УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
63RS0027-01-2022-002484-19
Судья Мягков
А.С.
Дело № 33-2464/2023
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 9
июня 2023 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Рыбалко В.И.,
судей Старостиной И.М., Грудкиной Т.М.,
при секретаре
Болмашновой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального предприятия
муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» на решение
Мелекесского районного суда Ульяновской области от 15 февраля 2023 года, по
гражданскому делу № 2-1-6/2023 (№2-1-721/2022), по
которому постановлено:
исковые требования
муниципального предприятия муниципального района Ставропольский
«СтавропольРесурсСервис» к Ушаковой Екатерине Викторовне о взыскании задолженности
по оплате коммунальных услуг удовлетворить частично.
Взыскать с Ушаковой
Екатерины Викторовны, *** года рождения, (***) в пользу муниципального
предприятия муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» (***)
задолженность за услугу «водоснабжение» в размере в 136 157 руб. 59 коп.
Взыскать с Ушаковой
Екатерины Викторовны, *** года рождения, (***) в доход местного бюджета
государственную пошлину в сумме 3923 руб. 15 коп.
В удовлетворении искового заявления к Ушакову
Михаилу Юрьевичу отказать.
Заслушав доклад
судьи Старостиной И.М., пояснения представителя муниципального предприятия
муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» - Войченко А.В.,
поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Ушаковой Е.В., ее представителя
Погодина Ю.Ю., полагавших необходимым решение суда оставить без изменения,
судебная коллегия
установила:
муниципальное
предприятие муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» (далее
- МП м.р. Ставропольский «СтавропольРесурсСервис», предприятие) обратилось в
суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Ушаковой Е.В. о
взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.
В обосновании
исковых требований указало, что в ходе проверки инженерных сетей центрального
водоснабжения, находящихся в хозяйственном ведении предприятия в с.Верхнее
Санчелеево Ставропольского района Самарской области было выявлено самовольное
подключение к сети центрального водоснабжения домовладения по адресу: с***
путем врезки в центральную сеть водоснабжения трубы 20 мм.
На момент проверки
между сторонами договор о подключении (технологическом присоединении) к
центральной системе водоснабжения подписан не был, что указывает о самовольном
подключении и пользовании ресурсами.
3 июня 2022 года
представителями истца был составлен акт о выявлении бездоговорного
(безучетного) потребления холодной воды и осуществлен расчет платы за
коммунальную услугу холодного водоснабжения за период с июня 2019 по июнь 2022
года (3 года) на сумму 1 622 051 руб. 29 коп.
В адрес ответчика
была направлена претензия об оплате задолженности, которая до настоящего
времени не исполнена.
Истец, с учетом
уточнений, просил взыскать с Ушаковой Е.В. в его пользу задолженность за услугу
«водоснабжение» в размере в 1 570 562 руб. 60 коп., а также расходы
по оплате государственной пошлины в размере 16 053 руб.
Судом к участию в
деле в качестве соответчика привлечен Ушаков Михаил Юрьевич.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе МП м.р. Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» просит решение суда
отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном
объеме.
Указывает на
несогласие с выводом суда о доначислении размера платы исходя из объемов
коммунального ресурса рассчитанных как произведение мощности
несанкционированного подключенного оборудования (для водоснабжения и
водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за
период 3 месяца, полагает, что доначисление должно быть произведено за 3 года.
В рассматриваемом
случае, у Ушаковой Е.В. договор на подключение (технологическое присоединение)
к централизованной системе водоснабжения отсутствует.
Правильность
применения истцом данной методики (расчет за 3 года) подтверждается судебной
практикой.
Судебная коллегия
считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников
процесса, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом
апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с
частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
Из материалов дела
следует, что Ушакова Е.В. с 2017 года является собственником земельного участка
и расположенного на нем дома по адресу: ***
Муниципальное
предприятие муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» на
основании постановления Администрации муниципального района Ставропольский от
12 февраля 2020 года №436 «Об определении гарантирующей организации в сфере
холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального района
Ставропольский Самарской области и установления зон ее деятельности» является
гарантирующей организацией в сфере централизованной системы холодного
водоснабжения и обслуживает с.Верхнее Санчелеево Ставропольского района
Самарской области.
Из акта
составленного комиссией МП м.р. Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» от 3
июня 2022 года следует, что в ходе обследования инженерных сетей холодного,
горячего водоснабжения, теплоснабжения, находящихся в хозяйственном ведении
истца выявлено несанкционированное самовольное подключение диаметром 20 мм
домовладения *** к сети водоснабжения. В акте указано на самовольную врезку в
систему холодного водоснабжения (л.д.10).
В адрес Ушаковой
Е.В. 7 июня 2022 года МП м.р. Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» была
направлена претензия, в которой предложено произвести оплату произведенного
доначисления за самовольное технологическое присоединение к центральному
водоснабжению и самовольное пользование ею на сумму 1 622 051 руб. 29
коп. Из текста претензии следует, что в ходе проверки выявлен факт самовольного
и (или) осуществленного с нарушением установленного порядка, т.е.
несанкционированного подключения/пользования в трубопровод центрального
водоснабжения диаметром 20 мм, через который вода поступала на территорию
участка/домовладения по адресу: ***
Поскольку в
добровольном порядке указанная сумма ответчиком не выплачена, МП м.р. Ставропольский
«СтавропольРесурсСервис» обратилось в суд с настоящим иском.
Частично
удовлетворяя исковые требования МП м.р. Ставропольский
«СтавропольРесурсСервис», суд первой инстанции исходил из того, что
установленный законом порядок по подключению к системе централизованного
водоснабжения в 2022 году ответчиком не выполнен, и учитывая, что
представленный истцом расчет повлечет неосновательное обогащение истца,
поскольку противоречит требованиям пункта 62 Правил предоставления коммунальных
услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых
домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354,
взыскал с Ушаковой Е.В. плату за водоснабжение, исходя из пропускной
способности устройств и сооружений за период три месяца, с марта по май 2022
года в размере 136 157 руб. 59 коп.
Судебная коллегия с
данным выводом суда первой инстанции соглашается в силу нижеследующего.
Согласно части 1
статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и
организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и
коммунальные услуги.
В силу части 1
статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за
коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных
услуг, определяемого по показаниям приборов учета.
Правила предоставления, приостановки и
ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления
отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения
соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.
К отношениям, связанным с предоставлением
коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению,
водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона
от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части, не
урегулированной другими федеральными законами (часть 5
статьи 1 названного Закона).
В соответствии со статьей 20 указанного
закона количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам
по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (пункт 1
части 1).
Коммерческий учет осуществляется в узлах
учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды,
сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей,
расчетным способом (часть 4).
При отсутствии прибора учета, в том числе в
случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными
системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения
допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (пункт 1
части 10).
В соответствии с
пунктом 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных
постановлением Правительства РФ № 644 от 29 июля 2013 года организация
водопроводно - канализационного хозяйства вправе осуществлять контроль за
наличием фактов самовольного пользования и самовольного подключения к
централизованным системам центрального водоснабжения и водоотведения и
принимать меры к предотвращению таких фактов.
В соответствии с подпунктом
«е» пункта 35 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ
от 6 мая 2011 года № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать
оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к
централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход
приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Одним из
основополагающих принципов гражданского судопроизводства является принцип
состязательности и равноправия сторон в процессе, который обеспечивается судом
путем правильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела,
распределение между сторонами бремени доказывания, создания сторонами условий
для предоставления доказательств и их исследования.
Согласно части 1
статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как
на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено
федеральным законом.
Истцом в акте
обследования от 3 июня 2022 года указано на то, что подключение к сети
центрального водоснабжения указанного домовладения было произведено путем
врезки в центральную сеть водоснабжения трубы диаметром 20 мм.
Вместе с тем, из
ранее составленного акта обследования указанного домовладения от 10 июня 2018
года следует, что по адресу***, никто не проживает. Вода в ходе обследования
была отключена с центрального водопровода путем закрытия крана, который был
опломбирован.
Из справки выданной
МП м.р. Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» от 7 июня 2022 года следует, что лицевой счет ***
по адресу: *** закрыт, задолженности нет (л.д.136).
Имеющийся ранее
открытый лицевой счет на водоснабжение указанного дома свидетельствует о том,
что несанкционированной врезки в центральную сеть водоснабжения не было.
Допрошенный в суде
апелляционной инстанции свидетель Криушев Е.А., работающий главным инженером в
МП м.р. Ставропольский «СтавропольРесурсСервис», пояснил, что при составлении
акта обследования комиссия, указывая в акте на факт врезки в трубу центрального
холодного водоснабжения имела ввиду самовольное подключение, то есть без
договорное пользование водой.
Судебная коллегия,
оценивая представленные сторонами доказательства, приходит к выводу о том, что
истцом не доказан факт врезки в систему холодного водоснабжения со стороны
ответчика, тогда как факт самовольного подключения к указанной системе доказан.
Вместе с тем, законом предусмотрена различная ответственность за указанные
нарушения.
Доводы жалобы о том,
что поскольку у Ушаковой Е.В. отсутствует договор на подключение
(технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения, то
доначисление должно быть произведено за 3 года, подлежат отклонению как
основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.
Ссылки жалобы на
судебную практику являются несостоятельными, так как судебные акты принятые в
отношении иных лиц и по иным фактическим обстоятельствам дела, не являющимися
тождественными настоящему спору.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые
остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится, в связи с чем
решение суда, проверенное по доводам жалобы, является законным и обоснованным и
отмене не подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
определила:
решение Мелекесского
районного суда Ульяновской области от 15 февраля 2023 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу муниципального предприятия муниципального
района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис - без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке
в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по
правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, через Мелекесский районный суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 19.06.2023.