У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0003-01-2023-000224-77
Судья Санатуллова Ю.Р.
Дело №33а-3489/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск 15
августа 2023 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Пулькиной Н.А.,
судей Лифановой
З.А., Смирновой Ю.В.,
при секретаре Юшиной В.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Аксенова Руслана Николаевича
на решение Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 27 марта 2023 года
по делу №2а-655/2023, которым постановлено:
в
удовлетворении административного иска Аксенова Руслана Николаевича к
Саратовской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных
учреждениях области, Саратовскому прокурору по надзору за соблюдением законов в
исправительных учреждениях области Лебедеву А.Г., прокуратуре Саратовской
области, ФКУ Тюрьма УФСИН России по Саратовской области, УФСИН России по
Саратовской области о признании действий (бездействия) незаконными, возложении
обязанности устранить допущенные нарушения, отказать в полном объеме.
Заслушав доклад
судьи Лифановой З.А., ходатайство Аксенова Р.Н., отказавшегося от апелляционной
жалобы, представителя административных
ответчиков – Храмогина В.В., не возражавшего в прекращении производства по
апелляционной жалобе, судебная коллегия
установила:
Аксенов
Р.Н. обратился в суд с административным иском к Саратовской прокуратуре по
надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области, ФКУ Т
УФСИН России по Саратовской области о признании действий (бездействия)
незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
В обоснование
заявленных требований указал, что 17.08.2022,
19.08.2022, 06.09.2022 ФКУ Т УФСИН России по Саратовской области посещал
работник Саратовской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных
учреждениях области, который не
посетил камеру №52 корпуса №2, в которой он содержится. По данному поводу он
направил обращения Полномочному представителю Президента РФ в Приволжском
федеральном округе и Прокурору Саратовской области. 29.09.2022 ФКУ Т УФСИН
России по Саратовской области посетил помощник Саратовского прокурора Песчаный
М.В., который опросил его (Аксенова Р.Н.) под протокол, в котором
административный истец указал на работников прокуратуры, которые посещают
тюрьму и не заходят в камеру, где он содержится. Помощник прокурора обещал
исправить ситуацию, заверил, что административного истца посетят в октябре 2022
года, но сотрудник прокуратуры не явился.
10.10.2022, 07.11.2022, 09.11.2022 он передавал администрации
учреждения на регистрацию и отправку закрытые пакеты в Приемную Президента РФ,
прокурору Саратовской области и начальнику УФСИН России по Саратовской области.
В итоге корреспонденция не направлена, исходящие номера ему не предоставлены.
Кроме того, 09.11.2022, 07.11.2022, 09.01.2023 он опускал в прокурорский
почтовый ящик, который расположен на 1 этаже корпуса №2, обращения на имя
прокурора Саратовской области и начальника УФСИН России по Саратовской области,
где указал на нарушение его прав, превышении должностных полномочий со стороны
сотрудников ФКУ Т.
Административный истец
просил:
- признать
незаконным бездействие Саратовской
прокуратуры по надзору за соблюдением законом в исправительных учреждениях
области, выразившееся в непосещении в период с октября 2022 года по декабрь
2022 года камеры №52 корпуса №2, в которой содержится административный истец, а
также несвоевременном выявлении нарушений прав и свобод административного истца
со стороны администрации ФКУ Т УФСИН России по Саратовской области в части
необеспечения регистрации и отправки почтовых отправлений в органы
государственной власти;
- признать незаконным
бездействие административного
ответчика ФКУ Т УФСИН России по Саратовской области, выразившееся в
необеспечении регистрации и отправки закрытых пакетов и обращений по
принадлежности, в частности, переданных для отправления 10.10.2022 в Приемную
Президента РФ, 07.11.2022 - Президенту РФ, прокурору Саратовской области (2
обращения), начальнику УФСИН России по Саратовской области (2 обращения), из
почтовых ящиков обращения прокурору Саратовской области и начальнику УФСИН
России по Саратовской области, 09.11.2022 - Полномочному Представителю
Президента РФ в Приволжском Федеральном округе, 17.01.2023 – на имя прокурора
Саратовской области (два обращения), начальнику УФСИН России по Саратовской
области, возложив обязанность устранить допущенные нарушения, обеспечив
регистрацию и отправку почтовых принадлежностей по принадлежности в органы
государственной власти.
К участию в деле в
качестве соответчиков привлечена прокуратура Саратовской области, Саратовский
прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области
Лебедев А.Г., УФСИН России по Саратовской области, в качестве заинтересованного
лица – ФСИН России.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Аксенов Р.Н. не оглашается с решением суда,
просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывает, что в
удовлетворении заявленного им 21.03.2023 ходатайства об истребовании документов
и материалов, подтверждающих его обращения
в вышестоящие органы прокуратуры, УФСИН России по Саратовской области,
СО г.Балашова СУ СК РФ по Саратовской области относительно данных им пояснений
и материалов проверки судом необоснованно было отказано. Утверждает, что на
момент его опросов, проведенных сотрудниками вышеуказанных учреждений,
видеоархивы с портативных и стационарных средств видеонаблюдения были запрошены
и находились в их распоряжении. Однако в удовлетворении ходатайства об истребовании
указанных доказательств судом также было отказано.
В возражениях на апелляционную жалобу ФКУ Т УФСИН России по Саратовской
области просит оставить решение суда без изменения, жалобу – без
удовлетворения.
В судебное заседание
иные лица, участвующие в деле, не
явились, извещены надлежащим образом о
времени и месте судебного заседания.
До начала
рассмотрения апелляционной жалобы по существу в суд апелляционной инстанции от
Аксенова Р.Н. поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы.
В соответствии
со ст. 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
отказ от апелляционной жалобы допускается до вынесения судом апелляционного
определения.
Заявление об
отказе от апелляционной жалобы подается в письменной форме в суд апелляционной
инстанции.
О принятии
отказа от апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции выносит определение,
которым прекращает производство по апелляционной жалобе.
Прекращение
производства по апелляционной жалобе не является препятствием для рассмотрения
иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда
первой инстанции обжалуется другими лицами.
Учитывая, что
решение Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 27 марта 2023 года
иными лицами, участвующими в деле, не обжалуется, судебная коллегия полагает
возможным принять Аксенова Р.Н. от апелляционной жалобы и производство по
апелляционной жалобе прекратить.
Руководствуясь ст. 303 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Принять отказ Аксенова
Руслана Николаевича от апелляционной жалобы на решение Железнодорожного
районного суда г.Ульяновска от 27 марта 2023 года.
Производство по апелляционной
жалобе прекратить.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со
дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным
главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 16.08.2023