УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0001-01-2023-002814-76
Судья Царапкина К.С.
Дело № 33-4758/2023
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 24 октября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Богомолова С.В.
судей Федоровой Л.Г., Самылиной О.П.
при секретаре Воронковой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Министерства
жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области на
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 16 июня 2023 года, по гражданскому
делу №2-3079/2023, по которому постановлено:
исковые требования Гичяна Самвела Самвеловича
удовлетворить.
Обязать министерство жилищно-коммунального
хозяйства и строительства Ульяновской
области обеспечить Гичяна Самвела
Самвеловича специализированным жилым помещением специализированного
жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на
территории муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской
области.
Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Г., судебная коллегия
установила:
Гичян С.С. обратился в суд с иском к Министерству
жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области о
возложении обязанности обеспечить специализированным благоустроенным жилым
помещением по договору найма специализированного жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что он относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и закрепленного жилого
помещения не имеет. 05.03.2018 он включен в список детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми
помещениями специализированного жилищного фонда Ульяновской области с правом на
обеспечение жилым помещением на территории Кузоватовского района Ульяновской
области, однако, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.
Просил суд обязать ответчика обеспечить его
специализированным благоустроенным жилым помещением специализированного
жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в муниципальном
образовании «Кузоватовский район» Ульяновской области.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных
требований на предмет спора,
привлечены областное государственное казенное учреждение «Центр
управления недвижимым имуществом Ульяновской области», Министерство социального
развития Ульяновской области, Министерство финансов Ульяновской области.
Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял
вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Министерство жилищно-коммунального
хозяйства и строительства Ульяновской области просит отменить решение суда,
принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых
требований.
В обоснование доводов жалобы указывает, что решение суда
является незаконным, необоснованным, судом неверно установлены обстоятельства
дела.
Указывает, что Министерство является исполнительным органом
государственной власти, денежные средства, находящиеся в его распоряжении имеют
целевой характер и используются в соответствии с бюджетом. Доведенное до
Министерства финансирование и наличие 246 исполнительных производств по
обеспечению жильем детей-сирот не позволяет обеспечить истца жильем в разумный
срок.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о
месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В
соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно
жалобы, представления.
Как
следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Координационного
совета по защите прав и законных интересов несовершеннолетних от
05.03.2018 Гичян С.С., ***.2000 года рождения был включен в
Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые
подлежат обеспечению жилыми посещениями специализированного
государственного жилищного фонда Ульяновской области с правом
предоставления жилого помещения в Кузоватовском районе Ульяновской области
(л.д.33).
Разрешая спор, суд первой инстанции, изучив собранные по
делу доказательства, оценив доводы и возражения сторон по правилам статьи
67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
руководствуясь положениями статьи 40 Конституции Российской
Федерации, статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей
2, 5, 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О
дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей», статей 2, 6 Закона Ульяновской области от
21.12.2012 №200-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области», пришел
к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований,
поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что Гичян С.С.
относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, у него возникло право на обеспечение благоустроенным жилым
помещением специализированного жилищного фонда, данное право не поставлено
действующим законодательством в зависимость от даты включения в список
подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, отсутствие у ответчика необходимых бюджетных ассигнований
на исполнение обязанности по обеспечению указанной категории лиц жилыми
помещениями не может служить основанием для освобождения ответчика от
исполнения данной обязанности в отношении истца.
Судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых
оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в ходе судебного
разбирательства объективно установлены обстоятельства, свидетельствующие о
нарушении жилищных прав Гичяна С.С., ответчик обоснованно признан надлежащим
лицом по выполнению предусмотренной законом обязанности по предоставлению истцу
жилого помещения.
Доводы жалобы со ссылкой об отсутствии достаточного
финансирования со стороны Министерства финансов, не могут служить основанием
для удовлетворения доводов апелляционной жалобы, поскольку отношения между
Министерством финансов и Министерством жилищно-коммунального хозяйства и
строительства регулируются бюджетными отношениями, истец Гичян С.С. не является
стороной данных отношений.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда,
были предметом исследования суда первой инстанции и необоснованность их
отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.
Юридически значимые обстоятельства судом определены
правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, верно
применен материальный закон, регулирующий возникшие между сторонами отношения,
нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не
допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции в
апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
определила:
решение
Ленинского районного суда города Ульяновска от 16 июня 2023 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Министерства
жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области –
без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей
юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации через Ленинский районный суд
города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 25 октября 2023 года.