Дело № 3а-130/2023
73-OS0000-01-2022-000325-39
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
7 ноября 2023 года г.Ульяновск
Ульяновский
областной суд в составе:
судьи Трифоновой
Т.П.,
при секретаре
Шапошниковой М.В.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью
«Лидер» к областному государственному
бюджетному учреждению «Бюро технической инвентаризации и государственной
кадастровой оценки», Министерству имущественных отношений и архитектуры
Ульяновской области о признании незаконным решения областного государственного
бюджетного учреждения «Бюро технической инвентаризации и государственной
кадастровой оценки» об отказе в установлении кадастровой стоимости земельного
участка в размере его рыночной стоимости, установлении кадастровой стоимости
земельного участка в размере его рыночной стоимости,
у с т а н о в и л :
ООО
«Лидер» обратилось в суд с административным иском к областному государственному
бюджетному учреждению «Центр государственной кадастровой оценки» (далее также
ОГБУ «ЦГКО»), Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской
области о признании незаконным решения ОГБУ «ЦГКО» № *** от *** года об отказе
в установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной
стоимости, установлении кадастровой стоимости
земельного участка с кадастровым
номером ***, расположенного по адресу: ***, в размере его рыночной стоимости, равной 15 927 909 руб. 96 коп.
Требования
мотивировало тем, что является собственником указанного земельного участка.
Кадастровая
стоимость земельного участка утверждена в размере 79 365 306 руб. 27
коп.
Согласно отчету об
оценке земельного участка № *** от *** года, составленному оценщиком ООО
«Многопрофильный деловой центр», рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 15 июля
2022 года составила 15 927 909 руб. 96 коп.
Общество обращалось
в ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки» с заявлением об установлении
кадастровой стоимости земельного участка с
кадастровым номером *** в размере его рыночной стоимости, определенной
отчетом оценщика, однако решением
ОГБУ «ЦГКО» № *** от
16 декабря 2022 года ему было отказано в установлении кадастровой
стоимости земельного участка в размере
его рыночной стоимости ввиду несоответствия представленного отчета об оценке
положениям законодательства об оценочной деятельности.
Данное решение истец
считает незаконным.
Судом к участию в
деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация города
Ульяновска, ООО «Многопрофильный деловой центр», оценщик Цыплов М.П.
В ходе рассмотрения
дела определением суда произведена замена заинтересованного
лица - федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная
кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии» его правопреемником
публично-правовой компанией «Роскадастр».
На основании
распоряжения Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской
области № 2780-од от 23 ноября 2022 года ОГБУ «Центр государственной
кадастровой оценки» переименовано в ОГБУ «Бюро технической инвентаризации и
государственной кадастровой оценки» (далее также ОГБУ «БТИГКО»).
В рамках
рассмотрения дела представитель истца представил заявление об уточнении
административных исковых требований -
просил установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его
рыночной стоимости 35 700 060 руб.,
определенной заключением судебной экспертизы (л.д.189 т.2).
В судебное заседание
представитель истца не явился. Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ОГБУ
«БТИГКО» Елистратова А.В. просила отказать в удовлетворении требований
истца.
Указала, что
проведенная по делу судебная экспертиза выявила несоответствие отчета об оценке
требованиям законодательства об оценочной деятельности, и подтвердила наличие в
отчете нарушений, изложенных в решении учреждения № *** от *** года.
Также пояснила, что
требование об установлении рыночной
стоимости объекта недвижимости не является самостоятельным требованием и не
может быть удовлетворено отдельно от требования, связанного с обжалованием
решения уполномоченного органа.
Расчет рыночной
стоимости земельного участка, произведенный заключением судебной экспертизы,
учреждение не оспаривает.
Представители
заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены.
Суд определил
рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения
представителя ОГБУ «БТИГКО», исследовав материалы дела, суд приходит к
следующему.
Согласно статье 65
Земельного кодекса Российской использование земли в Российской Федерации
является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог
(до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная
плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
В соответствии со
статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость
земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом
об оценочной деятельности (пункт 1).
Для установления
кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая
оценка (пункт 2).
В случаях
определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого
земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии
с законодательством
Российской Федерации о государственной кадастровой оценке (пункт 3).
Судом установлено,
что ООО «Лидер» является собственником земельного участка с кадастровым номером
***, площадью 28 187 кв.м, расположенного по адресу: *** категория
земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –
строительная промышленность, магазины (л.д. 11-17 т.1).
Кадастровая
стоимость земельного участка утверждена актом ОГБУ «ЦГКО» № *** от *** года по
состоянии на 16 марта 2021 года в размере 79 365 306 руб. 27 коп.
(л.д. 174 т.1).
В рамках тура
государственной кадастровой оценки 2022 года кадастровая стоимость земельного
участка по состоянию на 1 января 2022 года установлена в размере
79 631 702 руб. 54 коп., утверждена актом ОГБУ «БТИГКО» № *** от ***
года по состоянию на 1 января 2022 года. Дата
начала применения указанной кадастровой стоимости – 1 января 2023 года (л.д.
188 т.2).
Таким
образом, кадастровая стоимость земельного участка, определенная по состоянию на 16 марта 2021
года, в настоящее время является архивной.
В соответствии с
разъяснениями, изложенными в абзацах 1 и 2 пункта 14 Постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых
вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов
определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», при изменении
кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости
сведения сохраняются (далее – архивные сведения).
Требование о пересмотре
кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу,
если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение
результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством.
В данном случае
размер налоговых платежей рассчитывается исходя из кадастровой стоимости
земельного участка. Таким образом, право на применение архивной кадастровой
стоимости земельного участка сохраняется.
Порядок установления
кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости
регламентирован статьей 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ
«О государственной кадастровой оценке» (далее Закон о государственной
кадастровой оценке, Закон № 237-ФЗ).
Постановлением
Правительства Ульяновской области от 21 декабря 2020 года № 775-П
установлена дата перехода
к применению на территории Ульяновской области положений
статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»
для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их
рыночной стоимости – 1 января 2021
года.
Согласно части 1
статьи 22.1 Закона о государственной кадастровой оценке кадастровая стоимость
здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства,
машино-места, земельного участка может быть установлена бюджетным учреждением в
размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению
юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности
этих лиц.
Заявление об
установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной
стоимости может быть подано в период с даты постановки объекта недвижимости на
государственный кадастровый учет до даты снятия его с государственного
кадастрового учета.
Заявление об
установлении рыночной стоимости подается в бюджетное учреждение или
многофункциональный центр заявителем лично, регистрируемым почтовым
отправлением с уведомлением о вручении или с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети
«Интернет», включая портал государственных и муниципальных услуг (часть 3
статьи 22.1).
К заявлению об
установлении рыночной стоимости должны быть приложены отчет об оценке рыночной
стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого устанавливается
в размере рыночной стоимости, составленный на электронном носителе в форме
электронного документа, и доверенность, удостоверенная в соответствии с
законодательством Российской Федерации, если заявление подается представителем
заявителя.
Отчет об оценке
рыночной стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого
устанавливается в размере рыночной стоимости, должен содержать выписку из
Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и
зарегистрированных правах на объект недвижимости, рыночная стоимость которого
устанавливается в указанном отчете (части 5 и 6 статьи 22.1).
Заявление об
установлении рыночной стоимости может быть подано в течение шести месяцев с даты,
по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости и
которая указана в приложенном к такому заявлению отчете об оценке рыночной
стоимости объекта недвижимости.
Согласно части 11
статьи 22.1 Закон о государственной кадастровой оценке бюджетное учреждение
вправе принять следующие решения в отношении заявления об установлении рыночной
стоимости:
1) об установлении
кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости
(далее - решение об установлении рыночной стоимости), указанной в отчете об
оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости;
2)
об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере
его рыночной стоимости в связи с использованием неполных и (или) недостоверных
сведений, расчетными или иными ошибками, повлиявшими на итоговый результат
определения рыночной стоимости такого объекта недвижимости, нарушением
требований законодательства об оценочной деятельности при составлении отчета об
оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости (далее - решение об
отказе в установлении рыночной стоимости).
В случае принятия
решения об отказе в установлении рыночной стоимости в таком решении должны быть
приведены все выявленные в ходе рассмотрения заявления об установлении рыночной
стоимости причины, предусмотренные пунктом 2
части 11 настоящей статьи, послужившие основанием для принятия
такого решения (часть 12 статьи 22.1).
Как указано в части
15 статьи 22.1 Закон о государственной кадастровой оценке приведенного закона,
решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной
стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного
судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в
суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости
объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
В целях определения
кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества на территории Ульяновской
области на основании Постановления Правительства Ульяновской области от 14
декабря 2018 года № 624-пр создано областное государственное бюджетное
учреждение «Центр государственной кадастровой оценки».
Соблюдая
установленный законом порядок, истец 5 декабря 2022 года обратился в ОГБУ
«БТИГКО» с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка
с кадастровым номером *** в размере его рыночной стоимости, приложив
предусмотренные Законом о государственной кадастровой оценке документы, в том
числе отчет об оценке земельного участка № *** от *** года, составленный ООО
«Многопрофильный деловой центр» (оценщик Цыплов М.П.), согласно которому
рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 15 июля 2022 года составила 15 927 909 руб. 96 коп. (л.д. 21-
162 т.1).
Решением ОГБУ
«БТИГКО» от 16 декабря 2022 года № *** по результатам рассмотрения указанного
заявления истцу было отказано в
установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости 15 927 909
руб. 96 коп. по состоянию на 15 июля 2022 года (л.д. 18 т.1).
Основанием для
принятия решения об отказе в установлении кадастровой стоимости земельного
участка в размере его рыночной стоимости явилось несоответствие оформления и содержания отчета
об оценке требованиям Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О
государственной кадастровой оценке», статьи 11 Федерального закона от 29 июня
1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»,
требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке, информации, используемой при
проведении оценки, установленным федеральным стандартом оценки, а именно:
1. Вид разрешенного
использования земельного участка с кадастровым номером *** - строительная
промышленность, магазины. В связи с тем, что ВРИ многоцелевое, код вида
разрешенного использования выбран в рамках проведения государственной
кадастровой оценки в соответствии с ответом на запрос Управления имущественных
отношений, экономики и развития администрации города Ульяновска от 13 февраля
2020 года №***, согласно которому на земельном участке расположен торговый
комплекс. Для земельных участков с более чем одним видом разрешенного
использования принимался тот вид разрешенного использования, который
обеспечивает такому земельному участку максимальную кадастровую стоимость с
учетом территориального планирования и градостроительного зонирования. Объект
оценки отнесен к сегменту предпринимательство, группа торговля.
На стр. 56 отчета
сделан вывод о том, что объект оценки принадлежит к рынку земель населенных пунктов
под производственно-складскую недвижимость.
Для определения
стоимости недвижимости оценщик исследует рынок в тех его сегментах, к которым
относятся фактическое использование оцениваемого объекта и другие виды
использования, необходимые для определения его стоимости. В отчете отсутствует
исследование рынка в сегменте земельных участков - для размещения недвижимости
коммерческого (торгово-офисного) назначения, к которому относится земельный
участок по виду разрешенного использования и фактическому использованию.
Сегмент рынка, к которому принадлежит оцениваемый объект, определен не верно.
В качестве
объектов-аналогов используются объекты недвижимости, которые не относятся к
одному с оцениваемым объектом сегменту рынка и сопоставимы с ним по ценообразующим
факторам.
Вышеизложенное
нарушает требования п. 10, п.п. «б» п. 11 ФСО № 7, п.п. «б» п. 22 ФСО № 7.
2. На странице 66
отчета указана стоимость земельного участка (предложение №8) в размере 14 000
000 руб. (по состоянию на 24 декабря 2021 года) согласно скриншота объявления
на странице 198 отчета.
В соответствии с п.5
ч.1 ст.7 Закона о государственной кадастровой оценке ОГБУ «БТИГКО» осуществляет
сбор, обработку, систематизацию и накопление о данных рынка недвижимости.
Согласно
проведенного ОГБУ «БТИГКО» анализа данных о рынке недвижимости установлено, что
стоимость предложения №8 по состоянию на 30 июня 2022 года составила—20 000
000руб.(***). Использование объявления по состоянию на 24 декабря 2021 года
говорит об использовании неактуальной информации, неполных сведений,
несоблюдения принципа достоверности в части проверки изменения цены предложения
в допустимый срок экспозиции земельного участка, наиболее приближенной к дате
оценке. Стоимость предложения № 8 по состоянию на 24 декабря 2021 года является
неактуальной на дату оценки и приводит к искажению расчета рыночной стоимости
оцениваемого земельного участка.
При использовании
сведений, размещенных в соответствующем разделе официального сайта ОГБУ «ЦГКО» httpHYPERLINK "http://gko73.ru/"://HYPERLINK "http://gko73.ru/"gkoHYPERLINK "http://gko73.ru/"73.HYPERLINK "http://gko73.ru/"ruHYPERLINK "http://gko73.ru/"/, следует
обращать внимание на дату размещения предложений согласно скриншота, а также
использовать актуальные сведения, приведенные по ссылке данного объявления.
Нарушены требования
п. 5 ФСО № 3.
3. На странице 69
отчета указана стоимость земельного участка (предложение №17) в размере 2 000
000 руб. (по состоянию на 14 февраля 2022 года) согласно скриншота объявления
на странице 238 отчета.
В соответствии с п.5
ч.1 ст.7 Закона о государственной кадастровой оценке ОГБУ «БТИГКО» осуществляет
сбор, обработку, систематизацию и накопление о данных рынка недвижимости.
Согласно
проведенного ОГБУ «БТИГКО» анализа данных о рынке недвижимости установлено, что
стоимость предложения №17 по состоянию на 24 июня 2022 года составила—3 500
000руб. (***). Использование объявления по состоянию на 14 февраля 2022 года
говорит об использовании неактуальной информации, неполных сведений,
несоблюдения принципа достоверности в части проверки изменения цены предложения
в допустимый срок экспозиции земельного участка, наиболее приближенной к дате
оценке. Стоимость предложения №17 по состоянию на 14 февраля 2022 года является
неактуальной на дату оценки и приводит к искажению расчета рыночной стоимости
оцениваемого земельного участка.
При использовании
сведений, размещенных в соответствующем разделе официального сайта ОГБУ «ЦГКО» httpHYPERLINK "http://gko73.ru/"://HYPERLINK "http://gko73.ru/"gkoHYPERLINK "http://gko73.ru/"73.HYPERLINK "http://gko73.ru/"ruHYPERLINK "http://gko73.ru/"/, следует
обращать внимание на дату размещения предложений согласно скриншота, а также
использовать актуальные сведения, приведенные по ссылке данного объявления.
Нарушены требования
п. 5 ФСО № 3.
Исследуя отчет об
оценке объекта недвижимости, отклоненный ОГБУ «БТИГКО», суд проверяет его на
соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе
федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20
Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в
Российской Федерации»).
С учетом того, что
результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке,
экспертиза должна включать проверку отчета на соответствие требованиям
законодательства об оценочной деятельности (статьи 12 и 13 Закона об оценочной
деятельности).
Судом, в целях
оценки правомерности вывода, изложенного в решении ОГБУ «БТИГКО», и проверки отчета на соответствие требованиям
законодательства об оценочной деятельности и определения рыночной стоимости
объекта недвижимости на дату оценки, была назначена судебная экспертиза,
проведение которой поручено ФБУ Ульяновская лаборатория судебной экспертизы
Министерства юстиции РФ.
Поскольку изначально
административным истцом было заявлено требование об установлении кадастровой
стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости на основании
отчета об оценке земельного участка № *** от *** года, составленного ООО
«Многопрофильный деловой центр», был поставлен вопрос о соответствии отчета
требованиям законодательства в области оценочной деятельности в целом, а не
только отдельным нормам, приведенным в оспариваемом решении ОГБУ «БТИГКО». Иное бы
противоречило части 16
статьи 22.1 Федерального закона №
237-ФЗ, из которой следует, что при признании решения об отказе в
установлении рыночной стоимости объекта недвижимости незаконным бюджетное
учреждение принимает решение об установлении рыночной стоимости по
соответствующему заявлению, то есть в соответствии с представленным отчетом о
рыночной стоимости объекта недвижимости.
Из
заключения судебной экспертизы № *** от *** года следует, что в отчете об
оценке выявлены нарушения требований п. 5 ФСО № 3, допущенные оценщиком,
которые не повлияли на итоговую величину стоимости объекта оценки;
нарушения требований п. 5 ФСО № 3, п. 22
(д), (е) ФСО № 7, допущенные оценщиком, исправление которых приведет к
изменению итоговой величины стоимости объекта оценки.
Нарушения,
выявленные сотрудниками ОГБУ «БТИГКО» и указанные в решении об отказе в установлении
кадастровой стоимости: по п. 2 и 3 – имеются; по п. 1 нарушения, указанные в
решении, не выявлены.
Учитывая
наличие в отчете об оценке нарушений требований законодательства об оценочной
деятельности, судебный эксперт определил рыночную стоимость земельного участка
с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, по состоянию на 15
июля 2022 года в размере 35 700 060 руб. (л.д. 161 т.2).
В соответствии со
статьей 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,
основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном
исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие
доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно статье 59
КАС РФ заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, на
основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств,
обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных
обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения
административного дела.
Указанное
доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ в
совокупности с другими доказательствами по делу.
В соответствии со
статьей 8 Федерального закона № 73-ФЗ от 31 мая 2001 года «О государственной
судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» заключение эксперта
должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность
и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических
данных. Только при соответствии заключения эксперта предъявляемым законом
требованиям, оно может быть принято в качестве надлежащего доказательства и
положено в основу решения суда.
ОГБУ «БТИГКО»
произведенный заключением судебной экспертизы расчет рыночной стоимости
земельного участка не оспаривает.
Оценив заключение
судебной экспертизы по правилам статей 84 и 168 КАС РФ, суд принимает указанное
заключение в качестве допустимого доказательства по делу. Выводы эксперта в
заключении обоснованы ссылками на методическую литературу и федеральные
стандарты оценки. Проверка отчета об оценке выполнена экспертом, отвечающим
требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной
судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».
Эксперт
*** обладает правом на
проведение подобного рода исследований в пределах имеющейся у неё
соответствующей специальности; предупреждена судом об уголовной ответственности
за даче заведомо ложного заключения.
Поскольку в ходе судебного разбирательства было
установлено, что представленный истцом в ОГБУ «БТИГКО» отчет об оценке рыночной
стоимости земельного участка не соответствовал требованиям законодательства об
оценочной деятельности, суд приходит к выводу о том, что оснований для
удовлетворения требования административного истца о признания незаконным
решения ОГБУ «БТИГКО» № *** от *** года об отказе в установлении кадастровой
стоимости земельного участка с кадастровым номером *** в размере его рыночной
стоимости на основании вышеуказанного отчета оценки не имеется.
Разрешая требование
об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной
стоимости, суд принимает во внимание расчет, произведенный в рамках проведения
судебной экспертизы, и с учетом этого считает
возможным установить архивную кадастровую
стоимость спорного земельного
участка в размере его рыночной стоимости 35 700 060
руб. по состоянию на 15 июля 2021 года.
При определении
периода применения уставленной судом рыночной стоимости земельного участка с
кадастровым номером *** (в настоящее время являющейся архивной), суд
руководствует положениями п. 6 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 3 июля 2016
года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», согласно которой для целей, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости,
которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в зависимости от
оснований их определения применяются следующим образом: с 1 января года, в
котором в бюджетное учреждение подано заявление об установлении кадастровой
стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, на основании которого
принято решение об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в
размере его рыночной стоимости, но не ранее даты постановки объекта
недвижимости на государственный кадастровый учет и не ранее даты начала
применения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.
С заявлением об
установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной
стоимости истец обратился в ОГБУ «БТИГКО» 5 декабря 2022 года. Таким образом,
период применения установленной судом рыночной стоимости земельного участка – с 1 января по 31 декабря
2022 года (то есть до дня начала применения кадастровой стоимости,
установленной в рамках проведения очередного тура государственной кадастровой
оценки 2022 года).
Доводы представителя
ОГБУ «БТИГКО», суть которых сводится к утверждению о том, что кадастровая стоимость не может быть установлена в размере рыночной
стоимости, определенной судебной экспертизой,
проведенной в рамках административного
дела об оспаривании решения ОГБУ «БТИГКО»
об отказе в установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его
рыночной стоимости, являются несостоятельными, поскольку они не основаны на
положениях части 15 статьи 22.1 Закон о государственной кадастровой
оценке, предусматривающих право заявить в суд одновременно с требованием об
оспаривании решения бюджетного учреждения требование об установлении
кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,
которое направлено на окончательное разрешение в судебном порядке возникшего
между сторонами спора об установлении кадастровой стоимости объекта
недвижимости в размере его рыночной стоимости.
Руководствуясь
статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
в
удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью
«Лидер» к областному государственному
бюджетному учреждению «Бюро технической инвентаризации и государственной
кадастровой оценки», Министерству имущественных отношений и архитектуры
Ульяновской области о признании незаконным решения областного государственного
бюджетного учреждения «Бюро технической инвентаризации и государственной
кадастровой оценки» № *** от *** года об отказе в установлении кадастровой
стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по
адресу: ***, в размере его рыночной стоимости отказать.
Установить
архивную кадастровую
стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, в размере
его рыночной стоимости 35 700 060 руб. по состоянию на 15 июля 2022 года,
определив период её применения с 1 января по 31 декабря 2022 года.
Вступившее в
законную силу решение является основанием для внесения органом регистрации прав в Единый
государственный реестр недвижимости сведений об изменении архивной кадастровой
стоимости земельного участка с кадастровым номером ***.
Решение может быть
обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей
юрисдикции через Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия
решения в окончательной форме.
Судья Трифонова
Т.П.
Решение изготовлено
13 ноября 2023 года.