У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С
Т Н О Й С У Д
73RS0004-01-2022-007358-43
Судья Кузнецова Э.Р. Дело №
33а-2501/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск 6 июня 2023 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Лифановой З.А.
судей Смирновой Ю.В., Васильевой Е.В.
при секретаре Чичкиной
А.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Корнилова Дениса Владимировича на решение Заволжского районного суда города
Ульяновска от 20 февраля 2023 года по делу № 2а-545/2023, по которому
постановлено:
в удовлетворении административного
искового заявления Корнилова Дениса
Владимировича к начальнику медико - санитарной части - врачу Федерального казенного
учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 73 Федеральной службы
исполнения наказаний» Бакилину Сергею Эдуардовичу, федеральному казенному
учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 73 Федеральной службы
исполнения наказаний» о признании незаконными действий должностного лица
отказать.
Заслушав
доклад судьи Смирновой Ю.В., судебная коллегия
установила:
Корнилов Д.В. обратился в суд с
административным иском к начальнику ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России Бакилину С.Э. о
признании незаконными действий должностного лица.
В обоснование требований указано,
что начальник ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России Бакилин С.Э. предоставляет в ответах на его жалобы и заявления в органы власти, куда
он обращался за помощью, недостоверные сведения о состоянии его здоровья, тем
самым вводит в заблуждение чиновников, рассматривающих его жалобы и заявления
на несвоевременное оказание медицинской помощи и нарушение его прав, указывает заниженные
стадии его диагнозов.
Судом к участию в деле в качестве
административного ответчика привлечено ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России, в качестве
заинтересованного лица привлечена Ульяновская прокуратура по надзору за
соблюдением законов в исправительных учреждениях области.
Рассмотрев заявленные
требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе
Корнилов Д.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить как
незаконное и необоснованное и вынести новое решение об удовлетворении
административного иска. В обоснование доводов жалобы указывает, что
судом не дана должная оценка представленным им
доказательствам, подтверждающим незаконность действий начальника ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России
Бакилина С.Э.
В возражениях на апелляционную жалобу ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России просит решение суда оставить без
изменения, апелляционную жалобу – без
удовлетворения.
В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены
надлежащим образом.
Судебная коллегия с учетом положений ст.ст.150, 306 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации определила рассмотреть
дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,
возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с
реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией
Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы
местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений
граждан государственными органами, органами местного самоуправления и
должностными лицами регламентируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Исходя
из положений ч.2 ст.227
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия
(бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными
публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие
(бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не
соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия
указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании
решения, действия (бездействия) незаконными.
Вместе
с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется, и судом
первой инстанции установлено не было.
Судебная
коллегия находит правильными указанные выводы суда, которые подробно изложены в
мотивировочной части решения.
Судом установлено, что Корнилов
Д.В. осужден приговором Жигулевского городского суда Самарской области по ч.2
ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации
к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев. С 24.06.2019 он отбывал
наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области, 31.05.2023 освобожден
по отбытии срока наказания.
Административный ответчик Бакилин
С.Э. с 28.01.2019 работает в должности начальника медико - санитарной части -
врача ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России.
Корнилов Д.В. просил признать
незаконными действия начальника ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России
Бакилина С.Э., выразившиеся в предоставлении
недостоверной информации относительно
его здоровья по его жалобам и заявлениям в различные органы.
Отказывая
в удовлетворении иска суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии
оснований для удовлетворения иска,
поскольку нарушений прав, свобод и законных интересов заявителя не установлено,
на все его обращения должностными лицами ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России, в том числе,
начальником ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России
Балкилиным С.Э. даны ответы, в которых указаны имеющиеся у него диагнозы,
сведения о проходимых им обследованиях по медицинским показаниям о получении
амбулаторного и стационарного лечения.
Вопреки утверждению апелляционной жалобы, несогласие
заявителя с содержанием ответов само по себе не может служить основанием для
удовлетворения административного иска, поскольку суд не вправе обязать
ответчика принять по итогам рассмотрения
обращения то или иное конкретное решение, которое устраивает заявителя.
Данные выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в
материалах дела доказательствами и оснований для признания их незаконными по
доводам апелляционной жалобы не имеется.
Принятое по делу решение
является правильным, основано на объективной оценке представленных
доказательств, верном применении
толковании норм права.
Оснований для отмены решения суда не имеется.
На
основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 20 февраля 2023 года оставить без изменения,
апелляционную жалобу Корнилова Дениса Владимировича - без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено в
окончательной форме 09.06.2023.