УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0004-01-2023-000079-71
Судья Высоцкая А.В.
Дело № 33-2720/2023
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
27
июня 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Коротковой Ю.Ю.,
судей Самылиной О.П., Костенко А.П.
при секретаре Кузеевой Г.Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Митягиной Анны Ильиничны на решение Заволжского районного суда города
Ульяновска от 3 марта 2023 года по гражданскому делу № 2-551/2023, по которому
постановлено:
исковые требования Митягиной
Анны Ильиничны к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о защите прав
потребителя удовлетворить частично.
Обязать публичное акционерное общество «Т Плюс»
предоставить Митягиной Анне Ильиничне платежные документы за период с 01.01.2022
по 31.07.2022, а также – заверенную подписью руководителя и печатью исполнителя
(при наличии) письменную информацию за расчетные периоды с 01.01.2022 по
31.07.2022 о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов
по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о
суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов,
потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах
(количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов
потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов,
предоставленных на общедомовые нужды, в удовлетворении остальной части исковых
требований отказать.
В удовлетворении исковых требований Митягиной Анны
Ильиничны к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Уютный город» о
возложении обязанности предоставить возможность ознакомится с журналами учета показаний
общедомовых (коллективных) приборов учета, взыскании компенсации морального
вреда в размере 999 999 руб., отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» в
доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную
пошлину в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Самылиной О.П., судебная коллегия
установила:
Митягина
А.И. обратилась в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Т Плюс»
(далее – ПАО «Т Плюс») о защите прав
потребителя.
Исковые требования мотивированы
тем, что ПАО «Т Плюс» на ее претензии не
предоставляет сведения и информацию, указанную в п. 31 Постановления
Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, заверенную подписью руководителя и
печатью юридического лица. По этой
причине она не имеет возможности проверить правильность и достоверность
произведенных начислений. В претензиях указывались требования в
предоставлении информации (сведений), заверенных подписью руководителя и
печатью организации. ПАО «Т Плюс» отказывается предоставить ей указанные ниже
информацию и сведения: об объемах, количестве тепла, общедомовых расходов на отопление; об объемах, количестве тепла, общедомовых расходов на
водоснабжение ГВС; об объемах, количестве воды, общедомовых расходов на водоснабжение ГВС; о суммарном объеме, количестве тепла на
отопление в жилых помещениях; о суммарном
объеме, количестве тепла на отопление в нежилых помещениях; о суммарном объеме,
количестве тепла на отопление на общедомовые нужды (плата за которые начисляются с начала отопительного сезона 2019 – 2020
г); о суммарном объеме, количестве тепла на ГВС в жилых помещениях; о
суммарном объеме, количестве тепла на ГВС в нежилых помещениях; о суммарном объеме, количестве тепла на
ГВС на общедомовые нужды; о суммарном
объеме, количестве тепла на ГВС в жилых помещениях; о суммарном объеме, количестве тепла на ГВС в нежилых помещениях; о
суммарном объеме, количестве тепла на ГВС на общедомовые нужды. ПАО «Т Плюс» не
дает сведения о площадях дома, используемых в расчетах, а именно: суммарной
площади всех помещений дома; общей площади всех ста восьмидесяти квартир;
площади жилых комнат дома; отапливаемой площади дома согласно советских норм
проектирования, то есть те помещения квартир, где установлены батареи; площади
лестниц и лестничных площадок и самовольно сделанных индивидуальных кладовок на
лестничных площадках; площади технического подполья (подвала); площади всех
квартир переделанных под парикмахерские магазины, питейные заведения; площади
всех электрощитовых, лифтовых шахт, вытяжных и кабельных каналов; площади, не
отапливаемой в квартирах и в помещениях общего имущества.
Уточнив исковые требования,
истец просил обязать ПАО «Т Плюс» выдать
документы за период с
01.01.2019 по 31.07.2022, содержащие
правильно начисленные платежи, включая расчеты начислений по теплоснабжению на
содержание общего имущества (общедомовые нужды) по рассчитанному по показаниям
общедомовых (коллективных) приборов учета, заверить выдаваемые документы подписью
руководителя юридического лица и печатью ПАО «Т Плюс»; предоставить и выдать за
расчетные периоды с 01.05.2019 по 31.07.2022 информацию о помесячных объёмах
(количестве) потребленных коммунальных ресурсов определенных по показаниям
общедомовых приборов учета (прибора
теплового учета на отопление и прибора теплового учета на ГВС и счетчиков ГВС
куб.м. (4 шт.); о суммарных объемах потребления коммунальных ресурсов,
потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, включая
электрощитовые, названые колясочными в которых находятся магазины,
парикмахерские и т.д.; об объёмах (количестве) коммунальных ресурсов,
рассчитанных по нормативам потребления; об объемах количестве коммунальных
ресурсов, направленных на содержание общего имущества (общедомовые нужды), в
частности, теплоснабжение, отопление, заверить выдаваемую информацию подписью
руководителя и печатью ПАО «Т Плюс»; обязать ООО «УК Уютный город» предоставить
возможность ознакомится с журналами учета показаний общедомовых (коллективных)
приборов учета; обязать ПАО «Т Плюс» предоставить возможность ознакомится с
технической документацией на дом в
полном объеме, включая техническую документацию на все изменения площадей дома,
по которым производятся расчеты по начислениям по ЖКХ, включая все
приборы учета, в частности, по учету тепла при начислении ОДН теплоснабжения и
при начислении тепла на ГВС; взыскать с ООО «УК Уютный город» компенсацию
морального вреда в размере 999 999 руб., обязать ПАО «Т Плюс» предоставить
платежные документы за указанный период, содержащие указанную в иске
информацию.
Судом к участию в деле в
качестве соответчика привлечено ООО «УК «Уютный город», в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
ООО «РИЦ-Ульяновск».
Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял
вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, Митягина А.И. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит
решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении
заявленных исковых требований в полном объеме.
В обоснование жалобы указывает, что судом не рассмотрены ее
требования о возложении обязанности на ПАО «Т
Плюс» выдать ей документы за
период с 01.01.2019 по 31.07.2022, содержащие правильно начисленные платежи, включая расчеты начислений по
теплоснабжению на содержание общего имущества (общедомовые нужды) по
рассчитанному по показаниям общедомовых (коллективных) приборов учета, а также предоставить
возможность ознакомится с технической документацией на дом в полном объеме, включая техническую
документацию на все изменения площадей дома, по которым производятся
расчеты по начислениям по ЖКХ, включая все приборы учета, в частности, по учету
тепла при начислении ОДН теплоснабжения и при начислении тепла на ГВС. Причиной нарушения ответчиком п. 31 Постановления
Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 является то, что расчеты заведомо
завышены. Данное обстоятельство подтверждается платежными документами, в
которых отражена только площадь жилых помещений, приватизированных по состоянию
на 27.08.1996, то есть меньшая площадь, на которую делится общедомовое
потребление теплоснабжения и ГВС, а также производится начисление ОДН, что
является недопустимым. Собственникам жилых помещений ПАО «Т Плюс» необоснованно
производится начисление, в том числе за помещения, расположенные на первом
этаже дома по адресу: ***. Кроме
того, ПАО «Т Плюс» в
расчетах по начислениям платы за теплоснабжение и ГВС используется площадь
общего имущества в размере 1482,8 кв.м, в которую в нарушение Постановления
Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 включены площади электрощитовых, помещений
механического оборудования, лифтовые шахты, выитяжные и кабельные каналы. Судом
необоснованно отказано в удовлетворении требований о предоставлении информации
о помесячных объёмах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов
определенных по показаниям общедомовых приборов
учета (прибора теплового учета на отопление и прибора теплового учета на ГВС и
счетчиков ГВС куб.м за период с 01.01.2019 по 31.12.2021. При этом в платежных
документах с января 2019 по май 2019 не указаны объемы коммунальных услуг по
теплоснабжению и ГВС. С ноября 2019 года из платежных документов исключена
строка потребление теплоснабжение и ГВС в нежилых помещениях. Судом
необоснованно отказано в удовлетворении требования о возложении на ООО
«УК Уютный город» обязанности предоставить возможность ознакомится с журналами
учета показаний общедомовых (коллективных) приборов учета. В решении суда
необоснованно указано о том, что М*** была направлена выкопировка согласно
данных ОГПУ БТИ о помещениях дома, при этом М*** не был участником процесса по
делу № 2-551/2023, в связи с чем ссылка на данный факт является необоснованной.
Судом первой инстанции не исследована выписка из БТИ, согласно которой в
площадь общего имущества в размере 1482,8 кв.м. входят электрощитовые и прочие
технические помещения.
В соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК
РФ) судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие
неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного
разбирательства надлежащим образом.
На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной
инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной
жалобе и возражениях относительно жалобы.
Частью 1 статьи 330 ГПК РФ предусмотрены
основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, а
именно: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих
значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных
в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение
норм материального права или норм процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы
и возражений относительно апелляционной жалобы, проверив соответствие выводов
суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм
материального и процессуального права при вынесении решения, судебная коллегия
приходит к следующему.
В силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации
(далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на
праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Статья 161 ЖК РФ устанавливает, что управление
многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия
проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном
доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление
коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство
Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению
многоквартирными домами.
При управлении многоквартирным домом управляющей
организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в
многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые
обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество
которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и
установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в
многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от
уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать
требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и
ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии со ст. 162 ЖК РФ по договору управления
многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой
стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления
товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или
органов управления иного специализированного потребительского кооператива,
лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего
Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса,
застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги
и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком
доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и
пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на
достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое
помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном
доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в
себя, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании
и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный
ремонт; 3) плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего
имущества многоквартирного дома.
В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное
обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления
или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в
течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
На основании п. 4 ч. 1 ст.10 Федерального закона от
02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное
лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за
исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
В
соответствии с п. 1 ст. 8 Закона РФ от 07 февраля 1992 №
2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать
предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе
(исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах,
услугах).
Статьей 10 Закона РФ «О защите прав
потребителей» установлено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять
потребителю необходимую и достоверную информацию о работах, услугах,
обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров
(работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В
силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая
организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных
показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о
выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном
доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о
ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее
размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в
системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и
предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья
либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским
кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения
договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального
хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не
установлен федеральным законом.
Часть 10 статьи 161 ЖК РФ (в редакции
Федерального закона от 21.07.2014
№ 263-ФЗ) не применяется с 01.01.2018.
Состав, сроки и периодичность размещения информации
поставщиками информации в государственной информационной системе
жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Минкомсвязи России № 74,
Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и
периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной
информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (зарегистрировано в
Минюсте России 30.05.2016 № 42350).
Перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами,
осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, определен
Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016,
Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения
надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных
Постановлением Правительством РФ от 03.04.2013 № 290, а также Правилами предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Судом установлено, что Митягина А.И., М*** являются
собственниками квартиры, расположенной по адресу: *** (т. 1 л.д. 131-133).
Решением собственников многоквартирного дома *** от
15.04.2019 договор управления с О*** расторгнут и выбрана в качестве
управляющей организации «ООО «УК «Уютный город» с 01.05.2019 (т. 1 л.д.
187-189).
Протоколом общего собрания
собственников помещений в
многоквартирном доме *** от 15.04.2019 решено
заключить договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения,
электроснабжения, отопления (теплоснабжения), содержащие положения о
предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с
твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным
оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.05.2019 (т. 1
обратная сторона л.д. 188).
Поставку коммунальных услуг по теплоснабжению, горячему
водоснабжению в многоквартирном жилом доме *** осуществляет ПАО «Т Плюс».
Между ПАО «Т Плюс» и О*** заключен агентский договор от
30.05.2016, в рамках которого О*** от имени ПАО «Т Плюс» осуществляет действия
в сфере теплоснабжения и поставки горячей воды, в том числе заключение
договоров, организация клиентского сервиса, формирование, печать и доставка
потребителям платежных документов, подготовка ответов на запросы, жалобы,
обращения надзорных органов (т. 1 л.д. 107-112).
21.01.2021 Митягина А.И., М*** обратились к ПАО «Т Плюс» с
претензией о ненаправлении платежных документов, просили в день получения претензии выслать платежные
документы за период с 01.01.2019 по 31.12.2021, а также заверенные подписью
руководителя и печатью организации сведения о площадях дома согласно проекту дома и технической документации
на дом, в которых должны быть отражены: суммарная площадь всех помещений дома,
общая площадь 180-ти квартир, площадь всех жилых комнат дома, отапливаемая
площадь дома согласно советских норм
проектирования; основных понятий и санитарных норм по температурному
режиму, то есть те помещения квартир, где установлены батареи, площадь лестниц
и лестничных площадок, площадь технического этажа (чердака), площадь
технического подполья (подвала); площадь всех квартир в доме, переделанных под
магазины и прочее, площадь всех электрощитовых, названных колясочными, в
которых размещены магазины и прочее; высылать
заверенные подписью руководителя и печатью организации сведения,
информацию помесячно, за каждый месяц о
всех площадях дома, используемых в расчетах по начислению отопления и
ГВС; высылать заверенные подписью руководителя и печатью организации сведения,
информацию, помесячно, за каждый месяц о
всех уменьшениях в расчетах площадей дома, на которые делят объемы коммунальных
ресурсов по отоплению и ГВС, из-за чего увеличивается начисление по оплате по
отоплению и ГВС; высылать заверенные подписью руководителя и печатью
организации сведения, информацию о коллективных (общедомовых) приборах: прибор
теплового учета по системе отопления, прибор теплового учета по системе ГВС,
водосчетчик ГВС (тип, марка, заводской номер, дата установки, дата следующей
поверки, срок эксплуатации и.т.д.); выслать заверенные подписью руководителя и
печатью организации сведения, информацию за период с 01.01.2019 по 31.12.2020 помесячно, за каждый месяц: о
показаниях трех коллективных
(общедомовых) приборов; прибор теплового учета по системе отопления; прибор
теплового учета по системе ГВС; водосчетчик ГВС; об объемах количестве тепла, общедомовых расходов на отопление; об объемах количестве тепла общедомовых расходов на водоснабжение ГВС; об объемах
количестве воды общедомовых
расходов на водоснабжение ГВС (т. 1
л.д. 11, 120).
В ответ на данную претензию, поступившую в адрес ответчика
27.01.2021, ПАО «Т Плюс» 26.02.2021 заказным письмом направлен ответ, согласно
которому Митягиной А.И., М*** направлены платежные документы за период с января
2019 по декабрь 2020, выкипировка данных БТИ о площадях дома, копии актов повторного ввода в эксплуатацию
узла учета тепловой энергии у потребителя, акты о количестве тепловой энергии и
теплоносителя по показаниям приборов учета, копии отчетов о потреблении тепловой
энергии и теплоносителя. Данный ответ на претензию получен М*** 02.03.2021 (т.
1 л.д. 121-122).
11.01.2022 Митягина А.И., М*** повторно обратились к ПАО
«Т Плюс» с просьбой предоставить им документы: платежные документы за период с 01.01.2019
по 31.12.2021; заверенные подписью руководителя и печатью организации
сведения обо всех площадях дома согласно
проекту дома и технической документации на дом, в которых должны быть отражены:
суммарная площадь всех помещений дома, общая площадь 180-ти квартир, площадь
всех жилых комнат дома, отапливаемая площадь дома согласно советских норм проектирования; основных
понятий и санитарных норм по температурному режиму; то есть те помещения
квартир, где установлены батареи, площадь лестниц и лестничных площадок и
площади самовольно сделанных индивидуальных кладовок на лестничных площадках,
площадь технического этажа (чердака), площадь технического подполья (подвала),
площадь всех квартир в доме, переделанных под магазины парикмахерские, питейные
заведения, площадь всех электрощитовых, названых колясочными, в которых
размещены магазины парикмахерские; заверенные подписью руководителя и печатью
организации сведения и информацию помесячно,
за каждый месяц о расчетах по начислению отопления и ГВС, с указанием
формул расчета и всех площадей дома, используемых в этих расчетах; заверенные
подписью руководителя и печатью организации сведения, информацию, помесячно, за каждый месяц о всех
уменьшениях в расчетах площадей дома, на которые делят объемы коммунальных
ресурсов по отоплению и ГВС, из-за чего увеличивается начисление по оплате по
отоплению и ГВС; заверенные подписью руководителя и печатью организации
сведения, информацию (тип, марка, заводской номер, дата установки, дата
следующей поверки, срок эксплуатации и т.д.) о коллективных (общедомовых)
приборах: прибор теплового учета по системе отопления, прибор теплового учета
по системе ГВС, водосчетчик ГВС, прибор погодного ТРЖ (температурного
регулятора жидкости); выслать заверенные подписью руководителя и печатью
организации сведения, информацию за
период с 01.01.2019 по 31.12.2021 помесячно, за каждый месяц: о
показаниях трех коллективных
(общедомовых) приборов; прибор теплового учета по системе отопления; прибор
теплового учета по системе ГВС; водосчетчик ГВС, об объемах количестве тепла, общедомовых расходов на отопление; об объемах количестве тепла общедомовых расходов на водоснабжение ГВС; об объемах
количестве воды общедомовых
расходов на водоснабжение ГВС; предоставить
возможность ознакомиться с технической документацией на дом:
архитектурно-строительной, по теплоснабжению и горячему водоснабжению, как с
проектной документацией 1979-1982 годов, так и с изменениями в проекте о всех
уменьшениях в расчетах площадей дома, на которые делят объемы коммунальных
ресурсов по отоплению и ГВС, из-за чего увеличивается начисление по оплате по
отоплению и ГВС, а также с технической документацией по установкам погодного
температурного регулятора жидкости
(т. 1 л.д. 14).
В ответ на данную претензию
02.02.2022 ПАО «Т Плюс» направлен ответ, согласно которому М*** вновь были
направлены платежные документы за
указанный им период, выкопировка данных БТИ о площадях дома, расчет начислений коммунальной услуги
«Отопление» от ООО «РИЦ-Ульяновск», расчет начислений по коммунальной услуге
«ГВС» от ООО «РИЦ-Ульяновск», акты
допуска, акты о количестве потребляемой тепловой энергии и количестве тепловой
энергии и теплоносителя по показаниям приборов учета, отчет о потреблении
тепловой энергии и теплоносителя. Также в данном ответе приведена методика
расчета начислений. Данный ответ направлен по адресу регистрации М*** простой
корреспонденцией (т. 1 л.д. 123-124).
В претензии Митягиной А.И., М***. в адрес ПАО «Т
Плюс» от 05.08.2022 заявители просят
произвести проверку правильности исчислений предъявленного к ним к уплате
размера платы за коммунальные услуги с 01.01.2019 по 31.07.2022 и выдать им
документы, содержащие правильно начисленные платежи, включая начисления по
теплоснабжению на площадь балконов и на площадь электрощитовых, выдаваемые
документы заверить подписью руководителя ПАО «Т Плюс» и печатью организации (т.
1 л.д. 15).
Материалы дела не содержат сведений об ответе на указанную
претензию.
Разрешая заявленные требования, применив приведенные нормы
закона, дав оценку представленным доказательствам, суд пришел к выводу о
предоставлении ПАО «Т Плюс» истребуемой Митягиной А.И. информации за период с
01.01.2019 по 31.12.2021 в досудебном порядке, отсутствии обязанности у
ответчика по предоставлению математического расчета выставленных в квитанциях
объемов коммунальных ресурсов на общедомовые нужды, отопление, возложении
обязанности по предоставлению истцу платежных документов за период с 01.01.2022
по 31.07.2022, а также заверенной подписью руководителя и печатью исполнителя
(при наличии) письменной информации за расчетные периоды с 01.01.2022 по
31.07.2022 о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов
по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о
суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов,
потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах
(количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов
потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов,
предоставленных на общедомовые нужды, в удовлетворении остальной части исковых
требований, в том числе к ответчику обществу
с ограниченной ответственностью «УК «Уютный город» отказал.
Суд
апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, так как
они основаны на установленных по делу обстоятельствах при правильном применении
норм материального и процессуального права.
Ответы на обращения Митягиной А.И., М*** от 21.01.2021,
11.01.2022, оформленные ими в одной претензии, в которой они указали себя в
качестве заявителей, адрес, по которому им следует направлять ответ,
соответствующий их месту жительства, ПАО «Т Плюс» были даны, истребуемая
информация (документы) за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 предоставлена
заявителям независимо от получения заказной корреспонденции одним из адресатов.
Выкопировка
согласно данных ОГУП БТИ о площадях дома также направлена в ответе на
претензию. Данный ответ получен М*** соответственно, Митягина А.И., как
заявитель претензии, на которую поступил данный ответ с приложенной
документацией, располагает указанным
документом.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что решением
Заволжского районного суда г. Ульяновска от 25.05.2022 на публичное акционерное
общество «Т Плюс» возложена обязанность предоставить М*** платежные документы
за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, а также письменную информацию за
расчетные периоды с 01.01.202. по 31.12.2021 о помесячных объемах (количестве)
потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых)
приборов учета, о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных
ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об
объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением
нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных
ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды (т. 1 л.д. 19-22).
Поскольку ПАО «Т Плюс» не доказал ответ на претензию Митягиной А.И., М*** от 05.08.2022,
суд правомерно возложил обязанность на данного ответчика по предоставлению
истцу платежных документов за период с 01.01.2022 по 31.07.2022, письменной
информации за расчетные периоды с 01.01.2022 по 31.07.2022 о помесячных объемах
(количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных
(общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве)
соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых
помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных
ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг,
об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые
нужды.
В
соответствии с пп. «д» п. 31 Правил предоставления
коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных
домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011
№ 354, к обязанностям исполнителя относится произведение непосредственно при
обращении потребителя проверки правильности исчисления предъявленного
потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или
переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления
потребителю неустоек (штрафов, пеней), с выдачей потребителю документов, содержащих
правильно начисленные платежи.
Данное
положение касается обязанности исполнителя по требованию потребителя провести
проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера
платы за коммунальные услуги, вместе с тем об ошибочности выставленного к
оплате объема горячей воды на ОДН, отопления и необходимости проведения в связи
с этим соответствующей проверки истцом не заявлялось.
Нарушения
ПАО «Т Плюс» требований пп. «д» п. 31 Правил от 06.05.2011 № 354 не установлено, поскольку данная норма
не возлагает на исполнителя обязанность по предоставлению математических
расчетов выставленных в квитанциях объемов коммунальных ресурсов на общедомовые
нужды, отопление.
Судебная
коллегия обращает внимание, что правильность расчета по коммунальным услугам
теплоснабжения и горячему водоснабжению за периоды с 01.01.2019 по 31.03.2020,
с 01.04.2020 по 31.05.2021 проверена судами при взыскании с Митягиной А.И., М***
задолженности по оплате данных коммунальных услуг решением мирового судьи
судебного участка № 5 Заволжского судебного района г. Ульяновска от 20.04.2021,
дополнительным решением того же мирового судьи от 10.09.2021, решением мирового
судьи судебного участка № 5 Заволжского судебного района г. Ульяновска от
20.05.2022 (т. 1 л.д. 95-101, т. 2 л.д. 148-176).
Не являясь исполнителем коммунальной услуг по
горячему водоснабжению ОДН, ПАО «Т Плюс»
не может предоставлять сведения по данной услуге.
Обоснованно
отказано в удовлетворении требований о предоставлении ПАО «Т Плюс» Митягиной
А.И. возможности ознакомиться с технической документацией на дом в полном объеме, включая техническую
документацию на все изменения площадей дома, по которым производятся
расчеты по начислениям по ЖКХ, включая все приборы учета, в частности, по учету
тепла при начислении ОДН теплоснабжения и при начислении тепла на ГВС.
Выкопировка
о площадях дома у истца имеется. Кроме того, Правила предоставления
коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных
домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011
№ 354, не
возлагают на лицо, оказывающее коммунальные услуги, обязанности предоставлять
потребителям коммунальной услуги заверенные подписью и печатью организации
сведения о всех площадях дома согласно проекту дома и технической документации
на дом.
Согласно
разделу 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении
состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в
государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»
обязанностью управляющей организации является размещение информации об объектах
государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и
состояние. Следовательно, раскрывать
информацию о площадях многоквартирного дома обязана управляющая компания.
Перечень
документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный
дом, установлен в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества в
многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого
помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию
и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и
(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.
Исходя из положений
п. 27 Правил от 13.08.2006 № 491, ответственные лица обязаны в установленном
законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать
техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением
таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав
общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав
общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для
эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы
необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
В соответствии с
пп. «а» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными
домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, управление
многоквартирным домом обеспечивается выполнением такого стандарта как прием,
хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных
связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных правилами
содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в порядке, установленном настоящими
Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).
Учитывая положений
ст. 36, 162 ЖК РФ и пункта 27 Правил от 13.08.2006 № 491, техническая документация на многоквартирный
дом принадлежит всем собственникам помещений в многоквартирном доме и должна
храниться у ответственного хранителя данной технической документации, то есть в
управляющей организации.
Таким образом,
требования Митягиной А.И. о возложении обязанности ПАО «Т Плюс» ознакомить с
технической документацией на многоквартирный жилой дом верно оставлены судом
без удовлетворения.
Разрешая требования
к ООО «УК «Уютный город» о возложении обязанности по ознакомлению с
журналами учета показаний общедомовых (коллективных) приборов учета, суд принял
во внимание пп.
«е» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, согласно которому исполнитель обязан предоставить
потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о
показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность
информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих
(квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.
Между тем нарушение
ООО «УК «Уютный город» прав Митягиной А.И., как потребителя, не установлено.
Доказательств
обращения Митягиной А.И. в управляющую компанию с данными требованиями с
указанием интересующего периода, а также конкретных общедомовых
(коллективных) приборов учета, показания которых интересуют потребителя, в материалы дела
не представлено, в связи с чем суд отказал в удовлетворении данного требования,
а также производного от него требования о компенсации морального вреда.
Оснований
не согласиться с указанными выводами суда у судебной коллегии не имеется.
Принимая во внимание частичное удовлетворение
исковых требований, государственная пошлина распределена правильно в
соответствии с положениями ч. 1 ст.
103 ГПК РФ.
Разрешая
заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые
обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон,
подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным
в судебном заседании доказательствам и постановил правильное по существу
решение, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы не
имеется.
Вопреки аргументам апелляционной жалобы судом разрешены
все заявленные требования.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении
судом норм материального и процессуального права, не содержат каких-либо
обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или опровергали бы
выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию
действующего законодательства, иной субъективной оценке исследованных судом
доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и
обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют.
Оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для отмены решения суда
не установлено.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение
Заволжского районного суда города Ульяновска от 3 марта
2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Митягиной Анны
Ильиничны – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено
30.06.2023