УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
73RS0001-01-2023-002348-19
Судья Елистратов А.М.
Дело №33-4170/2023
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
5 сентября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Богомолова
С.В.
судей Федоровой Л.Г., Завгородней Т.Н.
при секретаре Абдрахмановой Р.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской
области на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 24 мая 2023 года,
по гражданскому делу № 2-2655/2023, по
которому постановлено:
исковые
требования прокурора Засвияжского района г.Ульяновска в интересах Садилова
Алексея Сергеевича удовлетворить.
Обязать
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской
области в соответствии с Законом Ульяновской области от 21.12.2012 № 200-ЗО «Об
обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, на территории Ульяновской области» предоставить Садилову Алексею
Сергеевичу специализированное жилое помещение на условиях договора найма
специализированного жилого помещения в г.Ульяновске Ульяновской области.
Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Г., пояснения прокурора
Макейкиной Е.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
прокурор
Засвияжского района г.Ульяновска, действуя в интересах Садилова А.С. обратился
в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и строительства
Ульяновской области о возложении
обязанности обеспечить специализированны жилым помещением.
Требования мотивированы тем, что
Садилов А.С. родился *** года в ***, включен в список детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей 13.07.2017. В предусмотренный законом
срок ответчик жилое помещение не предоставил.
Просил суд возложить на Министерство жилищно-коммунального
хозяйства и строительства Ульяновской области обязанность предоставить Садилову
А.С. специализированное жилое помещение в городе Ульяновске на условиях
договора найма специализированного жилого помещения.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не
заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было
привлечено Министерство социального развития Ульяновской области.
Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял
вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Министерство жилищно-коммунального
хозяйства и строительства Ульяновской области просит отменить решение суда,
принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых
требований.
В обоснование доводов жалобы указывает, что решение суда
является незаконным, необоснованным, судом неверно установлены обстоятельства
дела.
Указывает, что Министерство является исполнительным органом
государственной власти, денежные средства, находящиеся в его распоряжении имеют
целевой характер и используются в соответствии с бюджетом. Указывает, что
заявление Садилова А.С. зарегистрировано
в реестре на предоставление жилого помещения за номером 920, в настоящее
время номер истца в реестре - 419.
Доведенное до Министерства финансирование и наличие 269 исполнительных
производств по обеспечению жильем детей-сирот позволяет обеспечить истца жильем
только в 2024 году.
Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о
месте и времени судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов
дела и установлено судом первой инстанции,
решением Координационного совета Министерства семейной, демографической
политики и социального благополучия Ульяновской области от
17.07.2017 Садилов А.С., *** года рождения был включен в Список детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми
посещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области, что
следует из сведений, представленных Министерством социального развития
Ульяновской области и стороной ответчика не оспаривается (л.д.57).
Разрешая спор, суд первой инстанции, изучив собранные по
делу доказательства, оценив доводы и возражения сторон по правилам статьи
67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
руководствуясь положениями статьи 40 Конституции Российской
Федерации, статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей
2, 5, 8 Федерального закона от
21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статей 2, 6 Закона
Ульяновской области от 21.12.2012 №200-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской
области», пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных
требований, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что Садилов
А.С. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, у него возникло право на обеспечение благоустроенным жилым
помещением специализированного жилищного фонда, данное право не поставлено
действующим законодательством в зависимость от даты включения в список
подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, отсутствие у ответчика необходимых бюджетных ассигнований
на исполнение обязанности по обеспечению указанной категории лиц жилыми помещениями
не может служить основанием для освобождения ответчика от исполнения данной
обязанности в отношении истца.
Судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых
оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в ходе судебного
разбирательства объективно установлены обстоятельства, свидетельствующие о
нарушении жилищных прав Садилова А.С., ответчик обоснованно признан надлежащим
лицом по выполнению предусмотренной законом обязанности по предоставлению истцу
жилого помещения.
Доводы жалобы со ссылкой об отсутствии достаточного
финансирования со стороны Министерства финансов, не могут служить основанием
для удовлетворения доводов апелляционной жалобы, поскольку отношения между
Министерством финансов и Министерством жилищно-коммунального хозяйства и
строительства регулируются бюджетными отношениями, истец Садилов А.С. не
является стороной данных отношений.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда,
были предметом исследования суда первой инстанции и необоснованность их
отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.
Юридически значимые обстоятельства судом определены
правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка,
верно применен материальный закон, регулирующий возникшие между
сторонами отношения, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену
решения, судом не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда
первой инстанции в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь
ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 24 мая
2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства
жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области – без
удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации через Ленинский районный суд г.Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 8 сентября 2023 года.