У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

 

Дело-33-***-2008 г.                                              Судья Нефедов О.Н.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

05 августа 2008 года                                                                    г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.

судей                                 Николаевой Р.И. и Булгакова Г.М.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 25 июня 2008 года, по которому постановлено:

Исковые требования А*** В*** Н*** удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в стаж А*** В*** Н*** на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 22 октября 1979 года по 04 января 1980 года молотобойцем в совхозе «П***» Мелекесского района Ульяновской области и назначить А*** В*** Н*** досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 17 декабря 2007 года.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а :

 

А*** В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска о зачете периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование своих требований указал, что 17.12.2007 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по назначению пенсий от 22.02.2008 ему в нарушение закона не был включен в специальный стаж период работы в должности молотобойца в совхозе «П***» Мелекесского района Ульяновской области с 22.10.1979 по 04.01.1980 и отказано в назначении пенсии.

Просил обязать ответчика включить указанный период в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – 17.12.2007.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить и отказать в удовлетворении иска. При этом указывает, что суд не получил доказательств, подтверждающих, что А*** В.Н. работал в должности молотобойца на ручной ковке. Суд при вынесении решения отдал предпочтение свидетельским показаниям и не принял во внимание отсутствие документального подтверждения занятости истца на работах с вредными условиями труда. Не было представлено также документальное подтверждение занятости истца во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня.

Правовые основания для досрочного назначения пенсии по старости с момента обращения истца в органы пенсионного фонда отсутствуют, поскольку в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня приема заявления со всеми необходимыми документами. Наличие у А*** В.Н. права на пенсию было установлено только решением суда и отсутствовало в момент обращения с заявлением о назначении пенсии.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения А*** В.Н., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона,  мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как видно из материалов дела, А*** В.Н. 03.12.2007 достиг возраста 57 лет, имеет страховой стаж 26 лет 2 месяца 14 дней, из которого 7 лет 6 месяцев 15 дней работы с вредными условиями труда, в том числе с 22.10.1979 по 04.01.1980 (2 месяца 13 дней) – в должности молотобойца в совхозе «П***» Мелекесского района Ульяновской области.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска от 22.02.2008 установлено, что специальный стаж А*** В.Н. составляет 7 лет 4 месяца 2 дня. В специальный стаж не засчитан указанный выше период работы в совхозе «П***» Мелекесского района Ульяновской области со ссылкой на отсутствие документального подтверждения работы в должности молотобойца на ручной ковке в течение полного рабочего дня.

По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XI «Металлообработка» Списка № 2 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) пользуются рабочие кузнечно-прессового производства, в том числе и кузнецы ручной ковки (1110200а-13227).

В ходе рассмотрения дела суд установил, что А*** В.Н. в период с  22.10.1979 по 04.01.1980 работал в совхозе «П***» Мелекесского района Ульяновской области в качестве молотобойца ручной ковки, и обоснованно обязал УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска включить указанный период в специальный стаж А*** В.Н. и назначить ему досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе Управлением Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов дела усматривается, что с заявлением о назначении пенсии А*** В.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска 17.12.2007, после исполнения ему 57 лет.

Поскольку суд установил, что истец имеет достаточный специальный стаж для назначения ему досрочной пенсии по старости, он обоснованно обязал ответчика назначить ему пенсию с момента обращения – 17.12.2007.

При этом не имеют значения мотивы отказа пенсионного органа в назначении пенсии, поскольку из смысла закона следует, что если гражданин докажет наличие у него необходимого трудового стажа для назначения пенсии (в судебном или внесудебном порядке), пенсия назначается с момента его обращения в органы пенсионного обеспечения.

Иное толкование закона противоречило бы основополагающим принципам пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации и нарушало бы установленное ст. 39 Конституции РФ право гражданина на социальное обеспечение по возрасту.

Действующее пенсионное законодательство не содержит запрета заинтересованному лицу в порядке, установленном законом, обратиться в суд с жалобой на действия пенсионного органа, отказавшего в назначении пенсии. При этом при рассмотрении дела суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей, которые оцениваются судом наравне с другими доказательствами и проверяются на предмет их достоверности и достаточности.

Допрошенные в судебном заседании свидетели С*** Е.А., К*** С.П., Б*** К.С. подтвердили занятость истца на работах, связанных с ручной ковкой. Не доверять показаниям указанных лиц у суда не было оснований. Доказательств, опровергающих их пояснения, ответчик суду не представил.

Кроме того, не может не приниматься во внимание также то обстоятельство, что документы, подтверждающие характер работы А*** В.Е. и его занятость в течение полного рабочего дня в совхозе «П***» Мелекесского района Ульяновской области, не могли быть им представлены в связи с ликвидацией указанной организации и утратой данных документов, следовательно, вина истца в непредоставлении всех необходимых документов в органы пенсионного обеспечения отсутствует. Из трудовой книжки А*** В.Е. и сохранившихся приказов по личному составу следует, что в указанный период он по совместительству нигде не работал, был оформлен на должность молотобойца на полную ставку. При таких обстоятельствах у суда не было оснований полагать, что истец был занят на работе не полный рабочий день.

То обстоятельство, что кадровыми работниками совхоза ненадлежащим образом была оформлена запись в трудовой книжке А*** В.Н. и не было указано о его занятости на ручной ковке, основанием для лишения его права на получение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда являться не может.

В силу изложенного, решение суда соответствует требованиям материального и процессуального закона и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

о п р е д е л и л а :

 

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 25 июня 2008 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска – без удовлетворения.

 

Председательствующий:

 

Судьи: