УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0015-02-2022-000120-75
Судья Дементьева Н.В.
Дело № 33-2355/2023
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 3
июля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Самылиной О.П., Шлейкина М.И.
при секретаре Кузеевой Г.Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу представителей Матулиной Зинаиды Ивановны – Бутузова Олега Петровича,
Бутузовой Елены Юрьевны на решение Новоспасского районного суда Ульяновской
области от 3 февраля 2023 года по гражданскому делу № 2-1010/2023, по которому
постановлено:
в иске Матулиной
Зинаиды Ивановны к Захаровой Валентине Никитичне, Кажаевой Валентине Ивановне,
Тагановой Валентине Филипповне, Бажутову Сергею Петровичу, К***, Мироновой
Анастасии Ивановне, Сидоркиной Анне Федоровне, Климушкиной Галине Владимировне,
Филимоновой Татьяне Ивановне, муниципальному учреждению администрации
муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района
Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок
площадью 5 770 000 кв.м +/- 21 018 кв.м с кадастровым номером ***,
расположенный по адресу: ***, выделенный из земельного участка с кадастровым
номером *** согласно проекта межевания земельных участков от 09.07.2014 года,
образованный в счет выдела 100/766 земельных долей из С*** отказать.
Заслушав доклад судьи Самылиной О.П., пояснения представителей Матулиной З.И. – Бутузовой
Е.Ю., Бутузова О.П., поддержавших доводы апелляционной жалобы, Кажаевой В.И. и
её представителя Сидорова А.В., полагавших решение суда законным и
обоснованным, представителя филиала
публично-правовой компании «Роскадастр» по Ульяновской области Назаровой Е.С., полагавшей
филиал публично-правовой компании
«Роскадастр» по Ульяновской области ненадлежащим ответчиком, судебная
коллегия
установила:
Матулина З.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Захаровой В.Н., Кажаевой В.И., Тагановой
В.Ф., Бажутову С.П., Красиковой М.И., Мироновой А.И., Сидоркиной
А.Ф., Климушкиной Г.В., Филимоновой Т.И., муниципальному учреждению администрации муниципального образования
Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области о
признании права собственности на земельный участок.
Исковые требования
мотивированы тем, что Матулиной З.И.
принадлежит 100/766 долей в праве
общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***,
расположенный по адресу: ***. Она обратилась в Управление Росреестра по
Ульяновской области с заявлением о проведении государственной регистрации права
собственности на земельный участок с кадастровым номером *** выделенный из
земельного участка с кадастровым номером ***, предоставив проект межевания от
09.07.2014. Земельный участок с кадастровым номером *** поставлен на кадастровый
учет 22.07.2014, сведения о правообладателях отсутствуют. При проведении
кадастровых работ размер и местоположение границ земельного участка,
выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, согласованы кадастровым
инженером в установленном порядке. Однако Управлением Росреестра по Ульяновской
области принято решение об отказе в государственной регистрации права
собственности.
Просила суд
признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 5 770 000
кв.м +/- 21 018 кв.м с кадастровым номером
***, расположенный по адресу: ***, выделенный из земельного участка с
кадастровым номером *** согласно проекту межевания земельных участков от 09.07.2014
года, образованный в счет выдела 100/766 земельных долей из С***
Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял
вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представители Матулиной З.И. –
Бутузов О.П., Бутузова Е.Ю. просят решение суда отменить, принять по делу новое
решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
В обоснование жалобы указывают, что судом в нарушение
положений ст. 39 ГПК РФ
не были приняты к производству уточненные исковые требования, необоснованно отказано в удовлетворении
ходатайства об отложении судебного заседания для изложения уточненных исковых
требований в письменном виде и направления их участникам процесса. Кроме того,
судом необоснованно отказано в приостановлении производства по делу по
рассмотрения другого гражданского дела № 2-1021/2023 о признании
недействительными межевых планов, исключении сведений из единого
государственного реестра недвижимости. Судом не проверен состав ответчиков по
делу, не привлечены к участию в деле новые собственники доли земельного
участка, не истребованы необходимые новые доказательства, необоснованно исходит
из решения суда по делу № 2а-1105/2021 по административному иску Матулиной З.И.
об оспаривании решения Управления Росреестра, не имеющего преюдициального
значения.
В возражениях на апелляционную жалобу Кажаева В.И. просит
решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Определением от 16.05.2023 судебная коллегия по гражданским
делам Ульяновского областного суда
перешла к рассмотрению вышеуказанного дела по правилам производства в суде
первой инстанции без учета особенностей предусмотренных главой 39
ГПК РФ, в связи с привлечением к участию в деле в качестве соответчиков Кажаева
А.И.,
Захаровой Л.С., Суходеевой Т.И., муниципального образования «Еделевское сельское поселение» Кузоватовского
района Ульяновской области, муниципального образования «Кузоватовский район»
Ульяновской области.
На основании ст. 39
ГПК РФ истец уточнил исковые требования. Матулина З.И. просила суд
обязать филиал ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области,
Управление Федеральной регистрационной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области
восстановить в государственном кадастре недвижимости, едином государственном
реестре недвижимости сведения о земельном участке, площадью 5 770 000 кв.м
+/- 21 018 кв.м с кадастровым номером ***,
расположенном по адресу: ***, внесенные на основании проекта межевания
земельных участков от 09.07.2014, согласно которому земельный участок образован
в счет выдела 100/766 земельных долей из С*** признать незаконным раздел
указанного земельного участка на восемь многоконтурных участков с кадастровыми
номерами 7***, расположенные по адресу: *** признать за ней право собственности
на земельный участок, площадью 5 770 000 кв.м +/- 21 018 кв.м с кадастровым
номером ***, расположенный по адресу: ***,
выделенный из земельного участка с кадастровым номером *** согласно проекту
межевания земельных участков от 09.07.2014 года, образованный в счет выдела
100/766 земельных долей из С***
Протокольным определением
от 08.06.2023 судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда привлекла к
участию в деле в качестве ответчиков филиал
публично-правовой компании «Роскадастр» по Ульяновской области, Управление
Федеральной регистрационной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской
области
Определением
судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от
03.07.2023 производство по делу в отношении К*** прекращено в связи с её смертью.
Представители истца
в судебном заседании суда апелляционной инстанции уточненные исковые требования
поддержали по доводам искового заявления. Полагают, что признание за Матулиной
З.И. права собственности на земельный участок с кадастровым номером *** не нарушает права третьих лиц, в том
числе Кажаевой В.И.
Ответчик Кажаева
В.И., её представитель Сидоров А.В. в судебном заседании пояснили, что при
удовлетворении исковых требований нарушаются права и законные интересы Кажаевой
В.И., владеющей долями исходного земельного участка с кадастровым номером ***.
Кроме того, в настоящее время Матулина З.И. организовала новое межевание
земельного участка с кадастровым номером *** с целью выделения принадлежащих ей
на праве собственности долей, с которым они также не согласны.
Представитель филиала
публично-правовой компании «Роскадастр» по Ульяновской области Назарова
Е.С. в судебном заседании указала, что филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Ульяновской области ненадлежащим
ответчиком. В случае привлечения данного юридического лица в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
решение по делу оставляет на усмотрение суда.
В соответствии с положениями ст. 167, 327 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная
коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих
в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим
образом.
Как
следует из положений ч. 1, п. 4 ч. 4 ст.
330 ГПК РФ, основанием для отмены или изменения решения суда в
апелляционном порядке является нарушение норм процессуального права. Основанием
для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом
решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
В
соответствии со ст. 328
ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления суд
апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой
инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
При
таких обстоятельствах судебная коллегия полагает решение по настоящему делу
постановленным с нарушением норм процессуального права, что является
безусловным основанием к его отмене.
Разрешая
заявленные требования по существу по правилам суда первой инстанции, судебная
коллегия, изучив материалы дела и представленные письменные доказательства в их
совокупности, приходит к следующему.
Статьей
131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено,
что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения
этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной
регистрации в едином государственном реестре органами,
осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с
ней.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной
регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой
регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом,
находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее
участников.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 252 ГК РФ имущество,
находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками
по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать
выдела своей доли из общего имущества.
В силу п. 1, 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской
Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе,
объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных
участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной
собственности.
Порядок
выделения земельных участков участниками долевой собственности из земель
сельскохозяйственного назначения установлен Федеральным законом от 24.07.2002 №
101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В
соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности
на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить
земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если
это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным
Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (п. 1).
Земельный
участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на
основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем
выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 данной статьи
(п. 2 ст.13).
При
этом пунктом 3 статьи 13 указанного закона предусмотрено, что земельный участок
может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой
собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания
земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и
размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.
Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания
участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием
проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ
образуемого земельного участка не требуется.
Если
указанное в п. 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой
собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для
выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает
договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания
земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или
земельных долей (п. 4 ст. 13).
Согласно
ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или
земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного
участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной
доли или земельных долей. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению
общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать
сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в
муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или
земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или
возникает (п. 1).
Проект
межевания земельного участка или земельных участков подготавливается
кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое
лицо (п. 2).
Проект
межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением
общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в
пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника
земельной доли или земельных долей (п. 5).
Проект
межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли
или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой
собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ
выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п.
9).
Извещение
о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется
участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой
информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 10).
В
случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников
долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в
соответствии с пунктами 9
– 11
настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения
относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли
или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается
согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии
возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет
земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 12).
Статья 11.9 ЗК РФ устанавливает требования к образуемым и
измененным земельным участкам: границы земельных участков не должны пересекать
границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов (пункт 3);
не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к
невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных
участках объектов недвижимости (пункт 4); образование земельных участков не
должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ,
чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим
препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также
нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными
законами (пункт 6).
Согласно
ст. 70
ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в
порядке, установленном Федеральным законом
«О государственной регистрации недвижимости».
Внесение
сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом
регистрации прав, в том числе в результате государственного кадастрового учета
и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об
объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом,
дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в пункте 4
части 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также сведений о
правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках,
подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации (п. 1
ст. 13 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной
регистрации недвижимости»).
В
соответствии с пп. 7 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О
государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления
государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав
является межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых
земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием
части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1
статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном
кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ
земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1
и 2 статьи 43
настоящего Федерального закона).
Документы,
устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение
(обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную
регистрацию прав, согласно п. 1 ст. 18
Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации
недвижимости» должны соответствовать требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для
государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
В
силу ч. 1 ст. 22
Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации
недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на
основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого
государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в
котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны
сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части
или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН
сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно п. 3 ч. 1 ст.
29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной
регистрации недвижимости» государственная регистрация прав проводится в
порядке, который, среди прочего, включает правовую экспертизу документов,
представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или)
государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия
установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления
государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав
либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или)
государственной регистрации прав.
Судом установлено, что Матулина З.И., Суходеева Т.И., Кажаева В.И., муниципальное
образование Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской
области, Захарова В.Н., Климушкина Г.В.,
Бажутов С.П., Таганова В.Ф., Красикова М.И., Миронова А.И., Сидоркина А.Ф. являются
правообладателями земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный
участок с кадастровым номером ***, расположенный в С*** (т. 6 л.д. 18-32).
По выписке из Единого государственного реестра недвижимости
об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости
(далее – ЕГРН) от 16.05.2023 в реестре
содержатся актуальные сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым
номером ***, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид
разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства,
площадью 23 231 326 кв.м, расположенном по адресу:
*** (т. 6
л.д. 18-32).
Границы земельного участка не установлены в соответствии с
требованиями действующего законодательства.
Дата присвоения кадастрового номера 18.11.1994.
09.07.2014 кадастровым инженером з*** подготовлен и
утвержден проект межевания на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером *** путем выдела в счет
100/766 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный
участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: У*** (т. 2 л.д.
1-280).
Размер земельной доли равен 5,77 га сельскохозяйственных
угодий. Площадь образуемого земельного участка, выделяемого в счет долей
участников общей долевой собственности, составляет 577,00 га.
Земельный участок с кадастровым номером *** сформирован на основании
указанного проекта межевания с определенным списком собственников земельного
участка с кадастровым номером ***
Какие-либо сведения о правах Матулиной З.И. на земельный
участок с кадастровым номером *** в проекте межевания от 09.07.2014
отсутствуют.
Проект межевания, а также перечень собственников
(правобладателей) данного земельного участка, утвержден П*** действующим на
основании доверенностей, удостоверенных в 2013 году главой администрации МО
Еделевское сельское поселение сроком на один год.
В
соответствии с ч. 4 ст. 24
Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре
недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при
постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов
недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право
собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу
федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации
этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним.
22.07.2014 земельный
участок с кадастровым номером *** поставлен на кадастровый учет в
соответствии с положениями действовавшего на тот момент Федерального закона
от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» со статусом
«временный».
Дата истечения срока действия временного характера
установлена до 23.07.2019.
Согласно ч. 7 ст. 72
Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации
недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра
недвижимости об образованных объектах недвижимости сохраняется до момента
государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента
государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является
земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной
собственности, но не позднее 01.03.2022.
Соответственно,
сведения о земельном участке с кадастровым номером *** носили временный
характер до момента регистрации на них права собственности собственников
объекта недвижимости, в результате преобразования которого был образован данный
земельный участок.
По
истечении указанного срока сведения об объекте недвижимости, которые носят
временный характер, исключаются из ЕГРН в соответствии с порядком ведения ЕГРН.
По сведениям филиала ППК
«Роскадастр» по Ульяновской области земельный участок с кадастровым номером *** снят с кадастрового учета 04.03.2022 (т. 5
л.д. 58-59).
За проведением государственной регистрации права собственности на
образованный земельный участок с кадастровым номером *** неоднократно обращался
П*** действующий по доверенности от имени Матулиной З.И., являющейся
собственницей 100/766 долей в праве на земельный участок с кадастровым номером ***.
Из представленных суду уведомлений Управления Росреестра по Ульяновской
области о приостановлении и последующем отказе истцу в государственной
регистрации перехода права собственности на спорный объект недвижимости от
05.10.2021, 22.10.2021, 30.12.2021, от 10.01.2022 следует, что основанием для
принятия регистрирующим органом соответствующих решений послужило не
предоставление документов представителем собственника, необходимых для
осуществления государственной регистрации права (т. 1 л.д. 124-127, т. 6 л.д.
105-110).
За государственной регистрацией права собственности на образованный
земельный участок с кадастровым номером ***
должны обратиться собственники земельных долей, реализовавших свое право
на выдел земельного участка, или лицо, действующее от их имени по доверенности.
Замена лиц, осуществивших выдел земельного участка, действующим
законодательством не предусмотрена.
По результатам проведенной регистрирующим органом правовой экспертизы
установлено, что Матулина З.И. не подтвердила приобретение земельных долей
именно у собственников вновь образованного земельного участка с кадастровым
номером ***
Таких документов не представлено и при рассмотрении настоящего спора в
судебном порядке.
Согласно соглашению об изменении (перераспределении) долей в праве общей
долевой собственности на земельный участок от 28.03.2014 собственники 23 долей
в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***
перераспределяют доли с Захаровой В.Н., собственницей 23/766 долей в праве
общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** (т.
1 л.д. 23-27).
Вместе с тем по сведениям ЕГРН на момент заключения соглашения об
изменении (перераспределении) долей в праве общей долевой собственности на
земельный участок от 28.03.2014 Захарова В.Н. не являлась собственницей 23/766
долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым
номером ***.
Заключать соглашение об изменении (перераспределении) долей в праве общей
долевой собственности на земельный участок от 28.03.2014 Захарова В.Н. была не
правомочна.
В материалы дела представлены свидетельства о государственной регистрации
права Захаровой В.Н., подтверждающие приобретение права собственности на доли
земельного участка с кадастровым номером *** после заключения соглашения от
28.03.2014, а именно 17.04.2014 – 12/766, 07.05.2015 – 5/766, 30.06.2014 –
5/766 (т. 1 л.д. 57, 62, 65).
Кроме того, Матулина З.И. на момент утверждения
межевого плана 09.07.2014 не имела зарегистрированного права собственности на
100/766 долей земельного участка с кадастровым номером ***
Приобретение указанных долей происходило постепенно.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права истец приобрел
часть земельных долей 23.04.2014 – 12/766, 23.04.2014 – 11/766, 27.05.2014 –
5/766, 22.04.2014 – 10/766, 06.05.2014 –
5/766, 29.04.2014 – 5/766, 22.04.2014 – 10/766 (т. 1 л.д. 69, 74, 79, 82, 87,
91, 95).
Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, сторонами не
представлено.
Действия Управления Федеральной регистрационной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, выразившиеся в
отказе в государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым
номером 73:06:051401:128, обжалованы в рамках административного
судопроизводства.
Вступившим в законную силу решением Новоспасского районного суда
Ульяновской области от 11.05.2021 по делу № 2а-1105/2021 в удовлетворении
административного искового заявления Матулиной З.И. к Управлению Федеральной
регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Ульяновской области, начальнику Межмуниципального отдела по Барышскому и
Кузоватовскому районам Управления Росреестра по Ульяновской области Е*** о
признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права и
обязании осуществить государственную регистрацию права на объект недвижимости
отказано (т. 4 л.д. 104-114).
В нарушение на п. 5 ст. 13.1 Федерального закона от
24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект
межевания земельного участка с кадастровым номером *** от 09.07.2014 Матулиной
З.И. либо её представителем не утверждался.
Кроме того, по данному проекту межевания в список
собственников земельного участка с кадастровым номером ***, из которого
выделяется земельный участок с кадастровым номером *** в счет 100/766 долей,
она не входила и правом собственности в полном объеме на 100/766 долей
земельного участка с кадастровым номером *** по состоянию на 09.07.2014 не
обладала.
Соответствие принадлежащих Матулиной З.И. 100/766 долей, площадью
5 770 000 кв.м, в составе земельного участка *** площади выделенного и
поставленного на государственный кадастровый учет многоконтурного земельного
участка с кадастровым номером *** отсутствие зарегистрированного на него права
общей долевой собственности третьих лиц не являются основанием для признания за
ней права собственности на спорный земельный участок.
Поскольку Матулина З.И. на момент утверждения
межевого плана 09.07.2014 не имела зарегистрированного права собственности на
100/766 долей земельного участка с кадастровым номером ***, требование о
признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером
*** на основании межевого плана 09.07.2014 не подлежит удовлетворению.
Принимая во внимание постановку на кадастровый учет
земельного участка с кадастровым номером *** согласно межевому плану от
09.07.2014, отсутствие у Матулиной З.И. права собственности на 100/766 долей
спорного земельного участка на момент составления межевого плана от 09.07.2014,
несмотря на обращение истца в суд с настоящим исковым заявлением 17.02.2022,
земельный участок с кадастровым номером *** правомерно снят с государственного
кадастрового учета в ч. 7 ст. 72
Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации
недвижимости».
Оснований для восстановления сведений в государственном кадастре недвижимости,
едином государственном реестре недвижимости о земельном участке, площадью
5 770 000 кв.м +/- 21 018 кв.м с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: ***, внесенных
по проекту межевания земельных участков от 09.07.2014 не имеется.
Образование
новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в ЕГРН сведения
о котором носят временный характер, не допускается.
Вместе
с тем требование о признании
незаконным раздела земельного участка с кадастровым номером *** на восемь многоконтурных участков с
кадастровыми номерами ***, расположенные по адресу: *** в настоящее время не
подлежит удовлетворению в связи с отсутствием нарушения прав истца в данной
части, снятием с кадастрового
учета земельного участка с кадастровым номером ***
На основании изложенного уточненные исковые
требования не
подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение
Новоспасского районного суда Ульяновской области от 3 февраля 2023 года
отменить, принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Матулиной Зинаиды Ивановны к Захаровой
Валентине Никитичне, Захаровой Любови Сергеевны, Суходеевой Таисии Ивановне,
Кажаевой Валентине Ивановне, Кажаеву Александру
Ивановичу, Тагановой Валентине Филипповне, Бажутову Сергею Петровичу,
Мироновой Анастасии Ивановне, Сидоркиной Анне Федоровне, К***, Филимоновой
Татьяне Ивановне, муниципальному учреждению администрации муниципального
образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской
области, муниципальному образованию «Еделевское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской
области, муниципальному образованию «Кузоватовский район» Ульяновской области,
филиалу публично-правовой компании «Роскадастр» по Ульяновской области, Управлению Федеральной регистрационной
службы государственной регистрации,
кадастра и картографии» по Ульяновской области о возложении на филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по
Ульяновской области, Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии» по Ульяновской области обязанности о восстановлении в
государственном кадастре недвижимости, едином государственном реестре
недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером ***, признании незаконным раздела земельного
участка с кадастровым номером ***,
признании за Матулиной Зинаидой
Ивановной права собственности на земельный участок с кадастровым
номером ***8, расположенный по адресу: ***
отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном порядке
в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено
04.07.2023