У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С
Т Н О Й С У Д
73RS0002-01-2023-000881-02
Судья Бойкова О.Ф. Дело №
33а-3950/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск 29
августа 2023 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,
судей Лифановой З.А., Смирновой Ю.В.
при секретаре Чичкиной А.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Дарий Светланы Геннадьевны на решение Засвияжского районного суда города
Ульяновска от 27 апреля 2023 года по делу № 2а-1193/2023, по которому
постановлено:
административное исковое
заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к
Дарий Светлане Геннадьевне о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с Дарий
Светланы Геннадьевны в пользу Управления Федеральной налоговой службы по
Ульяновской области страховые взносы обязательного пенсионного страхования за
2020 г. в размере 30 529 руб. 03 коп., пени по страховым взносам за 2020 г.
за период с 25.12.2020 по 02.02.2021 в размере 173 руб.; страховые взносы обязательного
медицинского страхования за 2020 г. в размере 7 927 руб. 69 коп., пени по
страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию за период с
25.12.2020 по 02.02.2021 в размере 44 руб. 92 коп., всего в размере
38 674 руб. 64 коп.
Взыскать с Дарий
Светланы Геннадьевны государственную пошлину в доход местного бюджета в
сумме 1 360 руб.
Заслушав
доклад председательствующего судьи Пулькиной Н.А., пояснения Дарий С.Г. и её представителя Аппанова С.В.,
поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Управление Федеральной
налоговой службы по Ульяновской области (далее - УФНС России по Ульяновской
области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Дарий С.Г. о
взыскании обязательных платежей и санкций.
Требования мотивированы
тем, что Дарий С.Г. с 28.07.2006 по 09.12.2020 являлась индивидуальным
предпринимателем. Налоговым органом было установлено неисполнение ответчиком
обязанности по уплате обязательных платежей – страховых взносов по ОПС за 2020 год
- 30 529,03 руб., пени по ОПС за
2020 год за период с 25.12.2020 по 02.02.2021 - 173 руб.; по ОМС за 2020 год 7 927,69
руб., пени по ОМС за период с 25.12.2020 по 02.02.2021 – 44,92 руб. Требование №3787 от 03.02.2021 об
уплате задолженности, направленное в адрес, исполнено не было.
Налоговый орган просил
взыскать с Дарий С.Г. указанную задолженность.
Рассмотрев заявленные
требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе
Дарий С.Г. не соглашается с решением суда, просит его отменить и вынести новое
решение об отказе в удовлетворении административного иска. В обоснование
доводов жалобы указывает на несогласие с выводом суда о том, что оплата
задолженности по налогам за спорные
периоды не нашла своего подтверждения. В опровержение данного вывода
обращает внимание, что в графе 107 кассовых чеков, подтверждающих оплату и
представленных в материалы дела, указаны периоды, за которые производилась
оплата.
В возражениях на
апелляционную жалобу УФНС России по Ульяновской области просит решение суда
оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Судебная коллегия с учетом положений ст.ст.150, 306 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации определила рассмотреть
дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы
и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания
для отмены решения суда в апелляционном порядке предусмотрены статьей 310
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В частности,
согласно пункту 3 части 2 статьи 310 КАС РФ основанием для отмены решения суда
является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении
суда, обстоятельствам административного дела.
Такие обстоятельства судебной коллегией
установлены при рассмотрении дела в апелляционном порядке.
В соответствии с подпунктом 2
пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные
предприниматели признаются плательщиками страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
Пунктом 1
статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что
исчисление суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и
обязательное медицинское страхование, подлежащих уплате за расчетный период
плательщиками, указанными в подпункте 2
пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими
самостоятельно в соответствии со статьей 430
настоящего Кодекса.
Суммы страховых взносов за расчетный период
уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года,
если иное не предусмотрено настоящей статьей
(пункт 2
статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых
взносов плательщиками, указанными в подпункте 2
пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем
вторым этого пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430
данного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период
такими плательщиками (статья 432
Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно подпункту 2
пункта 1 статьи 419, пунктам 1,
2 статьи 430
Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент
возникновения спорных правоотношений) индивидуальные предприниматели за
расчетный период 2020 год уплачивают: страховые взносы на обязательное
пенсионное страхование в фиксированном размере 32 448 рублей; страховые взносы
на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей.
Как следует из материалов дела, административный ответчик Дарий С.Г. с
28.07.2006 по 09.12.2020 являлась индивидуальным предпринимателем, то есть, плательщиком страховых взносов на
обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.
08.02.2021 в адрес Дарий С.Г. налоговым
органом направлено Требование № 3787,
сформированное по состоянию на 03.02.2021, об уплате страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 30 529,03 руб. и
пени 173 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020
год в размере 7927,69 руб. и пени 44,92 руб.
В связи с неисполнением в установленный в
указанном налоговом требовании срок - до 30.03.2021 обязанности по уплате обязательных
платежей и санкций, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о
вынесении судебного приказа о взыскании с Дарий С.Г. указанных сумм
задолженности.
Вынесенный мировым судьей судебный приказ от 14.02.2022
отменен определением мирового судьи от 06.12.2022 в связи с поступившими
возражениями должника относительно его исполнения.
Удовлетворяя заявленные УФНС России по
Ульяновской области требования, суд первой инстанции исходил из того, что
административным ответчиком не представлены доказательства исполнения
обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и
обязательное медицинское страхование, пени за 2020 год.
Обосновывая возражения на иск, Дарий С.Г. указывала
на отсутствие у нее обязанности по уплате страховых взносов за 2020 год, в
подтверждение чего ею представлены платежные документы о внесении налоговых
платежей: страховых взносов по ОПС
30 529,03 руб., пени по ОПС 173 руб.; страховых взносов по ОМС 7 927,69
руб., пени по ОМС 44,92 руб.
Отвергая доводы Дарий С.Г. об исполнении
обязанности по уплате страховых взносов, суд первой инстанции, принимая во
внимание отзыв налогового органа на возражения ответчика, указал, что
представленные административным ответчиком квитанции об уплате налоговых
платежей не содержат сведений о налоговом периоде платежей, поэтому пришел к
выводу о правомерности зачета указанных платежей в оплату имеющейся
задолженности за 2017, 2018 годы.
Между тем, в материалы дела доказательств, безусловно
свидетельствующих о наличии у Дарий С.Г. задолженности по страховым взносам за
более ранние периоды, суду первой инстанции не представлены.
Как следует из Требования № 3787,
сформированного по состоянию на 03.02.2021, за Дарий С.Г. числится
задолженность по страховым взносам и пени лишь за 2020 год в суммах, которые
были оплачены ответчиком (л.д. 8). Из расшифровки задолженности (л.д. 63-64)
также видно отсутствие задолженности по страховым взносам за иные периоды.
Из квитанций (л.д. 67, 70, 71, 72),
представленных ответчиком, следует, что в них указаны налоговые периоды в
соответствии с пунктом 7.7 Правил указания информации, идентифицирующей
плательщика, получателя средств, платеж, в распоряжениях о переводе денежных
средств в уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную
систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами,
утвержденных Приказом Минфина от 12.11.2013 № 107Н.
При
этом, квитанции на суммы 44,92 руб., 7927,69 руб., 173 руб. содержат в
реквизите «107» показатель налогового периода – годового платежа за 2020 год. В
этой связи производить зачисления указанных сумм в погашение иной налоговой
задолженности за более ранние периоды у налогового органа не имелось. Эти
обстоятельства были оставлены судом первой инстанции без должного внимания.
Что
касается платежа – страховых взносов по ОПС за 2020 год в сумме 30 529,03
руб., судебная коллегия приходит к выводу, что представленная квитанция также
подтверждает факт его оплаты. Не смотря на указание в реквизите «107»
налогового периода – 2021 года, обязанность уплаты страховых взносов на ОПС за
2021 год у Дарий С.Г. отсутствовала, поскольку она прекратила
предпринимательскую деятельность в 2020 году. Суммы, уплаченные Дарий С.Г. по
представленным квитанциям, полностью совпадают с суммами задолженности, содержащимися
в Требовании № 3787, платежи произведены в один день – 22.07.2021. В
представленных квитанциях не содержится информация об УИН (уникальное
идентификационное начисление), но вины Дарий С.Г. в этом не имеется, поскольку
такая информация об УИН в Требовании № 3787 не содержалась.
Приведенные
обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у Дарий С.Г. задолженности по
страховым взносам за 2020 год, следовательно, у суда первой инстанции не
имелось оснований для удовлетворения административного иска.
В этой
связи решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе
в удовлетворении административного искового заявления.
На
основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 27
апреля 2023 года отменить, принять по
делу новое решение, которым в удовлетворении административного иска Управления
Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к Дарий Светлане
Геннадьевне о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за 2020 год
отказать.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено в
окончательной форме 31.08.2023.