УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0013-01-2022-003722-95
Судья Федосеева С.В. Дело
№33-2260/2023
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
30 мая 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Коротковой Ю.Ю., Парфеновой И.А.,
при секретаре Юшиной В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу общества с ограниченной ответственностью «Честная управляющая компания» на
решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 13 сентября
2022 года по гражданскому делу №2-2000/2022, по которому постановлено:
в удовлетворении уточненных исковых требований общества с
ограниченной ответственностью «Честная управляющая компания» к Лабанову
Владимиру Борисовичу, Лабановой Марине Ивановне об обеспечении доступа в жилое
помещение для осмотра стояка ГВС в ванной комнате отказать.
Заслушав доклад судьи Коротковой Ю.Ю., пояснения
представителя ООО «Честная управляющая компания» Салдаевой А.В., поддержавшей
доводы жалобы, пояснения представителя Лабановой М.И. – Напалкова А.В.,
возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
общество с ограниченной ответственностью «Честная
управляющая компания» (далее - ООО «Честная УК») обратилось в суд с иском к Лабанову
В.Б., Лабановой М.И. о предоставлении доступа к инженерным коммуникациям
многоквартирного жилого дома.
В обоснование заявленных требований указано, что Лабанов В.Б.,
Лабанова М.И. являются собственниками квартиры ***.
Управление указанным домом на основании договора управления
осуществляет ООО «Честная УК». В связи с обследованием инженерных коммуникаций
возникла необходимость в доступе в квартиру ответчиков, однако доступ в
квартиру не предоставлен. 31.05.2022,
17.07.2022 в адрес ответчиков направлялось предписание о допуске в квартиру,
однако оно до настоящего времени не исполнено.
Уточнив исковые требования, истец просил обязать Лабанова В.Б.,
Лабанову М.И. обеспечить доступ в жилое помещение для проведения осмотра
общедомового имущества, а именно: стояка ГВС, расположенного в ванной комнате
указанного помещения, в течение 5-ти рабочих дней с момента вступления в силу
решения суда, взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в
размере 6000 руб.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе - ООО «Честная УК» просит отменить
решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных
исковых требований.
В обоснование жалобы указывает, что Лабанов В.Б., Лабанова
М.И. были заранее оповещены о предстоящем обследовании в квартире посредством
направления нескольких уведомлений. Вместе с тем в дни проведения осмотра
ответчиками доступ к общедомовом имуществу предоставлен не был. Доступ был
предоставлен частично после получения ответчиками искового заявления. При этом доступ к трубе горячего водоснабжения,
перекрытой коробом, не был предоставлен.
Считает, что показания свидетеля Т*** не могут подтвердить,
что стояк горячего водоснабжения находится в надлежащем состоянии, поскольку
при видеообследовании не исследовалось состояние стояка около межэтажных
перекрытий. Кроме того, коррозия могла образоваться с обратной стороны стояка
горячего водоснабжения, которая не просматривается при обследовании посредством
камеры. Фотографии спорной трубы не подтверждают отсутствие коррозии или свища
на стояке горячего водоснабжения ближе к межэтажному перекрытию.
Отмечает, что многоквартирный жилой дом *** 1983 года
постройки, в связи с чем стояки не могут находиться полностью в надлежащем
состоянии, что требует постоянного наблюдения и принятия экстренных мер по
устранению свищей и коррозии.
Судом необоснованно не принят во внимание довод управляющей
компании о том, что помещение трубопровода горячего водоснабжения в короб не
обеспечивает надлежащий доступ работников управляющей компании к данному
трубопроводу, относящемуся к общему имуществу многоквартирного дома, для
контроля за его состоянием.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие
не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного
разбирательства надлежащим образом.
На основании части 1 статьи 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной
инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной
жалобе и возражениях относительно жалобы.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив
соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность
применения судом норм материального и процессуального права при вынесении
решения, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.
В соответствии с пунктом 1
статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)
собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей
долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и
предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том
числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные
шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются
инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном
доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и
ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое,
санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за
пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно части 1
статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно
обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее
содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов
пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг
гражданам, проживающим в таком доме.
Пунктом 1.1
статьи 161 ЖК РФ установлено, что надлежащее содержание общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться
в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том
числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав
потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и
безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан,
имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и
муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным
имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников
помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность
инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в
состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к
осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных
услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами
предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам
и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными
Правительством Российской Федерации.
При управлении многоквартирным домом товариществом
собственников жилья или управляющей организацией указанные организации несут
ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с
требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской
Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за
предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства
данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных
Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и
ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных
статьей 157.2
настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (пункт 2.2.
статьи 161 ЖК РФ).
Правительство Российской Федерации, реализуя полномочия,
предоставленные частью 3
статьи 39 ЖК РФ, Постановлением от 13.08.2006 N 491 утвердило
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N
491). Названные Правила, согласно их преамбуле, регулируют отношения по
содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой
собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Как следует из пунктов 5,
6 Правил
N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы
холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков,
ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на
ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных
(общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых
запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков,
а также механического, электрического, санитарно-технического и иного
оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества
включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих
элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых)
приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного
на этих сетях.
В силу пункта 10
Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации (в том числе о
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании,
защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик
надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья
граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц,
государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования
жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также
земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав
и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную
готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования,
входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг
(подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в
соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с
проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного
дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Согласно подпунктам а,
в,
з пункта 11
Правил N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных
особенностей, степени физического износа и технического состояния общего
имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических
условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, осмотр
общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13
данных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление
несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства
Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (а);
текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание
общего имущества, указанного в подпунктах а
- д пункта 2
данных Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для
обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома
объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего
имущества (з).
Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления
многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами,
привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения
строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися
должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья,
жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного
потребительского кооператива или управляющей организацией, а при
непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги
и (или) выполняющими работы (пункт 13
Правил N 491).
Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда
закреплены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда,
утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170. В соответствии
с пунктом 5.8.3
указанных Правил организации по обслуживанию жилищного фонда должны
обеспечивать: проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем),
планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в
строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации
(установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и
др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного
фонда; устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных
деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических
систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов,
гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в
местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов
и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания
оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки.
В силу подпункта б
пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее -
Правила N 354), исполнитель имеет право требовать допуск в заранее
согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое
потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том
числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного
состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных
работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по
мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Согласно подпункту е
пункта 34 Правил N 354 потребитель обязан допускать представителей
исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов
государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение
для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования
в заранее согласованное с исполнителем время в порядке, указанном в пункте 85
названных Правил, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения
недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых
ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое
время.
Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в определении
от 29.05.2018 N 1239-О, указанные положения Правил
N 354 направлены на поддержание в надлежащем состоянии внутриквартирного оборудования
и качественное предоставление коммунальных услуг, обеспечивая при этом
необходимый баланс интересов собственников (пользователей) помещений, лиц,
предоставляющих коммунальные услуги, а также представителей государственных
органов, осуществляющих контроль и надзор.
Судом установлено, что ответчики Лабанова М.И., Лабанов В.Б.
являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: *** по 1/2
доли в праве общей долевой собственности.
ООО «Честная УК» по договору управления многоквартирным
домом от 01.10.2021 по заданию собственников в течение срока действия
настоящего договора за плату обязуется осуществлять комплекс работ и услуг по
управлению указанным многоквартирным домом и надлежащему содержанию и ремонту
общего имущества в многоквартирном доме.
31.05.2022 по адресу *** Лабановой М.И. и Лабанову В.Б.
направлено уведомление об обеспечении доступа в помещение для проведения
осмотра (л.д.18). 16.06.2022 по адресу *** Лабановой М.И. и Лабанову В.Б.
повторно направлено уведомление об обеспечении доступа в помещение для
проведения осмотра (л.д. 21).
Согласно
актам от 14.06.2022 и 06.07.2022, составленным стороной истца, в назначенное
время доступ в квартиру не предоставлен (л.д. 20, 23).
Оценив
представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд пришел к
выводу, что истец нарушил порядок заблаговременного уведомления собственников
квартиры об обеспечении доступа в жилое помещение для обследования системы
коммуникаций, не доказал получение ответчиками уведомлений (предписаний) о
необходимости обеспечения допуска к внутриквартирному оборудованию и их
уклонение от предоставления доступа в жилое помещение.
Судебная
коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют установленным
обстоятельствам дела, основаны на надлежащей оценке исследованных
доказательств. Так, оба уведомления о предоставлении доступа в квартиру
направлены ответчикам заказной корреспонденцией, однако уведомления о вручении
(невручении) истцом не представлены суду.
Из
материалов дела следует, что ответчик Лабанова М.И. после получения копии
искового заявления по настоящему спору сообщила ООО «Честная УК» 03.08.2022 о
готовности предоставить доступ в жилое помещение.
Специалист ООО «Честная УК» П*** произвел 04.08.2022
осмотр в квартире ответчиков, составив акт о том, что не предоставлен доступ к
стояку ГВС в ванной - закрыт декоративным коробом (л.д. 57). Актом от
13.09.2022 П*** подтвердил, что в коробе имеется 2 отверстия для доступа к
отсечной запорной арматуре полотенцесушителя. Но визуальный осмотр стояка ГВС
не выполнен, доступ не предоставлен.
Возражения
стороны ответчиков основаны на том, что ими обеспечен доступ в квартиру для
осмотра общего имущества многоквартирного дома. Возможность визуального осмотра
стояка ГВС обеспечена. Необходимости разбирать короб для планового сезонного
осмотра стояка отсутствовала. Заявленный иск вызван конфликтной ситуацией с
управляющей компанией, на которую возложена обязанность по возмещению Лабановой
М.И. ущерба от пролива.
Свидетель
Т*** пояснил в судебном заседании, что работает мастером в ООО «УК
Димитровград», при осмотре коммуникаций он использует видеокамеру. По
приглашению ответчиков он осмотрел трубы в санузле квартиры накануне был по
адресу: *** с помощью видеокамеры на штативе. Осмотр труб в помещении санузла в
квартире ответчиков возможен через ревизионные окна, имеющиеся в гипсокартонной
конструкции короба. Он осмотрел трубу по всей длине, убедился, что никаких
повреждений, следов влаги нет. Видеокамера позволяет осмотреть всё, что
доступно для визуального осмотра без камеры. Предложил просмотреть видеозапись
мастеру ООО «Честная УК», но тот отказался. Демонтаж несъемных конструкций
будет необходим только в месте непосредственного проведения ремонтных работ.
Вопреки
доводам ответчика, оснований не доверять показаниям свидетеля Т*** не имеется.
Свидетель был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных
показаний. Его пояснения подтверждается видеозаписью с видеокамеры, на которой
хорошо просматривается полностью весь стояк, а также фотографиями спорной
трубы, представленными сторонами. Никаких объективных данных, позволяющих
сомневаться в беспристрастности, объективности данного свидетеля, не
установлено.
Правильно
установив обстоятельства дела, суд пришел к верному выводу, что гипсокартонная конструкция на трубе ГВС в
санузле квартиры ответчиков не препятствует ее осмотру, труба доступна для
визуального осмотра с применением специального оборудования. В данном случае
возможность осмотра была обеспечена с помощью такого оборудования, предоставленного
специалистом. Таким образом, ответчиками приняты достаточные меры для
выполнения управляющей компанией своей обязанности по плановому осмотру трубы.
На момент рассмотрения дела необходимость проведения ремонтных работ стояка
горячего водоснабжения, расположенного в квартире ответчиков, требующих
демонтажа короба, отсутствовала.
Суд правильно указал на отсутствие прямого законодательного
запрета на устройство декоративных элементов в отношении общего имущества
многоквартирного дома, находящегося в квартире собственников. Требований о
демонтаже короба истцом не заявлено. Доказательств того, что имеющиеся
декоративные конструкции препятствуют эксплуатации общего имущества, его
обслуживанию или ремонту, истцом не представлено.
Судебная коллегия учитывает, что способ защиты должен быть
соразмерен нарушенному праву. Управляющая компания, выполняя свои обязанности
по договору управления, должна действовать добросовестно и с определенной
степенью разумности, не ущемляя интересы собственников помещений в
многоквартирном доме и соблюдая баланс интересов обеих сторон. Закон не
предусматривает конкретные способы обеспечения управляющей организации доступа
к общему имуществу и обязанность собственников содержать общее имущество дома,
расположенное в квартире, в открытом виде. Периодические плановые осмотры
систем водоснабжения не являются безусловным основанием для демонтажа
ограждающих конструкций труб водоснабжения. В данном конкретном случае после
получения иска ответчики обеспечили истцу возможность осмотра стояка ГВС иным
способом, не прибегая к такой крайней мере как демонтаж декоративной
ограждающей конструкции. При этом сам истец нарушил порядок предварительного
согласования с Лабановым В.Б., Лабановой М.И. времени для осмотра общего
имущества, а, следовательно, обращение с иском было необоснованным.
Учитывая, что ответчиками приняты меры по обеспечению
осмотра сотрудниками управляющей
компании общего имущества, и доказательств нарушения прав ответчика не представлено, у суда отсутствовали
основания для удовлетворения заявленного иска.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении
судом норм материального и процессуального права, не содержат каких-либо
обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или опровергали бы
выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию
действующего законодательства, иной субъективной оценке исследованных судом
доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и
обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют.
Оснований, предусмотренных статьей 330
ГПК РФ, для отмены решения суда не установлено.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 13 сентября 2022 года оставить
без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Честная
управляющая компания» – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, через Димитровградский городской суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 6 июня
2023 года.