У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Сайгин
Н.В.
Дело № 7-645/2023
73RS0002-01-2023-004347-80
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
30 ноября 2023 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Правительства Ульяновской
области Гордеевой Олеси Юрьевны на решение судьи Засвияжского районного суда
города Ульяновска от 31.08.2023, с учетом определения об исправлении описки от
04.10.2023 (дело №12-1011/2023),
установил:
постановлением врио
начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по
Ульяновской области №*** от 05.07.2023
Правительство Ульяновской области привлечено к административной ответственности
по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного
штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи
Засвияжского районного суда города Ульяновска от 31.08.2023, с учетом
определения об исправлении описки от 04.10.2023, указанное постановление
оставлено без изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник Правительства Ульяновской
области Гордеева О.Ю. не соглашается с вынесенными по делу постановлением и
решением судьи, полагает их подлежащими отмене, производство по делу –
прекращению.
В обоснование жалобы
указывает, что в материалах дела имеются доказательства того, что Правительство
Ульяновской области не уклонялось от исполнения решения суда и предпринимало
меры к его исполнению.
Указывает, что
документы подтверждающие наличие, возникновение или прекращение права
собственности на объект отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН, в
соответствии с которой сведения об объекте (скотомогильнике) в с.Ундоры
Ульяновского района (в районе Малинового оврага) с кадастровым номером ***
отсутствуют, поскольку объект недвижимости снят с кадастрового учета
10.12.2019.
Кроме того,
отмечает, что актом обследования АО «Имущественная корпорация Ульяновской
области (Ульяновское областное БТИ)» от 04.12.2019 установлено, что сооружение,
именуемое скотомогильником с кадастровым номером ***, отсутствует.
Также отмечает, что
12.05.2023 судебным приставом-исполнителем
С*** Е.Н. совместно с представителями государственных органов был
осуществлен выезд в с.Ундоры в район Малинового оврага, по результатам которого составлен акт, из
которого следует, что местоположение скотомогильника установить невозможно, в
связи с отсутствием точных координат.
Таким образом,
предмет исполнения судебного решения на сегодняшний день отсутствует фактически
и юридически.
Обращает внимание
суда, что уполномоченным органом по организации и проведению мероприятий по
предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению на территории Ульяновской
области является Агентство ветеринарии Ульяновской области, которое
распоряжением Правительства Ульяновской области от 22.11.2019 №588-пр
определено исполнительным органом государственной власти по исполнению
административных штрафов и санкций, вынесенных Управлением службы судебных
приставов-исполнителей по Ульяновской области в отношении Правительства
Ульяновской области.
Подробно позиция
защитника Правительства Ульяновской области Гордеевой О.Ю. изложена в жалобе.
Одновременно
заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования решения судьи
Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 31.08.2023.
Изучив доводы
ходатайства о восстановлении срока для обжалования решения судьи районного
суда, исследовав материалы дела, касающиеся данного ходатайства, прихожу к
выводу, что срок для обжалования решения судьи районного суда не пропущен.
В судебное заседание
участники производства по делу не явились, извещались о времени и месте
рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их
отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3
ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что совершенное Правительством
Ульяновской области деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,
устанавливающей административную ответственность за неисполнение должником
содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в
срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения
постановления о взыскании исполнительского сбора.
Судья районного суда
правильно установил, что Правительство Ульяновской области после вынесения
постановления о взыскании исполнительского сбора не исполнило в установленный
срок содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного
характера.
Из материалов дела
следует, что решением Ленинского районного суда города Ульяновска от 27.12.2017
на Правительство Ульяновской области возложена обязанность в течение четырех
месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по регистрации
в установленном законом порядке права собственности Ульяновской области на
объект недвижимого имущества - сибиреязвенного скотомогильника, расположенного
в с.Ундоры Ульяновского района (в районе Малинового оврага) Ульяновской
области, с кадастровым номером ***, 400 м северо-западнее кладбища села Ундоры.
07.09.2018 в
отношении Правительства Ульяновской области возбуждено исполнительное
производство №***.
07.11.2019 в связи с
неисполнением требований судебного пристава-исполнителя в добровольном порядке
вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.
Постановлением
судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных
производств УФССП России по Ульяновской области от 30.03.2020 исполнительное
производство №*** прекращено.
Однако постановлением
судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных
производств УФССП России по Ульяновской области от 04.08.2022 постановление о
прекращении исполнительного производства от 30.03.2020 отменено, исполнительное
производство №*** возобновлено с присвоением ему номера №***.
10.03.2023 должнику
установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до
08.06.2023.
09.06.2023 составлен
акт, из которого следует, что решение суда в полном объеме не исполнено, в
связи с чем Правительство Ульяновской области привлечено к административной
ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Вина юридического
лица в совершении вменяемого правонарушения подтверждается собранными по делу
доказательствами, в том числе постановлением о возбуждении исполнительного
производства, постановлением о взыскании исполнительского сбора, актом
совершения исполнительных действий, протоколом об административном
правонарушении, которым судьей районного суда дана надлежащая оценка в
соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении
дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены, всем доводам защитника
лица, привлекаемого к ответственности, судьей дана должная правовая оценка,
основанная на установленных по делу обстоятельствах и правильном применении
норм материального и процессуального права.
В ходе настоящего
рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не опровергнута.
Доказательств
наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность
выполнения Правительством Ульяновской области указанного решения суда, а также
свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по
недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Вопреки доводам
жалобы, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что на момент
истечения установленного судебным приставом-исполнителем срока для исполнения
требований, содержащихся в исполнительном документе, решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 27.12.2017 отменено, либо произведена
замена должника с Правительства Ульяновской области на иное лицо в порядке
процессуального правопреемства, либо изменен порядок или способ исполнения требований,
содержащихся в исполнительном документе. В материалы дела также не представлено
сведений об отмене либо прекращении исполнительного производства №***.
Иные доводы жалобы
также не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут
отмену состоявшегося по делу судебного решения.
Несогласие с оценкой установленных по делу обстоятельств и толкованием
судьей районного суда норм законодательства, подлежащих применению по делу,
основанием к отмене судебного решения не является.
При назначении
наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, наказание назначено в
соответствии с санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.9 КоАП РФ,
судья
р е ш и л:
решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 31 августа
2023 года, с учетом определения об исправлении описки от 4 октября 2023 года
оставить без изменения, жалобу защитника Правительства Ульяновской области
Гордеевой Олеси Юрьевны - без удовлетворения.
Решение суда
вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья
В.Г. Буделеев