У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

73RS0002-01-2023-000049-73

 

Судья Бойкова О.Ф.                                                                       Дело №33а-2311/2023

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                             30 мая 2023 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Лифановой З.А.,

судей Васильевой Е.В., Смирновой Ю.В.,

при секретаре Чичкиной А.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Хасановой Анастасии Александровны на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 2 февраля 2023 года по делу №2а-639/2023, которым постановлено:

административное исковое заявление Кичигиной (Главновой) Анны Александровны к судебному приставу исполнителю ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, судебному приставу исполнителю ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, начальнику ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, начальника ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, выразившиеся в необоснованном возбуждении исполнительного производства удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Хасановой Анастасии Александровны, выразившееся в несовершении необходимых действий по исключению сведений о персональных данных Кичигиной (Главновой) Анны Александровны из базы данных должников по исполнительному производству *** от 16.02.2022.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Хасанову Анастасию Александровну устранить допущенные с ее стороны нарушения путем направления в электронную систему ФССП России сведений по исключению сведений о персональных данных Кичигиной (Главновой) Анны Александровны из базы данных должников по исполнительному производству №*** от 16.02.2022.

В удовлетворении административного искового заявления в остальной части отказать.

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., судебная коллегия

 

установила:

 

Кичигина (Главнова) А.А. обратилась в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Ибрагимовой А.Н., Хасановой А.А., старшему судебному приставу ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Ключниковой О.А. о признании незаконными действий по необоснованному возбуждению исполнительного производства, удалении сведений с сайта ФССП России.

В обоснование требований указала, что 29.06.2019 мировым судьей судебного участка №6 Засвияжского судебного района г. Ульяновска вынесен судебный приказ №2-881/2019 о взыскании с Кичигиной (Главновой) А.А. задолженности в пользу АО «Банк Русский Стандарт».

09.12.2019 данный судебный приказ отменен по ее заявлению. Копия определения об отмене судебного приказа была ею направлена в ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области. Исполнительное производство было прекращено.

20.05.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Чепурновой Е.Н. на основании отмененного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство №***, которое 26.07.2021 прекращено по п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными).

Об указанной информации она узнала 25.01.2022 на сайте ФССП России в разделе «должники».

29.01.2022 через портал «Госуслуги» она направила жалобу на действия судебного пристава-исполнителя Чепурновой Е.Н. с требованием прекращения исполнительного производства в связи с отменой судебного акта и удаления информации с сайта ФССП России.

09.02.2022 исполнительное производство прекращено, информация с сайта должников удалена.

16.02.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Хасановой А.А. вновь по отменённому судебному приказу было возбуждено исполнительное производство №***.

29.06.2022 указанное производство прекращено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Указанная информация стала ей известна 24.11.2022 с сайта ФССП России в разделе «должники».

Считает, что поскольку судебный приказ отменен, оснований для возбуждения исполнительных производств у судебных приставов-исполнителей не имелось.

Кичигина А.А. просила признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Хасановой А.А. по возбуждению 16.02.2022 исполнительного производства *** на основании отмененного судебного приказа №2-881/2019 от 29.06.2019; бездействие судебного пристава-исполнителя по невыполнению требований по прекращению исполнительного производства по п.4 ч.2 ст.43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и удалению информации с сайта ФССП России; обязать судебного пристава-исполнителя Хасанову А.А. прекратить исполнительное производство *** от 16.02.2022 по п.4 ч.2 ст.43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и удалить информацию с сайта ФССП России; признать незаконными действия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Ключниковой О.А. по предоставлению ответа на электронное обращение №224939727968 от 28.11.2022, содержащее разъяснения, нарушающие ее законные требования, права и интересы; обязать устранить нарушения ее прав и законных интересов; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Ибрагимовой А.Н. по возбуждению 09.01.2023 исполнительного производства №***; обязать прекратить указанное исполнительное производство; обязать административных ответчиков устранить систематические нарушения её прав.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Ульяновской области, в качестве заинтересованного лица – АО «Банк Русский Стандарт».

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Хасанова А.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить.

Указывает, что на момент рассмотрения административного дела вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства, 02.02.2023 исполнительное производство прекращено. Отмечает, что ходатайств от должника об отмене постановления об окончании исполнительного производства не поступало. Таким образом, бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствует. Обращает внимание на то, что судом не были запрошены сведения о наличии персональных данных административного истца в базе данных исполнительных производств. Полагает, что на судебного пристава-исполнителя не может быть возложена обязанность по исключению сведений о персональных данных Главновой А.А. из банка данных исполнительных производств. Исключение данной информации подтверждается постановлением о прекращении исполнительного производства от 02.02.2023.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия с учетом положений ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда в связи со следующим.

В соответствии с ч.1 ст.218, ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом «Об исполнительном производстве», статьей 2 которого установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено судом, судебным приказом мирового судьи судебного участка №6 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 29.06.2019 (№2-881/2019) с Кичигиной (Главновой) А.А. была взыскана задолженность по кредитному  договору в пользу АО «Банк Русский Стандарт» в размере 43 030,29 руб. и расходы по оплате государственной пошлины (л.д. 32)

По заявлению Кичигиной (Главновой) А.А. определением мирового судьи судебного участка №6 Засвияжского судебного района г. Ульяновска 09.12.2019г. судебный приказ отменен.

На основании данного судебного приказа постановлением судебного пристава исполнителя ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области от 09.01.2023 было возбуждено исполнительное производство №***

В этот же день от Кичигиной А.А. в электронном виде поступило заявление о прекращении исполнительного производства с приложением определения об отмене судебного приказа.

11.01.2023 исполнительное производство прекращено на основании п.4 ст.43, ст.45 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Информация с сайта ФССП России о возбуждении в отношении административного истца данного исполнительного производства удалена.

Ранее на основании указанного судебного приказа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Хасановой А.А. от 16.02.2022 в отношении административного истца было возбуждено исполнительное производство №*** (л.д. 69), по которому совершались соответствующие исполнительные  действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, производились запросы в контролирующие и регистрирующие органы, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, осуществлялся выход по месту жительства должника (л.д. 61-106).

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области от 26.09.2022 исполнительное производство было окончено в связи отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

29.11.2022 Кичигина А.А. обратилась в службу судебных приставов с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа 09.12.2019 с приложением определения мирового судьи об отмене судебного приказа от 29.06.2019 (л.д. 107-109).

02.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска Хасановой А.А. вынесено постановление о прекращении указанного исполнительного производства, все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные ограничения для должника отменены (ст.112).

По состоянию на дату рассмотрения в суде настоящего административного дела на сайте ФССП России была размещена информация о наличии в ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области в отношении административного истца исполнительного производства *** от 16.02.2022, возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №6 Засвияжского района Засвияжского судебного района г.Ульяновска от 29.06.2019 по делу №2-881/2019 (л.д. 114).

Принимая во внимание установленные выше обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о нарушении прав Кичигиной А.А. в связи с нахождением в общем доступе на сайте ФССП России информации об административном истце как о должнике по исполнительному производству, возбужденному на основании отмененного судебного приказа, и о наличии оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по устранению допущенных нарушений.

Довод в апелляционной жалобе о том, что Кичигина А.А. до обращения с ходатайством о прекращении исполнительного производства не обращалась с заявлением об отмене постановления об окончании исполнительного производства, не имеет правового значения, поскольку при установлении факта отмены судебного приказа, на основании которого возбуждено исполнительное производство, оно подлежало прекращению судебным приставом-исполнителем в силу закона, и данные действия подлежали совершению судебным приставом-исполнителем самостоятельно.

Ссылка в жалобе о том, что судом не были запрошены сведения о наличии персональных данных Главновой А.А. в базе данных исполнительных производств, не может быть признана состоятельной, поскольку факт размещения на сайте ФССП России по состоянию на дату рассмотрения настоящего административного дела информации об административном истце как о должнике установлен судом и не опровергнут административными ответчиками.

Принятое по делу решение является правильным, судом верно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно и объективно оценены представленные доказательства, надлежаще применены нормы материального и процессуального права, регулирующие спорные правоотношения, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения суда, не допущено.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 2 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Хасановой Анастасии Александровны – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                     

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13.06.2023.