УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0001-01-2023-000511-98
Судья Бахарева Н.Н.
Дело № 33-2848/2023
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
27 июня 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.
судей Федоровой Л.Г., Завгородней Т.Н.
при секретаре Воронковой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской
области на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 20 марта 2023 года,
с учетом определения того же суда от 17 апреля 2023 года об исправлении описки,
по гражданскому делу №2-1067/2022 по которому постановлено:
исковые требования
Моисеевой Алены Абдулхаевны
удовлетворить.
Обязать Министерство
жилищно-коммунального хозяйства и
строительства Ульяновской области
обеспечить Моисееву Алену
Абдулхаевну, ***1994 года
рождения, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда
по договору найма специализированных
жилых помещений на территории муниципального образования «город Ульяновск».
Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Г., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Моисеева Е.А. обратилась
в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить
специализированным благоустроенным жилым помещением специализированного
жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Требования мотивировала
тем, что она ***.1994 года рождения, относится к категории лиц из числа детей –
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Министерством жилищно-коммунального хозяйства
и строительства Ульяновской области допущены нарушения законодательства,
направленного на государственную поддержку лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей. Ее родители Т*** Н.Н., Т*** А.А. решением
Барышского городского суда Ульяновской
области от 17.04.2000 были лишены родительских прав. 04.08.2022 она включена в
список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного
фонда Ульяновской области с правом на обеспечение жилым помещением на
территории муниципального образования «город
Ульяновск». Однако ответчиком допущены нарушения законодательства,
направленного на государственную поддержку лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
Просила суд обязать ответчика
обеспечить её жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма
специализированного жилого помещения на территории муниципального образования
«город Ульяновск».
Судом к
участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований
относительно предмета спора, были привлечены администрация города Ульяновска,
Министерство финансов Ульяновской области.
Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял
вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Министерство жилищно-коммунального
хозяйства и строительства Ульяновской области просит отменить решение суда,
принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых
требований.
В обоснование доводов жалобы указывает, что решение суда
является незаконным, необоснованным, судом неверно установлены обстоятельства
дела. Министерство является исполнительным органом государственной власти,
денежные средства, находящиеся в его распоряжении имеют целевой характер и
используются в соответствии с бюджетом. Доведенное до Министерства
финансирование и наличие 381 исполнительного производства по обеспечению жильем
детей-сирот не позволяет обеспечить истицу жильем в разумный срок.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о
рассмотрении дела надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе.
Как следует из материалов
дела и установлено судом первой инстанции,
решением Министерства семейной,
демографической политики и социального благополучия Ульяновской области №1016-р
от 04.08.2022 Моисеева А.А. (ранее Таирова) была включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, которые подлежат обеспечению жилыми посещениями специализированного
государственного жилищного фонда
Ульяновской области (л.д.57).
Разрешая спор, суд первой инстанции, изучив собранные по
делу доказательства, оценив доводы и возражения сторон по правилам статьи
67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
руководствуясь положениями статьи 40 Конституции Российской
Федерации, статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации,
статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных
гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей», пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения
заявленных требований, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено,
что Моисеева А.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, у нее возникло право на обеспечение благоустроенным
жилым помещением специализированного жилищного фонда, данное право не
поставлено действующим законодательством в зависимость от даты включения в
список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, отсутствие у ответчика необходимых
бюджетных ассигнований на исполнение обязанности по обеспечению указанной
категории лиц жилыми помещениями не может служить основанием для освобождения
ответчика от исполнения данной обязанности в отношении истицы.
Судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых
оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в ходе судебного
разбирательства объективно установлены обстоятельства, свидетельствующие о
нарушении жилищных прав Моисеевой А.А., ответчик обоснованно признан надлежащим
лицом по выполнению предусмотренной законом обязанности по предоставлению
истице жилого помещения.
Доводы жалобы со ссылкой об отсутствии достаточного
финансирования со стороны Министерства финансов, не могут служить основанием
для удовлетворения доводов апелляционной жалобы, поскольку отношения между
Министерством финансов и Министерством жилищно-коммунального хозяйства и
строительства регулируются бюджетными отношениями, истица Моисеева А.А. не является
стороной данных отношений.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда,
были предметом исследования суда первой инстанции и необоснованность их
отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.
Юридически значимые обстоятельства судом определены
правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка,
верно применен материальный закон, регулирующий возникшие между
сторонами отношения, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену
решения, судом не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда
первой инстанции в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р
Е Д Е Л И Л А:
решение
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 20 марта 2023 года, с учетом
определения того же суда от 17 апреля 2023 года об исправлении описки оставить
без изменения, а апелляционную жалобу Министерства жилищно-коммунального
хозяйства и строительства Ульяновской области – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации через Ленинский районный суд
г.Ульяновска.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 июня
2023 года.