УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0001-01-2023-003049-50
Судья Жилкина А.А.
Дело № 33-4860/2023
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
31 октября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Богомолова С.В.
судей Федоровой Л.Г., Самылиной О.П.
при секретаре Абдрахмановой Р.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской
области на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 3 июля 2023
года, по гражданскому делу №2-3226/2023, по которому постановлено:
исковые требования Грабовского
Даниила Дмитриевича удовлетворить.
Обязать Министерство
жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области обеспечить
Грабовского Даниила Дмитриевича, ***2001 года рождения, жилым помещением
специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного
жилого помещения на территории Муниципального образования «город Ульяновск».
Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Г., пояснения Грабовского
Д.Д., его представителя Сотникова И.А., полагавших решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Грабовский Д.Д. обратился в суд с
иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и строительства
Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить специализированным
благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по
договору найма специализированного жилого помещения на территории
Муниципального образования «город Ульяновск».
Требования мотивированы тем, что
он относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и
закрепленного жилого помещения не имеет. Включен в список детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
специализированного жилищного фонда Ульяновской области, однако до настоящего
времени жилое помещение ему не предоставлено.
Просил суд обязать ответчика
обеспечить его специализированным жилым помещением специализированного жилищного фонда
по договору найма специализированного жилого помещения на территории
муниципального образования «город Ульяновск».
Судом к участию в деле в качестве
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета
спора, были привлечены Министерство социального развития Ульяновской области,
ОГКУ «Центр управления недвижимым имуществом Ульяновской области», Департамент
Министерства социального развития Ульяновской области в г. Ульяновске.
Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял
вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Министерство жилищно-коммунального
хозяйства и строительства Ульяновской области просит отменить решение суда,
принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворить исковых
требований.
В обоснование доводов жалобы указывает, что решение суда
является незаконным, необоснованным, судом неверно установлены обстоятельства
дела.
Указывает, что Министерство является исполнительным органом
государственной власти, денежные средства, находящиеся в его распоряжении имеют
целевой характер и используются в соответствии с бюджетом. В настоящее время
номер истца в реестре на предоставление жилого помещения на территории
г.Ульяновска – 630. Доведенное до Министерства финансирование и наличие 269
исполнительных производства по обеспечению жильем детей-сирот не позволяет
обеспечить истца жильем в 2023 году. Полагает, что суду необходимо установить
Министерству срок для принятия решения о предоставлении Грабовскому Д.Д. жилого
помещения специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской
области не позднее 1 июля 2024 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы,
представления.
Как следует из материалов дела и установлено
судом первой инстанции, решением Координационного совета по
защите прав и законных интересов несовершеннолетних от 22.10.2018
Грабовский Д.Д., ***.2001 года рождения был включен в
Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые
подлежат обеспечению жилыми посещениями специализированного
государственного жилищного фонда Ульяновской области (л.д.13).
Разрешая спор, суд первой инстанции, изучив собранные по
делу доказательства, оценив доводы и возражения сторон по правилам статьи
67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
руководствуясь положениями статьи 40 Конституции Российской
Федерации, статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей
2, 5, 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О
дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей», статей 2, 6 Закона Ульяновской области от
21.12.2012 №200-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области», пришел
к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований,
поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что Грабовский Д.Д.
относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, у него возникло право на обеспечение благоустроенным жилым
помещением специализированного жилищного фонда, данное право не поставлено
действующим законодательством в зависимость от даты включения в список
подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, отсутствие у ответчика необходимых бюджетных ассигнований
на исполнение обязанности по обеспечению указанной категории лиц жилыми помещениями
не может служить основанием для освобождения ответчика от исполнения данной
обязанности в отношении истца.
Судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых
оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в ходе судебного
разбирательства объективно установлены обстоятельства, свидетельствующие о
нарушении жилищных прав Грабовского Д.Д., ответчик обоснованно признан
надлежащим лицом по выполнению предусмотренной законом обязанности по
предоставлению истцу жилого помещения.
Доводы жалобы со ссылкой об отсутствии достаточного
финансирования со стороны Министерства финансов, не могут служить основанием
для удовлетворения доводов апелляционной жалобы, поскольку отношения между
Министерством финансов и Министерством жилищно-коммунального хозяйства и
строительства регулируются бюджетными отношениями, истец Грабовский Д.Д. не
является стороной данных отношений.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда,
были предметом исследования суда первой инстанции и необоснованность их
отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.
Юридически значимые обстоятельства судом определены
правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, верно
применен материальный закон, регулирующий возникшие между сторонами отношения,
нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не
допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции в
апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р
Е Д Е Л И Л А:
решение
Ленинского районного суда города Ульяновска от 3 июля 2023 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства
и строительства Ульяновской области – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации через Ленинский районный суд
города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 3
ноября 2023 года.