УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0008-02-2023-000034-41
судья Росляков
В.Ю.
Дело № 33-3588/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск 8 августа
2023 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Богомолова С.В.,
судей Самылиной О.П., Завгородней Т.Н.
при секретаре Абдрахмановой
Р.Н.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Крайнова Александра Ивановича
на решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 16 мая 2023 года по
гражданскому делу № 2-2-38/2023, по которому постановлено:
исковые требования
Крайнова Александра Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении
обязанности включить в специальный стаж периоды работы и службы в армии,
назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с выполнением работ с
тяжелыми условиями труда оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Самылиной О.П., пояснения Крайнова А.И., поддержавшего доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Крайнов А.И.
обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее –
ОСФР по Ульяновской области) о возложении обязанности включить в специальный
стаж периоды работы и службы в армии, назначить досрочную страховую пенсию по
старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда.
Исковые требования мотивированы тем, что
Крайнову А.И. 31.12.2022 исполнилось 57 лет. 20.12.2022 он обратился в ОСФР по
Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по
старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №
400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 06.03.2023 в назначении досрочной
пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа
на соответствующих видах работ не менее 7 лет 06 месяцев. В специальный стаж,
дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны
следующие периоды трудовой деятельности: с 14.05.1984
по 25.04.1986 (01-11-12) – служба в Вооруженных Силах, с 10.03.1982 по 08.05.1984, с 23.02.1987 по 03.08.1990
(03-05-11) – в качестве *** в связи с тем, что из трудовой книжки и
архивных справок не усматривается ***. С решением он не согласен, поскольку
период службы в составе Вооруженных Сил
СССР следует приравнять к работе по Списку № 2, данный период предшествовал
периоду его работы в качестве *** Базарносызганской фабрики № 1 Роспотребсоюза,
периоды работы в качестве *** также должны быть засчитаны в льготный стаж
работы, профессия «***» предусмотрена списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от
26.01.1991 № 10, согласно письму Министерства труда и социального развития Российской
Федерации от 21.04.1999 № 1459-17 «О льготном пенсионном обеспечении работников
Базарно-Сызганской Фабрики» работы, выполняемые ***, соответствуют работам,
предусмотренным в характеристиках работ для профессии «***» в разделе ХХ
пункт 11 2211200а-16997.
Истец просил суд обязать ответчика включить в
специальный стаж периоды работы в
качестве *** с 10.03.1982 по 08.05.1984, с 23.02.1987 по 03.08.1990, период
службы в армии с 14.05.1984 по
25.04.1986, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 31.12.2022, то есть по достижении возраста
57 лет.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Крайнов А.И. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение
об удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы
приводит доводы, аналогичные исковому заявлению. Работа *** заключалась в
прессовке тряпки и пакли, работа была с вредными условиями труда, за нее
выдавали молоко, были другие льготы, например повышенная заработная плата,
путевки в санатории. Базарносызганская фабрика № 1 в период работы истца также занималась первичной
переработкой вторичного текстильного сырья и переработкой макулатуры. Полагает,
что спорные периоды работы и службы в армии должны быть засчитаны в льготный
трудовой стаж, который на момент обращения в ОСФР по Ульяновской области
составляет 8 лет 8 месяцев 20 дней и дает право на досрочное назначение
страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в 57
лет.
В возражениях на апелляционную жалобу ОСФР по
Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную
жалобу – без удовлетворения.
В соответствии с
положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации (далее
– ГПК РФ) судебная
коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих
в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
На основании ч. 1
ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах
доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Частью 1
статьи 330 ГПК РФ предусмотрены основания для отмены или изменения
решения суда в апелляционном порядке, а именно: 1) неправильное определение
обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом
первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие
выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм
процессуального права.
Изучив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно
апелляционной жалобы, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле
доказательствам и правильность применения судом норм материального и
процессуального права при вынесении решения, судебная коллегия приходит к
следующему.
Основания
возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на
страховые пенсии установлены Федеральным законом
от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях».
Как следует из ч. 1 ст. 8
Федерального закона
от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65
и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений,
предусмотренных приложением 6
к настоящему Федеральному закону).
Частью 1
статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях» предусмотрено, что страховая
пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при
наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30
следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по
достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет
и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и
в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее
половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность
страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста,
установленного статьей 8
настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один
год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам; 2) мужчинам по
достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они
проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12
лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и
20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не
менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового
стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного
статьей 8
настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один
год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой
работы женщинам.
Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости
в связи с работой с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам с уменьшением пенсионного возраста в
следующем порядке: при наличии стажа работы
с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет – в 56 лет, при наличии стажа
работы с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 мес. – в 57 лет, при наличии
стажа работы с тяжелыми условиями труда
не менее 6 лет 3 мес. – в 58 лет.
Согласно ч. 2 ст. 30
указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств,
профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом
которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1
настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности)
и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством
Российской Федерации.
Порядок применения соответствующих Списков
установлен Постановлением
Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий,
должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых
досрочно назначается страховая пенсия но старости, и правилах исчисления
периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное
обеспечение»:
При досрочном назначении трудовой пенсии но
старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, подлежат
применению:
Список № 2
производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми
условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по
старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров
СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий,
должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2
производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в
которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных
размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №
1173 «Об утверждении списков производств, исков, профессий и должностей, работа
в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в
льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ,
имевших место до 1 января 1992 года.
Судом установлено, что 20.12.2022 Крайнов А.И., 31.12.1965 года рождения, обратился в ОСФР по
Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по
старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №
400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 70-72).
Крайнов А.И. зарегистрирован в качестве
застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»
25.02.2000.
Решением ОСФР по Ульяновской области от 06.03.2023 №
263024/22 Крайнову А.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по
старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №
400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа работы (7
лет 6 месяцев). Стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального
закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 1 год 1 месяц 28
дней, страховой стаж – 38 лет 03 месяца 17 дней, требуемая величина
индивидуального пенсионного коэффициента имеется (л.д. 6-8).
Ответчиком не засчитаны периоды работы:
– с 14.05.1984 по 25.04.1986 (01-11-12) – служба в
Вооруженных Силах СССР, поскольку у заявителя отсутствуют периоды работы по
Списку № 2 от 22.08.1956, которые бы непосредственно предшествовали либо
следовали за окончанием службы,
– с 10.03.1982 по 08.05.1984, с 23.02.1987 по 03.08.1990
(03-05-11) – в качестве *** в связи с тем, что из трудовой книжки и архивных
справок не усматривается картонное производство,
– с 07.08.2007 по 31.12.2007 (00-04-25) – в качестве
*** ООО «Картонно-бумажный комбинат № 1», данный период работы указан без
признака «особые условия труда», работодатель не подтверждает льготный характер
работы,
– 1 мес. 2009 – период отпуска без сохранения
заработной платы во время работы в качестве *** ООО «Картонно-бумажный комбинат
№ 1», поскольку в этот период заработная плата не выплачивается, следовательно,
не взимаются страховые взносы.
Из
трудовой книжки Крайнова А.И. усматривается, в том числе следующие записи:
–
принят на работу в Базарносызганскую фабрику № 1 РПС 10.03.1982 года *** (пр. 61 от 10.03.1982),
–
уволен 08.05.1984 в связи с призывом в Советскую Армию,
–
под записью 3 указан период с 11.05.1984
по 25.04.1986 службы в Советской Армии. Запись произведена на основании
в/билета НП № 6051974,
–
27.05.1986 принят в совхоз «Родина» *** (пр. № 65 от 26.05.1986),
–
14.02.1987 уволен по собственному желанию (пр. № 29 от 16.02.1987),
–
23.02.1987 принят в Базарносызганкую фабрику № 1 РПС в сортировочный цех *** (пр № 38 от
23.02.1987),
–
уволен 03.08.1990 в порядке перевода
в совхоз «Сызганский» (пр. № 239 от
06.08.1990) (л.д. 9-14).
Военным
билетом серии НП № 6051974 подтверждается служба Крайнова А.И. в рядах
Советской Армии в период с 14.05.1984 по 25.04.1986 (л.д. 17-23).
Из
архивных справок № 605, 606, 607 от 26.08.2022 следует, что в период с марта
1982 по май 1984 Крайнову А.И. начислялась заработная плата, его должность
указана как *** (л.д. 24-26).
По
архивным справкам № 608, 609, 610 от 26.08.2022 в период с февраля 1987 по август 1990 Крайнову А.И.
начислялась заработная плата, его должность указана как *** (л.д. 27-29).
В архивной справке № 603 от 26.08.2022 указано, что
согласно приказу по личному составу Базарносызганской фабрики № 1 от 10.03.1982
№ 61 Крайнов А.И.
принят *** с 10.03.1982.
Согласно приказу по личному составу Базарносызганской
фабрики № 1 от 08.05.1984 № 106 Крайнов А.И. уволен в связи с призывом в
Советскую Армию с 08.05.1984 (л.д. 31).
Из архивной справки № 602 от
26.08.2022 следует, что согласно приказу по личному составу Базарносызганской
фабрики № 1 от 23.02.1987 года № 38
Крайнов А.И. принят *** с 23.02.1987. Согласно приказу по личному
составу Базарносызганской фабрики № 1 от 06.08.1990 № 239 Крайнов А.И. уволен в связи с
переводом с 03.08.1990 (л.д. 32).
Согласно архивной исторической справке № 178 от
12.04.2023 Базарносызганская фабрика № 7 «Союзутиль» организована с 03.01.1934
на базе бывшей текстильной фабрики, принадлежащей купцу Белоусову, была приобретена Роспотребсоюзом в 1956 году. Покупка
осуществлялась для производственной деятельности заготовительного Главка
Росглавкоопсырье. После передачи предприятие получило другой порядковый номер и
стало называться «Базарносызганская фабрика № 1 Росглавкоопсырье» с прямым
подчинением Роспотребсоюзу. На основании Постановления правления Роспотребсоюза
№ 219 от 07.12.1979 Базарносызганская картонная фабрика имени Кирова
присоединена к Базарносызганской фабрики №
1. Во исполнение постановления Правления Роспотребсоюза от 25.11.1987 №
502 «О перестройке и совершенствовании организационной структуры
потребительской кооперации РСФСР» Базарносызганская фабрика № 1 передана Ульяновскому облпотребсоюзу.
Постановлением Совета Ульяновского облпотребсоюза от 28.06.1999 за № 70-С
Базарносызганская фабрика № 1 была
преобразована в потребительское общество «Базарносызганская фабрика».
01.10.2001 года произошла реорганизация потребительского общества
«Базарносызганская фабрика», в результате чего на территории фабрики
организовано новое предприятие – филиал № 10 «Союз» Ульяновского
облпотребсоюза. Решением арбитражного суда от 27.05.2002 потребительское
общество «Базарносызганская фабрика» признано несостоятельным (банкротом). В
связи с ликвидацией предприятия документы по личному составу находятся на
хранении в муниципальном архиве администрации МО «Базарносызганский район»
(л.д. 103).
Из личной карточки формы Т-2,
заполненной 09.03.1982, усматривается, что Крайнов А.И. принят в сортировочный
цех Базарносызганской фабрики № 1 *** 10.03.1982. Уволен в связи с призывом в Советскую Армию с 08.05.1984 (л.д. 104).
Из личной карточки формы Т-2, заполненной 23.02.1987,
следует, что Крайнов А.И. принят 23.02.1987 в сортировочный цех Базарносызганской
фабрики № 1 ***, уволен 03.08.1990 в порядке перевода в совхоз «Сызганский»
(л.д. 105).
В соответствии с приказом № 239 от 06.08.1990 по личному составу Крайнов А.И. *** уволен с
03.08.1990 в порядке перевода в совхоз «Сызганский» по ст. 29 п. «5».
Основание: заявление, ходатайство администрации совхоза «Сызганский» (л.д.
107).
Из приказа № 61 от 10.03.1982 по Базарносызганской
фабрике № 1 Роспотребсоюза усматривается, что Крайнов А.И. принят *** с
10.03.1982 с семичасовым рабочим днем без ночных смен (л.д. 109).
Согласно приказу № 106 от 08.05.1984 по
Базарносызганской фабрике Крайнов А.И., ***, уволен по ст. 29 п. «3» КЗОТ РСФСР с
08.05.1984 с выдачей 2 месячного пособия в связи с призывом в ряды Советской
Армии. Основание: повестка РВК от 07.05.1984 (л.д. 108).
Не согласившись с решением ОСФР по Ульяновской области
от 06.03.2023 № 263024/22 в части отказа
в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по
старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2012 №
400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов с 14.05.1984 по 25.04.1986 (01-11-12) –
служба в Вооруженных Силах СССР, с 10.03.1982 по 08.05.1984, с 23.02.1987 по
03.08.1990 (03-05-11) – в качестве *** Базарносызганской фабрики № 1
Роспотребсоюза, Крайнов А.И. обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении
исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом не
представлено суду доказательств осуществления им трудовой деятельности в
спорные периоды в должностях, предусмотренных Списком № 2, дающих ему право на
досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Судебная коллегия в
полной мере соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он основан
на верном установлении юридически значимых обстоятельств дела и правильном
применении норм материального и процессуального права.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в
п. 16
постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012
«О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на
трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа,
осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27
Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина,
зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности
выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем
работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств
каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики,
условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных
обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с
учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций,
в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных
наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Суд, являясь правоприменительным органом, в
силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда
Российской Федерации, не уполномочен устанавливать тождественность
(идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же
о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности
тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по
старости, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем
должности истца.
Устанавливая правовые основания и условия
назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых
определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения
страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии
ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в
определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение
которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов,
повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и
характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и
функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются
особенности условий осуществления трудовой функции.
Постановлением
кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 было предписано руководителям
предприятий (объединений), организаций
обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков № 1 и
№ 2. Провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению
условий труда. Определить перечень рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда. Определить перечень рабочих мест,
наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии со
Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обучение, и ознакомить с
ними трудящихся.
Разделом
ХХIII
«Бумажное и фанерное производство»
Списка № 2 от 22.08.1956 предусмотрены прессовщики (целлюлозно-бумажное
производство). В указанном Списке профессия прессовщика готовой продукции и
отходов не предусмотрена.
Разделом
ХХI
«Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее
производство» Списка № 2 от 26.01.1991 (производство целлюлозы, бумаги и
картона) предусмотрены прессовщики бумагоделательных (картоноделательных) машин
(код позиции 2230102а-16979), прессовщики картона и фибры (код позиции
12230102а-170026), прессовщики клеильно-сушильных машин (код позиции 2230102а-17030), прессовщики
пресспата (код позиции 2230102а-17087) и
прессовщики ровничных машин (код позиции 2230102а-17093).
Также
Разделом ХХ «Легкая промышленность» Списка № 2 от 26.01.1991 (первичная
обработка вторичного текстильного сырья) предусмотрены прессовщики готовой
продукции и отходов (2211200а-16997).
Списки
№ 1 и № 2 составлены по производственному признаку. Каждому разделу и
подразделу соответствует определенный вид производства, т.е. необходимо
установить, к какому производству следует относить технологический процесс, в
котором занят конкретный работник.
При определении права на пенсию по льготным
основаниям по Списку № 2,
утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173,
юридически значимыми являются обстоятельства выполнения истцом работ в
должности прессовщика в целлюлозно-бумажном производстве (за периоды работы до 01.01.1992), а по Списку № 2,
утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, при
условии полной занятости.
Вышеуказанные Списки применяются строго
текстуально и расширительному толкованию не подлежат. Должность *** от 1956
года и 1991 года не предусмотрена.
Во
исполнение обязанности по определению перечня рабочих мест, наименования
профессий и должностей Базарносызганской фабрикой № 1 Роспотребсоюза были заявлены соответствующие перечни (л.д.
87 оборот-96).
Согласно
перечню профессий рабочих, дающих право
на льготную пенсию, предусмотренных по списку № 1 и № 2, Базарносызганской
фабрики № 1 Роспотребсоюза от 05.10.1984 к Списку № 2 работодатель отнес
прессовщиков картона (л.д. 92-93 оборот).
Занятость
именно в качестве прессовщика картона в картонном цехе дает право на досрочное
пенсионное обеспечение, поскольку только она включена работодателем в перечень
льготных профессий.
Принимая во внимание перечень профессий рабочих, дающих право на льготную
пенсию, предусмотренных по списку № 1 и № 2, Базарносызганской фабрики № 1
Роспотребсоюза от 05.10.1984, истец может претендовать только на досрочное
пенсионное обеспечение по позиции прессовщика картона и фибры (код позиции
2230102а-17026) раздела ХХI «Целлюлозно-бумажное и
деревообрабатывающее производство» Списка № 2 от 26.01.1991.
Вместе
с тем работодатель, вводя позицию прессовщика картона и фибры, несмотря на наличие на фабрике таких
должностей, для которых установлены пенсионные льготы, не
вносил изменения в наименование должности (профессии), выполняемой Крайновым А.И., тем самым не признавал за
работником льготный характер работы в спорный период времени.
Представленными документами факт выполнения
истцом работы в период с 10.03.1982 по 08.05.1984, с 23.02.1987 по 03.08.1990 в
должности, поименованной Списками № 2 от 1956 года и 1991 года, характер
работы и занятость непосредственно в картонном производстве материалами дела не подтверждается.
Допустимых (письменных) доказательств,
объективно подтверждающих льготный характер работы, истцом не представлено.
Из документов не усматривается, что профессия истца ***
в полной мере соответствует специальностям прессовщик готовой продукции и
отходов, прессовщик картона и фибры.
В судебном заседании суда первой инстанции истец
пояснял, что в его трудовые обязанности входила не только прессовка ветоши,
пакли, он выполнял также иные виды работ.
Архив
МО «Базарносызганский район» в справке № 168 от 05.05.2023 сообщил, что
информация о том, к какому виду производства (легкому, текстильному и др.)
относилась работа на Базарносызганской фабрике № 1 Роспотребсоюза в период с
1982-1984 и 1987-1990, отсутствует (л.д. 145).
Льготно-уточняющая справка истцом не представлена.
Судом первой инстанции верно отмечено, что характер
работы показаниями свидетелей не подтверждается. Данная норма является специальной
по отношению к общим нормам гражданского законодательства.
Ссылка истца
на письмо
Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.04.1999 №
1459-17 «О льготном пенсионном обеспечении работников Базарно-Сызганской
Фабрики», согласно которому работы, выполняемые прессовщиком, соответствуют
работам, предусмотренным в характеристиках работ для профессии «Прессовщик
готовой продукции и отходов», правомерно отклонена судом, поскольку в указанном
письме речь идет о периодах работы, выполняемых работниками фабрики в 1950-1960
годы (л.д. 33).
Работа в должности *** без подтверждения информации о
виде производства, о выполнении конкретного вида работ, о полном рабочем дне не
дает оснований для назначения досрочной пенсии, а надлежащие доказательства,
подтверждающие условия и характер работы истца в спорные периоды, не
представлены.
Доводы о тождественности наименования работы ***
и *** *** либо *** и фибры судебной коллегией отклоняются, доказательства неправильного наименования
должности истца в качестве *** не представлено.
Оснований для оценки пенсионных прав истца по
п. 2 ч. 1 ст.
30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,
как мужчины по достижении возраста 57 лет при наличии стажа на соответствующих
видах работ продолжительностью 7 лет 6 месяцев, у ответчика не имелось,
доказательств, подтверждающих работу истца в условиях, дающих право на
досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с положениями
Федерального закона
от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истцом представлены не были.
Спорный
период службы в Вооруженных силах СССР от 14.05.1984 по 25.04.1986 не может
быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное
обеспечение, поскольку у заявителя отсутствуют периоды работы по Списку № 2 от
22.08.1956, которые бы непосредственно предшествовали либо следовали за окончанием службы.
Доводы
апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и
процессуального права, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были
предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, а по
существу сводятся к иному толкованию действующего законодательства, иной
субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных
обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося
судебного постановления не влияют.
Оснований,
предусмотренных статьей 330
ГПК РФ, для отмены либо изменения решения суда не установлено.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Инзенского районного суда Ульяновской
области от 16 мая 2023 года
оставить без изменения, апелляционную жалобу Крайнова Александра
Ивановича – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей
юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации через Инзенский районный суд
Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 10.08.2023