У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С
Т Н О Й С У Д
73RS0001-01-2023-002063-98
Судья Кузнецова О.В.
Дело №33а-4139/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск 12
сентября 2023 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,
судей Васильевой Е.В., Лифановой З.А.
при секретаре Каминской Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу представителя Лукина Андрея Сергеевича – Прокофьевой Ирины Викторовны на
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 11 мая 2023 года по делу
№2а-2313/2023, по которому постановлено:
в удовлетворении административного иска индивидуального
предпринимателя Лукина Андрея Сергеевича к судебному приставу-сполнителю отдела
судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска Управления Федеральной
службы судебных приставов России по Ульяновской области Поднебесовой Елене
Александровне, судебному приставу-сполнителю отдела судебных приставов по
Ленинскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов
России по Ульяновской области Федотову Андрею Валерьевичу, Управлению
Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о признании
незаконными и отмене постановлений отказать.
Заслушав
доклад председательствующего судьи Пулькиной Н.А., пояснения представителя
Лукина А.С. – Прокофьевой И.В., представителя Морозова К.Д. – Сысоева В.К.,
поддержавших доводы апелляционной жалобы,
установила:
ИП Лукин А.С. обратился в суд с административным иском к судебному
приставу-сполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска
Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области
Поднебесовой Е.А., судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по
Ленинскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов
России по Ульяновской области Федотову А.В. о признании незаконными и отмене
постановлений.
Требования мотивированы тем, что в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска находится на
исполнении исполнительный лист № ФС *** от 07.12.2022, выданный Ульяновским районным
судом Ульяновской области по делу № 2-1302/2022 об истребовании у ИП Лукина
А.С. части земельного участка, выделенного ООО «Дежиталь».
Лукин А.С. не был уведомлен о возбуждении исполнительного
производства. О выдаче исполнительного листа ему стало известно из информации
на сайте суда в январе 2023 года.
31.01.2023 представителю Лукина А.С. вручено уведомление о
том, что 20.02.2023 будут организованы мероприятия по принудительному
исполнению решения суда.
31.01.2023 получено требование об освобождении части
земельного участка в срок до 17.02.2023 вместе с постановлением о возбуждении
исполнительного производства от 14.12.2022.
Представителем административного истца были представлены
лист нетрудоспособности Лукина А.С. на период с 14.02.2023 по 20.02.2023,
договор купли-продажи от 01.11.2022 памятников и оград в пределах указанной
части земельного участка и готового бизнеса стороннему лицу – Морозову К.Д.
16.02.2023 представителем должника подано заявление на имя
начальника ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Матросова Р.Т. об окончании
исполнительного производства.
02.03.2023 получено постановление об отказе в удовлетворении
ходатайства от 28.02.2023.
Считает, что договор купли-продажи от 01.11.2022 является
бесспорным доказательством фактического исполнения решения суда и основанием
для окончания исполнительного производства.
Судебным приставом вынесено постановление о взыскании
исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения от 28.02.2023, в котором
указано, что требование исполнительного документа в установленный срок
должником не исполнено. Установленные сроки для исполнения пропущены должником
по уважительной причине – в связи с болезнью. Срок для обращения в суд пропущен
по уважительной причине.
Представитель административного истца обращалась с
административным иском в арбитражный суд
Ульяновской области, административный иск был ей возвращен, истец находился на
стационарном лечении, в связи с чем их не получил.
Административный истец просил суд восстановить срок на подачу
административного иска, признать незаконными и отменить постановление судебного
пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска Поднебесовой Е.А. о
взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения от
28.02.2023 и постановление судебного
пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска Федотова А.В. об
установлении нового срока исполнения от 07.04.2023; прекратить исполнительное
производство в связи с невозможностью исполнения.
Судом к участию в деле в качестве административного
соответчика привлечено УФССП России по Ульяновской области, в качестве
заинтересованного лица Морозов К.Д.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Лукина А.С. –
Прокофьева И.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить и направить
дело в суд на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указывает на
процессуальные нарушения при рассмотрении дела, выразившиеся в ее ненадлежащем
извещении о судебном заседании 11.05.2023, когда было вынесено решение суда.
Кроме того, в судебном заседании 03.05.2023, до объявления судом перерыва не
были заслушаны пояснения представителя ООО «Дежиталь».
Судебная коллегия с учетом положений ст.150, ч.6 ст.226
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определила
рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.308
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и
не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе,
представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В
соответствии с ч.1 ст.96
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не
предусмотрено настоящим Кодексом,
лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным
письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о
вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с
использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в
получении адресатом судебного извещения или вызова.
По результатам рассмотрения
апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение
суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если
административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в
деле и не извещенных
надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (п.3 ст.309
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно п.2 ч.1 ст.310 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит
безусловной отмене в случае
рассмотрения административного
дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных
надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Как следует из материалов дела, судебное заседание было
назначено на 03.05.2023, в котором был объявлен перерыв до 12.05.2023. В
судебном заседании административный истец не участвовал, судебное извещение
было возвращено в суд с отметкой «Истек срок хранения». Впоследствии судебное
заседание было переназначено на 11.05.2023, о чем административный истец
уведомлен не был. Дело было рассмотрено 11.05.2023 в отсутствие
административного истца и его представителя. Кроме того, судом 11.05.2023 не
был решен вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя
Морозова К.Д. – Сысоева В.К. об отложении дела, представившего доказательства
уважительности причин невозможности участия в судебном заседании 11.05.2023.
Допущенное судом нарушение норм процессуального права в
силу п.2 ч.1 ст.310 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации
является безусловным основанием к отмене
решения суда с направлением административного
дела в соответствии с п.3 ст.309
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на новое
рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть
вышеназванные положения процессуального законодательства, рассмотреть дело в соответствии с нормами
процессуального и материального права.
Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 11
мая 2023 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в Ленинский
районный суд города Ульяновска.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 13.09.2023.