает, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.   

В силу части 2 статьи 154 ЖК РФ (в редакции от 01.05.2022, действующей с 01.05.2022 – начала спорного периода) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ в редакции от 01.05.2022).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ в редакции от 01.05.2022).

Частью 2 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 155 ЖК РФ устанавливает обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354                 (далее – Правила № 354).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 34 Правил № 354 (в редакции от 28.04.2022, действующей с 29.04.2022) потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента                     (абзац 3 пункта 42 Правил № 354).

Согласно формуле  4(1) приложения № 2 к Правилам № 354 повышающий коэффициент с 01.01.2017 равен 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт, а также в случаях, если законодательством Российской Федерации об электроэнергетике обязанность по оснащению помещений в многоквартирном доме, а также жилых домов (домовладений) приборами учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика или сетевую организацию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Руслин А.А. проживает по адресу: ***, данное жилое помещение находится в его пользовании.

Жилое помещение истцом в установленном порядке не зарегистрировано, согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, информации в реестре о недвижимости на Руслина А.А. не имеется (л.д. 48).

На имя Руслина А.А. открыт лицевой счет № *** (л.д. 69-70).

30.06.2020 между сторонами заключен договор холодного водоснабжения, по которому ОГКП «Ульяновский  областной водоканал» предоставляет                Руслину А.А услугу по холодному водоснабжению (л.д. 35).

Индивидуальные приборы учета холодной воды в указанном жилом помещении не установлены. 21.04.2022  ОГКП «Ульяновский  областной водоканал» в адрес Руслина А.А. направило уведомление о необходимости установки индивидуальных приборов учета (л.д. 43).

Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету жилья                          № *** у истца по состоянию на 01.08.2023 имеется задолженность за водоснабжение (757 руб. 74 коп.) и ХВС (559 руб. 99 коп.) в общем размере                   1317 руб. 73 коп. (л.д. 38-42).

30.03.2023 Руслин А.А. обратился в прокуратуру Сенгилеевского района Ульяновской области с жалобой по вопросу законности начисления платы за водоснабжение и раскрытия информации о тарифе за водоснабжение (л.д. 146).

По итогам проведенной проверки прокурором района в адрес истца направлено письмо, из которого следует, что нарушений в деятельности                        ОГКП «Ульяновский  областной водоканал» при начислении платы за водоснабжение не выявлено (л.д. 167).

Ссылаясь на полную оплату коммунальной услуги по холодному водоснабжению, неправомерность выставления ответчиком задолженности, истец  обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая спор, руководствуясь приведенными нормами закона, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств оплаты за коммунальную услугу по холодному водоснабжению в полном объеме, правомерности начисления задолженности по холодному водоснабжению, в результате чего пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

При этом суд проанализировал распоряжение о переводе денежных средств, на основании которого истец заявляет о переплате за коммунальную услугу по холодному водоснабжению в размере 382 руб. 85 коп., а также все представленные платежные документы (л.д. 30).

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на верном применении норм материального права, соответствует фактическим обстоятельствам дела, собранным по делу доказательствам, правильная оценка которым дана в судебном решении.

Из распоряжения о переводе денежных средств (л.д. 30) следует, что 10.03.2022 Руслиным А.А. переведены денежные средства в размере                                    382 руб. 85 коп., получатель перевода ООО «РИЦ-Регион», назначение платежа – прием платежей за ЖКХ, номер лицевого счета – ***, период оплаты – 02.02.2022.

Факт внесения Руслиным А.А. денежных сумм на счет получателя перевода  ООО «РИЦ-Регион» не оспаривался.

Вместе с тем  в представленных распоряжениях о переводе денежных средств отсутствует конкретизация, за какой вид коммунальной услуги истцом внесены денежные суммы.

Принимая во внимание начисление Руслину А.А., кроме расходов по оплате холодного водоснабжения,  расходов по оплате коммунальной услуги – обращение с ТКО частный сектор (ООО «К***»), без указания назначения платежа в платежном документе сделать вывод о внесении им денежных средств в размере 382 руб. 85 коп., а также других платежей, только на оплату коммунальной услуги по холодному водоснабжению не представляется возможным.

Вопреки позиции истца, оснований для освобождения его от уплаты повышающего коэффициента к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги не имеется, поскольку порядок расчета платы за коммунальные услуги при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды установлен частью 1 статьи 157 ЖК РФ, абзацем 3 пункта 42 Правил № 354, которые ресурсоснабжающая организация обязана применять в своей деятельности.

Акт обследования об отсутствии технической возможности установки индивидуального прибора учета холодной воды, позволяющий не применять повышающий коэффициент к нормативу потребления коммунальной услуги, потребителем коммунальной услуги не представлен.

Образовавшаяся задолженность по лицевому счету № *** обусловлена частичной оплатой коммунальных услуг.

Имеющиеся в материалах дела платежные документы не подтверждают полную оплату холодного водоснабжения за спорный период.

Кроме того, в суде апелляционной инстанции Руслин А.А. пояснил, что оплачивает холодное водоснабжение только по нормативу потребления, без учета повышающего коэффициента к нормативу потребления этой коммунальной услуги. Данное обстоятельство также подтверждает отсутствие полной оплаты по фактически предоставленной коммунальной услуге.

Расчет платы за холодное водоснабжение ОГКП «Ульяновский  областной водоканал» произведен исходя из фактического количества проживающих в жилом помещении (1 человек) с учетом нормативов потребления и тарифов, установленных агентством по регулированию цен и тарифов Ульяновской области.

Оснований для перерасчета суммы задолженности в размере                                 1317 руб. 73 коп. за холодное водоснабжение за период с мая 2022 по                            июль 2023 года, а также исключения указанной суммы из платежных документов, у суда первой инстанции не имелось.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию действующего законодательства, иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, верно применен материальный закон, регулирующий возникшие между сторонами отношения, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Выраженное несогласие с выводами суда в части оценки доказательств и установленных обстоятельств не влечет отмены судебного постановления.

Оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для отмены либо изменения решения суда не установлено.           

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной  жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила: 

 

решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от                               8 сентября 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Руслина Анатолия Алексеевича – без удовлетворения.      

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение  трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области.     

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено  08.12.2023